罗岭镇2019年人大工作报告
——2019年2月22日在罗岭镇第三届人民代表大会第三次会议上
潘中新
各位代表：
我受镇三届人民代表大会委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席同志提出宝贵意见。
2018年工作回顾
2018年，镇人大在区人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“三个罗岭”建设大局，认真履职，积极作为，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的各项工作任务，为促进全镇社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。
一、坚持党的领导，认真贯彻党委的决策部署
镇人大始终坚持党的领导不动摇，认真贯彻落实党委工作部署，进一步强化核心意识，自觉维护党委总揽全局、协调各方的核心领导地位，认真执行向党委请示报告工作制度。在工作进程上与党委的工作部署保持高度一致，始终立足于服务全镇发展大局，紧紧围绕全镇经济发展，社会稳定，民
生改善，脱贫攻坚等重点工作，履职尽责敢担当，凝心聚力谋发展，得到了党委对人大工作的重视和支持，为镇人大开展工作发挥职能作用提供了有力保障。
二、强化监督职能，助推经济社会高质量发展
一是抓好重点工作监督。组织人大代表深入水毁工程、美丽乡村建设等重点工程现场，视察调研工程进度，提出针对性的意见和建议，积极组织代表参与脱贫攻坚工作，进行大走访、大排查、大整改，广泛宣传相关政策，积极关注农村“三变”和全域旅游工作，今年3月，组织部分代表赴我省合肥巢湖及贵州贵阳六盘水等地实地考察调研，开阔视野，取长补短。
二是抓好民生热点监督。镇人大高度关注民生工程的推进实施，狠抓群众关心的热点问题，牵头组织、开展对民生工程的检查验收。严把工程质量关，规范监督管理，确保民生工程真正惠及民生。
三是抓好换届选举监督。2018年是村（社区）两委换届选举年，镇人大全程参与换届选举工作，严格把关换届程序，真正把热爱基层，群众信得过的能人选进班子，顺利产生新一届村民委员会。
四是深入开展法制宣传，加强法律监督。镇人大积极开展法制宣传和普法教育，认真开展“七五”普法宣传，指导镇司法所等部门在村居派发宣传单，开展法律咨询等活动，增强干部群众的法制意识，提高镇村干部依法行政能力，为建设文明、和谐、法制罗岭打下良好基础。
三、依法行使重大事项决定权，保障代表依法行使职权
一是加强对财政预算执行和财政支出情况的监督。镇人大二次会议期间，认真听取和审议了财政预算报告，针对前期相关部门审计中发现的预算编制不科学不合理的问题，督促财政部门对标整改。同时要求对发现的问题要举一反三，依法加强预算管理，提高执行绩效，发挥资金效益。
二是依法讨论决定重大事项。罗岭镇总规一直是代表群众关心的重大问题，总规编制事关罗岭长远发展。在总规编制期间，许多代表提出了许多合理化的意见建议，二次会议期间，人大代表经过充分讨论，一致决定批准这个建议，为罗岭镇的美好发展奠定了坚实基础。
三是依法补选区镇人大代表。因工作变动，我镇部分选区代表产生空缺，按照《代表法》要求，我们积极组织选民参加投票选举，顺利补选产生区三届人大代表一名，镇三届人大代表4名，使得代表结构进一步得到优化。
四、注重加强自身建设，提升代表履职能力。
镇人大主席团始终注重学习，把加强自身建设做为依法履职的基础，着力推进理念、思路、制度和工作创新。
一是强化主席团自身建设。以“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育为契机，突出思想政治引领、树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，严格执行中央八项规定，坚持不懈地反对“四风”，着力强化党风廉政建设，认真落实全面从严治党要求。
二是强化阵地建设，搭建代表履职平台。
扎实开展好“代表活动室建设提升年”活动，推动辖区四个人大代表活动室达到“八有四好三上墙”要求，切实构建代表履职平台。
三是健全主席团成员联系代表制度。9名镇人大主席团成员分别联系3名代表，经常性地听取代表意见建议，拓宽信息沟通渠道，提升科学决策，民主决策水平。
四是组织开展选民评议代表和代表向选民述职活动。今年共组织花元、罗岭、小龙山社区部分区镇人大代表向选民述职，接受群众评议，进一步激发群众和代表参政议政热情，密切了代表和选民的关系，提升了代表履职尽责意识，收到了较好效果。
五是强化代表意见、建议办理落实质量。三届人大二次会议以来，共收到代表提出的建议7件，涉及集体经济发展，基础设施建设，民生保障等多个方面。目前均已全部转交承办单位办理。
各位代表，过去的一年，我镇人大各项工作进展顺利，取得了一定的成绩。这离不开镇党委的正确领导，离不开政府部门的密切配合，离不开全体代表的共同努力，离不开广大人民群众的大力支持。在此，我谨代表镇人大，向各位人大代表以及关心、支持、帮助人大工作的有关部门和广大干部群众，社会各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，人大的工作离新时代的要求，离人民群众的期盼还有相当的距离，还存在许多不足，主要表现在：监督的方式、方法和实效有待改进和增强，闭会期间代表活动不够丰富，人大代表活动室建设有待改善，自身建设还难以完全适应新常态下人大工作的需要等。对于这些问题，我们将高度重视，认真听取各位代表和社会各方意见，在今后的工作中不断加以改进，确保实现较大的突破。
今年工作的主要任务
今年是新中国成立70周年，地方人大设立40周年，也是决胜全面建设小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。镇人大将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕党委中心工作，服务大局，促进发展。
一、坚持党的领导，加强人大工作。
进一步加强和依靠党的领导，始终把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程，增强核心意识。我们将紧紧围绕镇党委的决策部署，统筹安排人大各项工作，坚决把党委的决策部署落到实处。
二、不断健全机制，增强监督实效。
一是要加强对经济工作监督。围绕“三个罗岭”建设目标，加强对重点项目建设，招商引资等工作监督，要以罗岭镇总规批准为契机，积极探索工业园区转型升级新路子，听取各方意见建议，为政府决策提供参考，促进实体经济发展，提升高质量发展水平；以推进全口径预决算审查监督为重点，依法监督财政预算和财政执行情况，实现财政预算和财政执行的科学性、准确性和严肃性；围绕精准扶贫、环境保护、民生工程等重点工作开展监督，提升群众幸福指数。二是要推进依法治镇，进一步强化法律监督。
要强化法制建设，推进“七五”普法工作，推进民主法制进程，不断提高全镇人民履行宪法义务的自觉性、增强广大干部群众的法制观念，提高镇村干部依法行政水平。同时要努力拓宽监督领域，丰富监督形式，创新监督方法，加大监督力度，进一步增强监督实效。
三、完善人大制度，积极发挥代表作用。
认真开展好人大代表活动，精心组织代表开展专题调研和集中视察，让代表了解全镇经济社会发展，积极为代表履职提供优质服务；加强和完善镇人大主席团联系代表、代表联系群众工作制度，广泛征求人大代表的意见；进一步加强与镇人大代表的联系，尽力解决代表在履行职务中遇到的困难和问题；继续巩固和提升镇人大代表工作室，完善阵地建设；坚持主席团成员联系重点工作制度，推动高质量发展。
四、加强自身建设，强化代表主体作用
一是强化学习培训， 提高工作水平。镇人大进一步加强政治理论、 法律法规和业务知识的学习，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，努力提高镇人大代表的政治素养、业务水平:继续加强作风建设、组织建设和制度建设，严守政治纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设责任，自觉接受代表和群众的监督。二是深化联系机制，拓宽代表履职渠道。建立重大事项向代表通报制度，认真听取代表意见和建议。组织代表开展视察、检查、调研活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，不断提高代表活动的实效。三是落实督办机制，确保代表建议落到实处。
围绕代表建议的按期办结率、解决问题率、代表满意率三个环节，督促政府在改进办理方式、提高办理质量上下功夫。四是建立代表履职制约机制，改进人大工作方式方法。强化代表联系走访选民，为选民办实事、办好事，开展群众评议代表和代表向选民述职工作，自觉接受选民监督，确保代表主动积极履职:落实好中央、省委、市委、区委关于加强和改进人大工作的精神，推动全镇人大工作跃上新台阶。
各位代表，新时代戏乡筑梦踏上新征程，新作为古镇起跳实现新跨越，让我们在镇党委的坚强领导下，以党的十九大精神为引领，勇于担当，锐意进取，为推动全镇经济社会高质量发展做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
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