2022年度文化和旅游安全工作计划
2022年，全市文化和旅游安全工作总体思路是：坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻XXX关于安全生产工作重要论述和重要指示批示精神，认真落实省文化和旅游厅及市委市政府部署要求，压紧压实安全生产责任，深入开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，夯实安全基础，化解安全风险，力争实现安全生产“零”责任事故。
一、压紧压实安全责任
1.持续深入开展宣贯教育活动。将学习贯彻XXX关于安全生产工作重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，把好安全发展总开关，坚决扛起安全生产政治责任。
2.压实安全生产领导责任。贯彻落实《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》（x委办发〔xxxx〕xx号）及《xx市党政领导干部安全生产责任制实施办法》（x委办发〔xxxx〕x号）规定，进一步提高政治站位，承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，加强安全生产工作组织领导。
3.健全安全生产责任体系。按照“三个必须”“谁主管谁负责，谁审批谁负责”要求，进一步健全完善安全生产监管责任体系，落实文化娱乐、旅行社、星级酒店、电影放映单位、出版印刷企业、文博单位等职责范围内的安全生产监管责任，以及其他涉旅企业的安全生产指导责任。
4.强化安全目标责任考核。把文化和旅游安全工作列入文明单位、社会综治（平安创建）等创建考评的重要参考依据；严格落实文旅安全与相关评定、奖励相挂钩制度，实行“一票否决”；进一步健全完善安全生产约谈、警示通报和挂牌督办制度。
5.全面落实企业主体责任。督促指导文旅企事业单位落实全员安全生产责任，健全完善安全生产管理制度，强化安全生产标准化建设与双重预防机制的建设和运行，建立以标准化为基础的安全生产管理体系，提高安全生产水平。
二、构建安全生产长效机制
6.推进落实安全生产改革。全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《关于推进城市安全发展的贯彻意见》，结合文化和旅游实际，推进安全生产领域责任体系、监管体系、治理体系、预防体系和保障体系的改革发展工作。
7.持续开展安全生产专项整治三年行动。扎实做好专项整治三年行动收官工作，继续集中攻坚隐患整治，打好安全生产基础；深入分析安全生产共性问题和突出隐患，查找深层次矛盾和原因，有效落实各项安全生产管理制度，确保全面完成安全生产专项整治三年行动目标任务。
三、依法开展安全治理
8.严把安全准入关。按照“放管服”要求，督促文化经营场所和旅行社做好安全风险评估，严把各类评定安全准入关，指导加强对星级饭店、A级旅游景区等各类评定的安全准入关，对未取得相关消防、食品卫生安全、特种行业等许可的企业，实行“一票否决”。
9.深入开展安全隐患大排查大整治。督促文旅企事业单位常态化开展安全隐患排查整治；严格执行安全隐患“一抓到底、见底清零”工作机制。
10.加大安全综合监管力度。综合运用“双随机”抽查、暗访检查、督导调研等方式，加强对市场经营单位的事中和事后监管，督促查漏洞、补短板，依法惩处安全生产违法违规行为。积极会同市广播电视台、市广电网络公司扎实开展重点时段、重大活动、敏感时期的安全保卫、管理维护等安全运行检查工作，积极督促整改安全播出工作中存在的薄弱环节，全面提高广播电视安全播出保障水平。加大印刷企业、出版物发行业安全生产的检查力度，明确生产经营场所、设施、工艺设备要求，落实安全生产工作制度。
11.强化安全督导检查。针对重要单位、重点部位和重大风险隐患，持续深化开展消防安全、非法卫星电视接收设施、印刷企业无证照经营、旅游包车、高风险旅游项目、A级旅游景区、文博单位等安全专项整治行动，依法严肃处理企业安全生产违法违规行为。强化对疫情期间、重要节日、重大活动、暑期、汛期等重点时段的安全整治和督查，加强与应急管理、交通、公安、消防、卫健、市场监管等部门的协作配合，联合开展文化和旅游市场安全生产隐患排查治理行动。
四、强化安全事故防范
12.推进消防安全综合治理。督促文化和旅游经营单位加强消防安全“四个能力”建设（即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力），夯实消防安全基础；积极配合消防、住建、公安等部门，对文博单位、文化娱乐、演出场所、星级酒店、旅行社和电影放映单位等经营场所加强消防安全管理，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通等突出风险，切实消除火灾事故隐患。
13.开展旅行社租赁旅游包车治理。认真落实交通运输部办公厅等六部门印发的《关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见》要求，严格督促旅行社合法规范租赁有资质的旅游包车，加强导游等从业人员聘用管理和教育培训，落实旅客安全事项告知责任，强化隐患排查整治，依法惩处旅行社、导游的违法违规行为；配合交通运输、公安等部门做好旅游客运事中事后监
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