市水利局局长在全市河长制工作会上的讲话
2022年，全市上下深入贯彻落实A生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，全面完成幸福河湖规划编制，启动20条（段）共500余公里幸福河湖试点工作；各级河湖长累计巡河12万余次，市县两级签发河长令45份，推动解决涉河问题613个；强化全流域协同管水护水，持续深化“河湖长+警长+检察长”协作机制以及跨区域协作机制，扎实开展“清河行动”和各类专项整治，河湖长制更加有实有能有效。今年1—9月，全市87个重要水功能区和*江、*出境断面水质达标率达100%。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的攻坚克难和真抓实干,得益于各级河湖长的履职尽责和担当作为,得益于各级水行政主管部门、相关单位的密切配合和协同作战。
一、要以更高站位，扛实源头保护责任。党的x大报告指出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”“统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理”，为我们今后做好河湖长制工作指明了前进方向，提供了根本遵循。今年9月21日，*书记在全市水利高质量发展推进会上专门强调，要强化“源头意识”，担当“源头责任”，提升河湖长工作水平，把最美三江源头打造成*市的亮丽名片。我们要以党的x大精神为指引，认真落实*书记在全市水利高质量发展推进会上的讲话精神，坚决扛牢“守护三江源头”的政治责任，以幸福河湖建设为抓手，统筹水安全、水资源、水生态、水环境系统联治，以再出发的心态、冲锋者的姿态，埋头苦干，精抓细干，让*市的水更清、河更美、城市更宜居，为*市建设革命老区水利高质量发展示范区提供有力支撑。要展现河长制更大的责任和担当，各级河湖长作为第一责任人，要强化责任担当，落实巡河制度，定期深入一线了解实情、解决问题，决不能只挂名不出征；县级河湖长重点要协调解决中央、省环保督察、长江经济带警示教育片反馈的问题，以及跨流域、跨区域、历史遗留等难点问题；乡村两级河湖长要发挥“探头”作用，常态化开展巡查，及时发现劝阻相关违法行为。同时，各级河长办要充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，加强工作指导和业务培训，及时总结推广基层创造的经验做法。各成员单位要认真履行河湖管护治理职责，加强信息共享、联防联控，强化保障，协同推进各项任务落细落实。
二、要以更高标准，全力争取督查激励。国务院督查激励，对于落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方，不仅有真金白银的奖励，更有改革先行先试等政策“大礼包”，激励措施的“含金量”很高。*市是革命老区，正处在高质量发展的关键阶段，迫切需要国家层面给予的政策资金支持。*市水资源丰富、水环境质量持续向好，河湖长制工作扎实推进、得到省水利厅充分肯定，连续两年考核进入全省第一方阵（2020年度、2021年度分别为全省第一、第二）。可以说，我市河湖长制工作具备争取国务院督查激励的必要条件。各地各部门要将河湖长制工作争取国务院督查激励作为当前的重中之重，认真学习领会上级部署要求，全力以赴推动河湖长制工作出亮点、树典型、走在前，确保河湖长制工作获得国务院督查激励。要紧盯问题补短板。上周，我们组织各有关系统和各地进行了摸排，暂时未上报发现影响河湖长制争取督查激励的线索。请各地继续加大摸排力度，一经发现，要立即报告市河长办并及时处理。要深刻汲取去年我市河湖长制工作未获得国务院督查激励的教训（因2021年长江经济带生态环境警示片披露的宁都县非法捕鱼问题，导致我市河湖长制申报国务院督查激励被一票否决），对生态环保督查、水利部暗访督查、清河行动的问题进行全面梳理盘点，绝不放过任何一个问题，采取有效措施坚决整改到位，实现全面查、彻底改、长效治。要总结经验树标杆。今天会议安排了*县、*、*、*、*、*6个县（市、区）作经验交流，各地要积极学习借鉴，对标国务院督查激励事项，深入梳理制度创新、实践创新、模式探索等方面的成效亮点，加大总结提炼力度，努力形成更多可复制、可推广的河湖长制工作“*市经验”。同时，要积极向省水利厅对接汇报，全力争取获得省厅的认可。要加大宣传造氛围。充分运用网络、公众号、融媒体等新兴媒体，大力宣传河湖长制中的好经验好做法，以及省政府表彰的河长制先进集体和优秀河长等先进典型，营造全社会爱河护河的良好氛围，扩大*市河湖长制工作在全国、全省的影响力。
三、要以更高水平，扎实完成年底考核。10月31日全省前三季度经济运行分析会暨“决战四季度、夺取全年胜”动员会以及我市随即召开的贯彻落实部署会上，省委*书记、市委*书记均强调，要乘势而上、大干快上，敢作敢为、善作善成，全力以赴“决战四季度、夺取全年胜”。今天的会议，我们特意邀请了省水利厅河长制工作处的谢睿科长给大家授课，目的就是进一步明确考核要求和重点任务，全力推进今年河湖长制工作落到实处。大家要认真学习，真正做到用心用脑、深入思考，学有所获、学以致用。各地河长办专职副主任要带头学习、以上率下、搞懂弄通，相关股室负责人要把考核的要求和细则嚼透，对考什么、怎么考要了然于胸。要注意考核方式的转变。今年涉及河长办部分的考核与往年不同，全部在省河长制信息平台进行，完全是线上考核，各地不需要提供考核佐证材料给市里，直接系统上填报，各地一定要安排专门工作人员，落实逐级审核机制，在准备佐证材料时要更加细致，上传材料时更加用心。要加快问题整改进度。省河长制信息平台上显示，全市“清河行动”问题378个，目前还有93个没有完成整改，整改完成率仅为75%，这与时序进度要求有较大差距。同时，根据日常调度情况反馈，经常出现需要市里催促，县里才能将材料上传，有时甚至出现逾期上报的情况。这些问题要引起大家的高度重视，必须抓紧整改到位，坚决不能影响年终考核。总之，我们要以更强的担当、更务实的作风、更有力的举措，在“决战四季度、夺取全年胜”中展现最好作为、争取最好结果，确保交出今年河长制工作的优异答卷。
我就讲这么多，谢谢大家。
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