关于×市总部经济发展情况的调研报告
组织召开了总部经济发展情况调研座谈会，听取了市商务局、市财政局、市自然资源和规划局、市税务局等单位和×市总部经济企业代表的汇报，实地走访了××股份有限公司和××科技有限公司。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
自××年××月，××家企业总部或区域总部、板块总部意向落户××市，已注册落地总部企业××家，注册资本金额达××亿元，认定总部企业××家，××总部等8个总部开始营业，××总部正在筹备营业。截至目前，××已对接并且开展商务洽谈的企业达××家，其中：世界500强企业××家，中国500强企业××家，包括外资企业及境外机构××家，洽谈合作项目达××余项。××年，全市总部企业新增营业收入超××亿元，贡献税收××亿元。××市总部经济虽然起步较晚，但呈现出定位高、金融科技等高新企业密集、与总部经济一线城市对接紧密等特点。
二、主要措施
一是政府高位推动，各级上下配合。市委、市政府把发展总部经济作为贯彻落实××重要讲话和中央××号文件精神、省委全面深化改革开放政策落实年部署的重要举措，作为×ד一号工程”招商引资的重中之重来抓。成立××招商引资领导小组，抽调精干力量组成招商办，各有关单位主要领导是具体抓招商引资的“第一责任人、第一实践人、第一推进人”，紧盯项目进度，做好项目落地保障。全市形成了高位推动、各级配合的“大招商”工作格局，我市总部经济发展得到了强大推动力。××年××月××日，××首批××个地块被摘牌，标志着××市总部经济及CBD启动区建设正式启动。
二是科学规划部署，高点精准定位。出台了《××总部经济及中央商务区启动区城市设计方案》，提出了“××”的总体定位和“××”的总体布局。规划以“大型消费商圈＋总部经济”为引领，着力构建“××轴、××带、××廊、××团、多节点”的空间布局。坚持“世界眼光、国际标准、高点定位、××特色”标准，瞄准引入世界500强、中国500强、行业领军企业和知名品牌企业，主动出击，优中选商。截至目前，××等××余家企业表达了在××总部经济及中央商务区建设总部大厦的意愿，××等国际顶级服务企业将在××设立分支机构。坚持“长短结合”招商引资原则，既重点引进符合我市产业定位和发展方向的项目，又积极争取见效快的总部企业异地结算项目，当年实现产值和税收。
三是高新产业集聚，推动区域发展。目前，已注册落户××的总部企业××家，产业发展方向明确，从产业链向高端产业生态圈拓展。产业聚焦“××区××中心”，突出发展××业、高新技术产业、高端金融业等方面，涉及生物科技、人工智能等领域：高端金融业领域有××已经落户，××等金融服务机构已在洽谈并推进落地事宜；高端旅游消费领域有××总部等已落户；高新技术领域有××公司、××区域总部、××公司等.部分总部企业同时布局金融和旅游、电子信息、商贸物流、健康医疗等第三产业，如××集团、××资本等。总体来看，落户总部企业内部、各个总部企业之间正在形成区域性支持，资金、人才、信息等资源共享互通，总部企业的社会资本效应、产业乘数效应、消费带动效应等联动效应将为××发展带来强劲后发动力。随着总部企业发展，我市总部经济“高定位、高起点、紧密对接国际一流产业标准”的特点将越来越明显。
四是主动服务保障，优化营商环境。一是政策支持保障。出台了《××市优化营商环境行动纲要》《××市促进总部经济发展暂行办法》，修订《××市扶持互联网产业发展实施意见》《××市会展业扶持专项资金管理办法》，研究《××市大力支持高端科研机构聚集发展的实施意见》，结合此前出台的旅游、金融、基金小镇等扶持政策，为总部经济培育发展提供更多的政策支撑。二是土地资源保障。××总部经济及中央商务启动区规划面积为××公顷。为推进项目落地，××总部经济及中央商务区国有建设用地供应计划采用挂牌的方式出让，土地总面积为××亩。目前，××片区设为先导启动区，首批挂牌出让××个地块共计××亩土地。三是资金支持保障。与××交易所、××集团合作设立××国际交易集团公司，建立国际交易平台，设立××开放发展基金，计划撬动投资××亿元的基金群，设立各类产业创业基金，发挥政府性融资担保基金积极作用，促进财政资金和社会资本有效融合，充分发挥财政资金的杠杆作用。四是服务机制保障。建立了促进总部经济发展联系会议制度，创新工商、税务、投资等审批制度，出台《××市优化审批服务××条》和《××市推进建设项目集中开工审批服务××条措施（试行）》，市招商办探索创建“六个一”的项目落地工作机制，即开展一周回访机制，启用一条绿色通道，开好一次交底会议，印发一份责任文件，组建一个工作团队，建立一套督查机制的“一站式”服务机制。全省通办开展“一窗受理”“不见面审批”“一网通办”。
三、存在问题
一是建设用地较为紧缺。按照全省“多规合一”，初步核定我市建设用地总量仅为××平方公里。根据××年度土地变更调查数据，××市××年末建设用地总规模已达
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