领衔代表：王高明
随着社会经济的迅速发展，新农村建设的不断深入，农村的小高楼、多层用房也迅猛增多，由此带来的建筑垃圾、生活垃圾等环境卫生问题也日益突出。新农村环境整治是美丽乡村建设的重要指标，是农村精神文明建设的重要内容之一，所以营造舒适的村庄环境，对于提升农村居民的生活品质、全面建设小康社会具有重要意义。
主要原因是：1、村民群众卫生意识不够，长期受小农经济“自扫门前雪”生活方式的影响，村民对农村人居环境污染问题的严重性和治理工作的紧迫性认识不到位，部分村民对环境污染危害也认识不足，即使村里各点设置了垃圾桶，很多村民也贪近怕远，随处乱倒垃圾，陋习根深蒂固。2、农村环境卫生经费不足、缺口大，环卫成效并不乐观，农村环卫治理仍需大量经费予以支持；3、农村环卫工作面广、线长、点散而多，限于镇、村财力有限，无法组建一支素质较高的专业保洁队伍，也使环境卫生问题周而复始无法解决。4、私搭乱建现象严重，一些村民屋前屋后建起了各种违章建筑，有的村民在自家门前屋后空地上开垦出了小菜园，还有的村民为了让自己的房子空间更大，把公共用地扩建为自
家院子的一部分，围起栅栏，搭成了私人花园。鉴于以上情况，提出如下建议：
1、加大宣传引导力度，切实提高思想认识。通过广播、宣传栏等形式，入村入户加强农村环境卫生治理宣传，使农民群众养成良好的卫生习惯和保护环境卫生的高尚品德和责任心，努力形成全社会关心、支持农村环境卫生工作的良好氛围。同时，增强各级领导、有关部门对农村环境卫生治理工作的紧迫感和责任感，把加大农村环境卫生管理力度作为当前刻不容缓的工作来抓，真正使农村环卫治理工作落到实处。
2、落实经费保障、加大资金投入力度。建议加大对农村环境卫生治理工作的财政资金支持力度，将治理经费纳入市、镇财政预算，建立财政投入长效机制，通过项目补助等方法形式支持农村环境卫生基础设施建设和管理；也可以通过第三方物业管理等形式向村民收取适当的小区卫生管理费，用于弥补村的环境卫生投入，保障建立稳定的农村保洁队伍，支持环境长效管理。同时要加强资金使用管理，确保专款专用，充分发挥其效益。
3、完善农村环卫长效管理机制。将城市环卫管理延伸到农村，明确农村环境卫生治理的责任主体和牵头部门，出台治理方案和措施；健全管理制度和执法依据，组建执法队伍，加强农村环境卫生执法力度。
4、大力发展特色生态产业，形成宜居促宜业的发展新
局面。结合村庄环境整治建设，大力开发特色生态农业、乡村休闲度假。充分挖掘和发挥乡村的文化功能，发展地域文化、人文历史、山水美景、田园风光、农家情趣和绿色食品等具有浓厚的山水古镇特色的休闲旅游资源。广泛动员社会各界积极参与农村人居环境综合整治建设，鼓励企业、机关事业单位与村镇结对挂钩帮扶，形成全社会参与美丽乡村建设的良好氛围。
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