学习《推进领导干部能上能下规定》研讨发言、心得体会汇编（6篇）
目录
1.推进能上能下 激励担当作为
2.激励干部精神抖擞走好新的赶考之路
3.“能下”常态化是管好用好干部的“上策”
4.激活干事创业的“一池春水”
5.能上能下，是激励更是鞭策
6.让“能上能下”成为新常态
推进能上能下 激励担当作为
近日，中办印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》）。《规定》共xx条，自发布之日起施行。
《规定》有哪些特色亮点？如何抓好《规定》的贯彻落实？多个地方和部门的相关负责人接受本报记者采访并表示，《规定》坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，总结吸收近年来干部队伍建设新鲜经验，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，有利于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，有利于建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，有利于激励广大干部不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，以昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代。
一、以刚性制度加大能上能下推进力度
《规定》明确指出，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。
xx省委组织部常务副部长xxx说：“有的地方单位对干部的‘下’有顾虑，怕引起矛盾，怕不好做干部的工作，对实绩平平但没有硬伤的，往往不愿进行调整。实际上，这影响了干部队伍的有机更新，贻误了党和人民事业发展。这些年，xx省委深入推进领导干部能上能下，不管是部门单位还是市县乡领导班子，不管是副职还是正职，只要不担当不作为就坚决调整。20xx年xx省第xx次党代会以来，共调整不适宜担任现职的省管干部xx名。实践证明，只有让不担当不作为的干部‘下’，才能树立正确的选人用人导向，才能更充分地调动干部干事的积极性。”
“在实际工作中，推进干部‘下’的一个突出难点在于如何将那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来，这一直是一个不太好把握的问题。究其原因，主要是思想上有束缚‘不愿下’、界定上有弹性‘不好下’、担当上有畏难‘不敢下’。”湖北省委组织部常务副部长雷文洁说，《规定》鲜明地提出“本规定主要规范对不适宜担任现职干部的领导职务所作的组织调整”，并进一步健全了“下”的机制、明确了“下”的依据、畅通了“下”的渠道、强化了“下”后管理、传导了“下”的压力，以刚性制度加大能上能下推进力度。这让能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的干部感受到巨大压力、产生强烈的危机感，必将有力激励干部忠诚履职、担当尽责。
“如何让那些没有过错却在其位不谋其政、能力素质与现实要求不相适应的干部‘下’，做到公平公正，确保干部‘下’得合理、‘下’得合规、‘下’得服气，下来的领导干部如何更好发挥作用，此前在制度规定上还不尽完备。如今，《规定》进一步明确了‘下’的标准、规范了‘下’的方式、优化了‘下’的程序、完善了‘下’的渠道，是解决能下问题、解决干部不担当、不作为、乱作为等问题的关键一招。”水利部人事司司长侯京民说，能下只是方法手段，根本目的是激励干部担当作为，推动领导干部对照新时代好干部标准，牢记初心使命，增强信心斗志，提升能力素质，不懈拼搏奋斗。
二、经过修订，《规定》的重点更加突出、标准更加清晰、措施更加管用、责任更加明确
《规定》这次修订新增x条内容，整合、删除x条。大家认为，经过修订，《规定》的重点更加突出、标准更加清晰、措施更加管用、责任更加明确。
“相较于20xx年中办印发的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，《规定》更加聚焦对不适宜担任现职干部的组织调整，一系列条款的针对性、操作性也都很强。”xxx说，比如，《规定》明确把“事业心和责任感不强，精神状态差”列为不适宜担任现职的情形之一。xx在这次市级领导班子换届中，对xx名符合继续提名资格、但履职表现一般的干部，特别是工作总出问题的，提前安排转岗或退出领导岗位；有xx名县（市、区）党政正职因适岗性不够、工作不得力被调整。再如，《规定》增加了“政绩观存在偏差”的情形，这也非常有针对性。近年来，一些地方干部盲目大干快上、乱铺摊子，也被组织调整下来。从实践效果看，这类干部“下”能够很好起到调整一个、触动一批、教育一方的效果。
xx省委组织部常务副部长xx说，让不适宜担任现职干部“下”之有理、“下”之有据是推动干部“下”的关键所在。《规定》作出了一系列务实管用的规定。比如，针对“下”的情形，将不适宜担任现职干部的具体情形由原来的xx条增加到xx条；针对“下”的程序，进一步完善了调整不适宜担任现职干部的x个具体程序。针对“下”的安排方式，区分不同情形，采取平职调整、转任职级公务员、免职、降职等方式予以调整，符合提前退休条件的可以办理提前退休。对非个人原因或者健康原因不能胜任现职岗位的，强调应当从事业需要和关心爱护干部出发，予以妥善安排。
谈及这次修订的特色亮点，侯京民说，《规定》更加突出政治标准，明确推进领导干部能上能下要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，同时增加“政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力”这个“下”的具体情形；更加注重激励担当作为，比如强调正确把握政策界限，保护干部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索、先行先试等工作中的失误；更加体现关心关爱，强调对非个人原因或者健康原因不能胜任现职岗位的，应当从事业需要和关心爱护干部出发，予以妥善安排。
最高人民法院政治部组织人事部副部长雷鸿谈到，《规定》进一步明确了各级组织（人事）部门应当“把功夫下在平时”的工作要求。她说：“好干部是选出来的，更是管出来的。党的十八大以来，最高人民法院对在日常工作中发现有问题、不适宜的xx余名局处级领导干部未予启动选任工作程序，对业务能力欠缺、存在廉洁风险的xx余名三级高级法官不予晋升法官等级。认真学习《规定》，我们深刻体会到，今后工作中，发现培养干部要坚持知事识人，全方位、多角度、近距离了解干部、考察干部；管理使用领导干部要注重抓早抓小、防微杜渐，防止干部带病上岗、带病提拔。”
《规定》还明确，年度考核被确定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现职的，应当及时予以调整。“这进一步增强了年度考核的刚性约束作用。我们要不断推动干部考核指标客观化、考核手段信息化，特别是做好考核结果的分析运用工作，在表彰奖励、加强管理、干部调整等工作中将其作为重要参考因素加以运用。”雷鸿说。
三、抓好贯彻落实，充分发挥制度的规范、引导、激励、约束作用
制度的生命力在于执行。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起责任，把贯彻执行《规定》作为落实全面从严治党战略方针的重要任务来抓，充分发挥制度的规范、引导、激励、约束作用。
对此，xxx说：“xx省委组织部将把学习贯彻《规定》作为干部教育培训的重点内容，准确把握精神要义，同时结合xx实际制定实施细则，有针对性细化‘下’的情形，健全常态化分析研判、纪实报备等配套机制，加强领导班子运行分析、监测预警，全面立体透视察人识人，更好为推进领导干部能上能下提供依据。”
xx介绍，xx将通过加强学习培训、制定配套细则、加强督促检查等一系列举措，抓好《规定》的贯彻落实。“实际工作中，对具有《规定》中‘下’的情形的，我们要充分研判‘下’的依据，严格履行‘下’的程序，合理运用‘下’的方式，坚决按程序进行调整。对制度执行不力的，严肃追究责任。”
xxx表示，今后要进一步健全完善工作机制，推动领导干部能上能下制度化常态化。比如，抓实知事识人，探索建立知事识人大数据平台，完善以事为中心的知事识人机制，组织抓好省管领导班子运行及领导干部履职情况调研评估，加大不适宜担任现职干部甄别力度；抓住分析研判，细化完善核实认定的工作机制，实事求是给予评价认定，作出合理调整安排，让“下”的干部适得其所，切实保护好干部干事创业的积极性；抓好跟踪管理，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，定期了解他们的思想、工作状况，帮助“下”的干部明白为什么“下”、“下”了之后怎么办；抓严督促检查，坚持实行纪实报备制度，每年对全省各级“下”的干部情况进行统计分析，做好《规定》执行情况评估，指导并推动各地各单位常态化抓好落实。
xx说：“我们将建立健全工作责任制，明确最高人民法院党组承担主体责任，党组书记承担第一责任，组织（人事）部门承担工作责任。把《规定》执行情况纳入党组履行全面从严治党主体责任、‘一报告两评议’、巡视巡察等内容，纳入党组书记年度考核述职内容，进一步严明工作纪律，不搞好人主义，不搞避重就轻，不搞打击报复，认真抓好贯彻落实。”
激励干部精神抖擞走好新的赶考之路
近日，中央办公厅印发了新修订的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），这是始终保持百年大党生机活力的战略考量，是推进党的自我革命的重要制度成果。《规定》坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于贯彻全面从严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要意义。
从严治党关键是从严治吏。***总书记强调，对干部要高标准严要求，不能把标准降低到不违纪违法就行的水平上。党的十八大以来，党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党治吏的重大举措，出台了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，试行x年来，在解决干部下的问题上取得突破性进展，在促使干部履职尽责、担当作为等方面发挥了重要作用。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国迈上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。走好新的赶考之路，务必把各级领导班子和干部队伍管严管实、建好建强，让干部精神抖擞起来，通过新陈代谢保持生机活力和组织机能健康。此次修订，就是要健全能上能下的选人用人机制，以自我革命精神锻造堪当民族复兴重任的执政骨干队伍，进一步激励广大干部牢记初心使命、增强信心斗志，永葆“赶考”的清醒和坚定，自觉践行“三严三实”要求，踔厉奋发、笃行不怠，集中精力办好自己的事情，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
推进领导干部能上能下，重点是实现能下，根本目的是提振干部干事创业精气神。干部能上能下本是正常的规则，但长期以来，能上不能下的问题普遍存在，上来容易下去难。从实际情况看，经过党的十八大以来全面从严治党洗礼，干部队伍整体面貌有了很大改观，但仍存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象。比如，有的政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距；有的不思进取、得过且过，不想为；有的能力平庸、思路不清，不会为；有的急功近利、盲目蛮干，乱作为，等等。如果任由这些庸懒散躺、推拖绕躲的人占着位子不干事，必将贻误党和人民事业发展。新修订的《规定》，着眼解决不担当、不作为、乱作为等问题，聚焦调整不适宜担任现职干部这个重点和难点，对具体情形、分析研判、核实认定、调
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