关于xx市酒业发展情况的调研报告
我市现有酒类规上企业xx控股有限公司（以下简称“xx控股”）、xx啤酒（xx）有限公司、xx酒业有限公司3家，有生产许可证的企业xx家。“xx”是中国驰名商标，xx控股是xx规模最大的酒企，是省白酒重点企业“五朵金花”之一。推动x酒振兴，xx的潜力和优势在xx。围绕发展壮大我市酒业，我们以xx控股为重点开展了专题调研，形成报告如下：
一、基本情况
杜康酒有数千年历史，因中国秫酒鼻祖杜康始造而得名。历史上有魏武帝曹操“何以解忧，唯有杜康”等传世佳句。20世纪70年代，周恩来总理明确要求“复兴杜康、为国争光”，我市xx县、xx县和陕西渭南的xx县先后建厂恢复生产杜康酒。20世纪80年代初商标法实施后，经河南省政府协调，“杜康牌”商标由伊川杜康酒厂注册，汝阳、白水也可使用，形成了“一家注册、三家使用”的格局。随着市场竞争日趋激烈，三家酒厂对“杜康”商标的权属产生了长达20年的纷争。2009年，“杜康控股”整合汝阳、伊川杜康酒厂，成立民营企业全资控股的综合性控股公司，成为“杜康”和“汝阳杜康”商标的唯一持有者，陕西白水仍然持有“白水杜康”商标，“杜康”商标纷争终告结束。曾被列入国宴用酒的杜康，也因此错失了白酒行业发展的“黄金十年”。2009年改制整合以来，经过十余年的发展，杜康控股生产总体平稳。目前，企业年原酒产能2万余吨、成品酒产能5万余吨，原酒储存能力8万吨。现有员工1200名，其中，国家级评酒委员2名、省级酿酒大师1名、省级评酒员18名，其他工程师及技术人员近200名；酿酒车间9个，窖池4600个，包装车间10个，自动化生产线21条；主要产品有酒祖杜康系列、国花杜康系列、xx杜康系列、绵柔杜康等百余种。我市于2018年2月和2020年8月先后出台《xx市推进杜康转型升级行动计划（2018—2020年）》、《xx市推进杜康转型发展实施方案（2020—2022年）》，并成立了以市长担任组长的推进杜康转型发展工作领导小组，提出了“至2022年，打造成年销售收入突破15亿元、力争达到20亿元的优质白酒品牌企业”的发展目标，重点围绕“品质提升、品牌塑造、营销创新”三大核心工作，推进杜康转型发展。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)产品供给不优。产品品质不稳定，消费者普遍反映杜康酒主销产品口感欠佳、容易上头。造成这种情况的原因包括酿酒原料品质、窖池质量、酿造工艺等多种因素，特别是杜康控股现有专业技术人员少、国家级酿酒师还没有实现零的突破，研发能力不足、与河南科技大学合作开展的“酿造关键技术创新与应用研究”项目未取得实质性进展。产品市场定位不够精准，针对不同消费群体的差异化产品研发不足，产品以52度居多，不能较好满足低度化、时尚化、健康化的消费趋势需求，对消费者吸引力不够。
（二）品牌塑造效果不佳。品牌建设系统性不强，对品牌历史文化价值挖掘不够，未能较好地将“杜康”品牌转化为企业核心竞争力。对比茅台酒全方位演绎国酒文化，泸州老窖挖掘文化内涵策划推出国窖酒等成功做法，杜康控股没有充分用好“杜康”IP，品牌宣传推广创意不足，广告宣传投入力度不够大，宣传效果不够好。目前，杜康控股的广告以电视广告、户外广告等传统形式为主，新媒体利用较少，2021年广告投入仅为1亿元。
（三）市场开拓力度明显不够。在市场份额方面，据省酒业协会统计，河南每年白酒消费市场达500亿元，豫酒占全省市场份额不足15％，其中仰韶酒业（30多亿）占豫酒市场份额的40％以上，而杜康控股仅占11％。在销售网络方面，主要集中在xx和郑州，省内其他地市尚未布局建设工作站。在营销方式方面，仍以传统模式为主，高端产品小封坛和低端产品绵柔系列主要以代理商模式经销，中端产品窖藏系列主要是直营模式；网络营销起步较晚，销售额较低。
（四）经营管理存在短板。经营理念比较保守，主业不突出，内部沟通机制不顺，执行力不强。管理层还控制多个业务板块，白酒为非主流业务板块，影响了杜康控股的长远发展。
（五）政府扶持力度弱。虽然我市两次出台推动杜康转型发展方案，但政策针对性不够强，特别是在鼓励引导白酒企业技术改造、品牌建设及市场营销等方面的政策含金量不高，与其他地区相比，支持力度明显不足。比如，xxx市出台了支持仰韶酒业转型发展打造豫酒领军企业的意见，设立专项基金和多项财政税收奖励政策。宜宾市先后出台支持白酒产业和重点酒企的系列政策文件，市委市政府成立专项工作组，组建注册资本10亿元的酒业投资集团，设立5000万元酒类专项发展资金，重点推进白酒产业资源整合、品牌
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