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在全市大走访讲评会上的讲话
同志们：
今天这次会议，既是一次专题总结的现场会，也是一次经验介绍的交流会，更是一次研究部署的推进会。会前，***长专门听取了此次会议的筹备情况，并要求市局走访办要“总结好前一阶段工作经验，安排好下步工作”。今天把大家请来，回顾总结今年前两个月全市**机关“大走访”开门评工作，学习推广**县局的工作经验，座谈交流一些县（市）和警种部门的典型做法，进一步深化和扩大“大走访”开门评活动成果，全面落实**机关为期半年的重大工作部署。
刚才，**县局做了经验介绍，**、**、**先后交流了一些好的措施和做法，**同志就1至2月份全市“大走访”活动开展情况和阶段绩效考评成绩进行了通报。总体上看，我市“大走访”开门评活动开局良好、初见成效，并形成了自己的特色和亮点。特别是通过**县局的介绍，我主要有这么四点体会：一是领导重视。活动开展以来，**县局不仅及时成立了专项活动领导小组，加强组织领导，而且先后召开了3个不同层次的会议进行动员部署，确保活动启动有力、推进有序。班子成员及中层干部也在第一时间积极深入分包辖区开展走访慰问活动，充分发挥了领导带头表率作用。二是工作细致。**县局不仅细化了整体方案和各警种部门的工作方案，而且对每个阶段、每个时期的工作重点也进行了细化和分解，既全警参与、全面铺开，又重点突出，渐次推进。三是主题突出。围绕“双节、两会”这一阶段性工作特点，**县局重点突出了宣传发动、惠民服务、走访企业和维护稳定等工作，抓住了关键，突出了主题，在正确的时间做了正确的事情。四是注重实效。为确保活动不走过场、工作不走样，**县局实行党委成员分包责任制，加强了督导检查，并制定了专项督察方案，跟踪问效，确保了各项措施的有效落实。正是这种求真务实的工作作风、积极作为的工作态度和统一规范的工作台账，得到了市局督导检查组的充分认可。作风的养成和成绩的取得不是靠一朝一夕搞一场轰轰烈烈的活动就能实现的，而是长期积累的必然结果。去年，**县在全夺得了人民群众安全感第1名的骄人成绩。今年春节前夕，**县四大班子到市公安局走访慰问时，县长就讲到，“全省最安全”已经成为**县招商引资的名片。这一荣誉，凝聚了全县公安民警的心血和汗水，得到了人民群众和党政领导的充分肯定。
**县公安局的工作，包括“大走访”活动，很具代表性和典型性，可以说是全市公安机关的一个缩影。近年来特别是今年以来，市局按照部、厅两级公安机关的工作部署，敞开大门访民意，敞开心扉听民声，切实把“大走访”活动作为和谐警民关系、改进队伍作风、树立良好形象的有效载体，时刻放在心上、抓在手上、落实在具体工作中，取得了明显成效。一是在思想上基本形成了共识。通过近年来“大走访”活动的持续开展和今年活动期限的延长，各级**机关都高度重视，层层动员部署，广大民警对为什么要开展大走访、怎样开展大走访、走访中具体承担什么样的职能任务等等都比较清楚，可以说在思想认识上对“大走访”爱民实践活动已基本形成了共识，形成了长效机制。二是在组织上有效强化了责任。今年1月6日，市局召开会议进行安排部署，在这次会议上，**不仅强调了要不折不扣地落实“四个方面下功夫”、“四有”的工作要求，而且提出了把“大走访”爱民实践活动作为增进和谐警民关系的着力点、提升工作效能的增长点、抓好全年工作的关键点，对全市公安机关的“大走访”爱民实践活动作出周密部署，提出了明确的要求。按照这次会议的安排，市局专门抽调精干力量组成了专门的大走访办公室，并且制定了非常详尽的工作方案，每一项工作任务都明确了牵头领导和责任部门，规定了完成时限。同时，在局域网上开辟了“大走访”活动专栏，以活动快报的形式，及时发现、总结、推广各地的鲜招、实招和成果，有效地指导了全局“大走访”工作的顺利开展。三是在工作上初步形成了自己的特色。通过不断的探索实践，在基层单位逐步创造了一些工作亮点、积累了一些典型经验。如**及时开通了“微博”，实现了与群众面对面走访和键对键走访的有机结合；像**部署开展的“八进家门”活动，使民警走进涉稳人员、重点人口、弱势群体等八类人员家中；还有刚刚通报和发言单位的做法，都很有特色、很有想法、很有总结挖掘的价值。四是在形式上已经得到了群众和各级领导的认可。我们利用“两会”召开之机，采取发放征求意见表、文艺汇报演出等形式，在人大代表、政协委员中间广泛开展走访活动，收集意见建议1800多条，受到了社会各界的高度评价；我们通过“大走访”活动的开展，不断推出便民利民措施，真正方便了群众，赢得了民心。目前，我们围绕户政、出入境、车驾管等业务，下放了**项便民项目，为群众办理或代办各类证照近万人次。五是在效果上树立了公安机关的良好形象。据走访办统计，今年前两个月，全市公安机关共走访（回访）群众**人次，走访企事业单位、场所近**家，走访重点人员**余人，帮助困难群众**多户，捐款捐物累计**余万元，进一步密切了警民关系，树立了公安机关的亲民爱民形象；同时，调解了一大批矛盾纠纷，排查了一大批安全隐患，进一步提升了群众安全感和满意度。
成绩值得肯定，但是我们从督导检查中还发现了一些共性问题。一是工作开展不平衡。一个突出的问题就是“上冷下热”，即基层热乎，机关冷清。在市局大走访专栏中，反映局直机关大走访工作的动态信息、工作简报非常少，个别单位长期处于“零战果”。面对这种局面，这些单位自始自终没有反应、没有感觉、没有动作、麻木不仁，好像大走访工作就是基层的事，没有警种的事。“大走访”爱民实践活动需要全警的参与，需要全市上下的通力协作。“以民意为导向，进一步改进和加强工作”。这个“民意”要靠我们全警深入群众去收集，根据“民意”去调整工作部署要靠我们警种部门去安排。警种、部门不亲自去走访，在谋划工作时怎么能体现“民意”？此外，市局还要求，要由警种牵头，组织人大代表、政协委员、执法监督员、媒体记者去开展大走访，截止目前有哪个警种落实了？从今天开始，这个问题必须认真加以解决。二是思想认识有偏差。有一些单位的领导同志，片面地认为“大走访”是一项务虚的工作，没有充分认识到活动的重要意义，以文件落实文件，以会议贯彻会议，不能主动地结合本地实际找准工作的结合点、切入点和突破口，照搬照抄市局的方案，导致工作重点不突出，没有自己的特色，没有自己的工作亮点。督察中发现，有个别单位制定的方案，干脆把市局换成县局，其余几乎一字不差。这种认识、这种态度、这种作风，怎么能开展好工作？三是工作任务不落实。像这种不走访、不评议、不反馈、不整改等问题大多数单位都不同程度地存在，一些同志根本没有把这项工作摆上重要位置。希望各级各部门特别是暂时处于倒数的**、**等单位，会后要及时总结，认真剖析，查找不足，整改提高，确保各项走访措施真正落到实处。为此，我们在下一步的“大走访”活动中，要把握好以下六点：
一、思想认识要再提高。从我们前两个月的通报情况看，之所以存在一些共性问题和大量个性问题，归根到底，仍是思想认识不到位的问题。认识上的问题不解决，“大走访”活动就难以真正取得实效。因此，很有必要把这个问题进行再强调。正如**指出的那样，“大走访”开门评活动，是进一步加强和改进新形势下群众工作的重要举措，是进一步加强和改进公安工作的实际步骤，也是进一步加强和改进公安队伍纪律作风的实际行动。公安机关既是执法机关，更是群众工作部门，不开门深入群众，就不能全面了解群众所思、所盼、所忧，就不能彻底摸透群众的真实情况和真实想法，也就更不可能有针对性地加强和改进工作，不能保证把工作安排体现在“民意”上，把每一项实事、好事都办到群众的心坎上。在今年的全市**工作会议上，市局党委提出了“两最”的奋斗目标，要实现“打造群众最满意的公安队伍、争创最安全的城市”这一目标，“大走访”活动就是一个很好的载体和平台。满意不满意？群众心里最清楚；安全不安全？群众感受最直接。只有通过“大走访”，民警和群众能“说得上话、交得上心”，才能最大限度地拉近与群众的距离，才能最大限度地发现我们工作中存在的薄弱环节和队伍中存在的问题。在此基础上，我们才能真正做到“从群众最不满意的地方改起，从群众最满意的地方做起”，才能有效保证“两最”目标的最终实现。因此，我们要充分认识“大走访”活动的重要意义，切实把人民满意不满意作为衡量和检验公安工作的根本标准，作为加强和改进公安工作的根本依据，更加注重民意导向，更加注重群众工作，进一步统一思想，提高认识，以对人民群众高度负责、对公安事业高度负责的态度，继续组织好、开展好“大走访”开门评活动，体民情、解民忧、化民怨，顺民意，不折不扣抓好工作落实，确保取得实实在在的效果
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