XX区2022年工作总结及2023年工作计划

XX区2022年工作总结及2023年工作计划

    今年以来,面对外部环境复杂和经济下行压力加大的严峻形势,在市委、市政府的坚强领导下,我区紧紧围绕市“两个定位”战略目标和市委“123+N”工作部署,坚持稳字当头、稳中求进,扎实开展九大攻坚行动,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全区经济社会保持平稳健康发展。
    一、2022年工作总结
    (一)凝心聚力谋发展,经济运行稳中有进。积极应对新冠肺炎疫情冲击,克服经济下行压力,经济平稳健康运行,经济增速保持在合理区间。预计,前三季度全区地区生产总值同比增长1.0%。全区规上工业增加值累计实现17.5亿元,同比下降3.0%,规上工业总产值实现84.9亿元,下降1.5%。固定资产投资累计完成55.3亿元,下降15.0%。其中,区级项目投资完成17.69亿元,增长57.1%;社会消费品零售总额累计实现145.17亿元,同比增长8.9%。地方一般公共预算收入3.03亿元,按可比口径同比增长0.6%。
    (二)强力推进重大项目,平台建设成效显著。坚定不移推进“工业立区”,抢抓发展机遇,全力推进园区开发建设工作,科学合理规划产业布局,完善了园区控制性详细规划,持续壮大实体经济,保持全区经济稳定增长。不断完善和优化基础设施,完成银沙北二路、商汇二路、环保一路、科技三路等一批道路工程及一批污水管网建设。商汇三路、银沙北三路、银珠一路、银珠二路、银沙南一路等已完成半幅建设。环保园电镀基地、污水处理厂的建设有序推进。挂牌出让土地8宗272亩,划拨供地3宗1187亩推进批而未供和闲置土地处置,处置批而未供土地2244.6亩、闲置土地594.3亩,为项目建设提供坚强用地保障。项目建设落地加快。举办了项目签约动工竣工现场会,落实区领导挂点联系推动重点项目工作制度,成立区重大项目并联审批工作专班,加快新开工项目前期工作和各项审批手续办理进度,有效有力推动项目动工、投产。全区49个重点项目已完成投资34.2亿元,占年度计划89.8%。酷鼠精酿啤酒生产、漠阳农批综合交易中心、阳江市第一建筑集团装配式建筑构件、XX区“山月江湾”乡村风貌示范带等6个新开工项目已动工建设;友通增材、美森硅胶、三岳五金等15个项目新动工;百盛工贸、悦丰电力、科大厨业等16个项目新投产,大度工贸、恒新房车配件制造等18个项目将于第四季度投产。加强专项债项目谋划建设,2022年已发债项目7个,共50000万元,已使用49717万元,使用率99.4%。初步谋划明年拟申报专项债券项目储备项目34个,总投资约181.97亿元。
    (三)聚焦主导产业发展,招商引资精准发力。制定了《XX区重点产业招商引资要素补贴厂房租赁支持奖励实施细则》《XX区重点发展产业招商引资优惠办法》等系列扶持政策,建立招商信息管理系统。立足我区六大主导发展产业和培育四大战略性新兴产业,围绕承接粤港澳大湾区梯度转移产业,积极“走出去”招商。充分利用万洋众创城招商团队、珠海对口帮扶的资源,开展产业链招商、行业招商,加大项目对接洽谈和招商引资力度,引进一批链条型、龙头型大项目。今年以来,新引进项目20个(含万洋引进5个),投资总额120.36亿元,新引进超亿元项目8个;超10亿元以上项目4个。新批外资项目4个,全区实际利用外资460万美元,同比增长23.99%。
    (四)持续激发发展活力,改革创新纵深推进。落实中央、省、市稳经济系列政策措施和惠企纾困政策,累计减、缓、退税超5.5亿元,其中办理留抵退税2.56亿元,惠及市场主体13836户。千方百计促进消费,配合市开展发放消费券促消费工作,全区99家商家参与活动,涵盖汽车销售、商超、餐饮、家电等行业。到目前为止已核销1127.5万元,共撬动消费7305.5万元,拉动比为6.5倍。持续改善营商环境,深入开展企业集中服务月活动,及时帮助企业解决存在问题,大幅压减开办企业等方面办理时间,今年以来全区新办企业2823户,新办个体户7069户,新办农民专业合作经济组织4户。大力实施创新驱动发展战略,持续深化产学研合作。引导8家企业开展技术改造项目28个,完成技术改造投资1.36亿元,同比增长116%。大力推进高新技术企业培育,9家企业通过国家高新技术企业初审,25家企业培育入库省科技型中小企业。持续加大新增规上企业的培育力度,小升规入库培育企业4家,还有16家营业税收超1600万元的企业年底前可达规,产业创新能力不断加强。
    (五)加快交通网络建设,宜居环境提档升级。全力以赴做好我区承接的重点交通和市政道路的征地拆迁工作,打通了互联互通畅顺的交通格局。完成国道234(XX段)、金郊路、雅白线扩建等一批道路交通工程项目征地拆迁。中洲大道南沿长线、江台路等一批市政交通道路按时间节点扎实推进。中洲大道北段和金城路余下房屋正在协商,进入扫尾攻坚阶段。新增征收土地1676.54亩,拆迁房屋191间。巩卫、创文、创森取得明显成效,积极推进垃圾分类试点工作,深入推进“六乱”整治,完成4家农贸市场升级改造。全域推进农村人居环境整治,打造具有XX特色的乡村振兴示范带,投入1.5亿元打造全长约20公里的“山月江湾”示范带。垦造水田工作有序推进,完成验收项目20个,补充新增水田指标3876.3765亩。完成撂荒耕地复耕复种10268.83亩,全长278公里的农村公路完成错车台建设834个。持续改善生态环境,集中饮水水质稳定达标,XX区固废处理环境园项目9月成功点火调试,环保工业园突出11个环境问题整改完成7个。全面推行河长制,常态化开展河湖“清四乱”,开展集中水面漂浮物清理专项行动,清理河道281千米、水域面积33平方千米。
    (六)提升公共服务水平,民生福祉持续增进。聚焦解决民生堵点难点,办好为民实事,不遗余力保障改善民生,让广大群众共享发展新成果。毫不松懈抓好疫情常态化防控工作,全区共接种新冠疫苗174.51万剂。大规模核酸检测能力进一步提升,城东街道和中洲街道的两个社区卫生服务中心动工新建核酸检测实验室。十件民生实事共22个项目中已提前完成年度任务的有14项,其余的按时间节点扎实推进。兜牢兜实底线民生,全力落实稳岗促就业政策,大力支持创业带动就业和灵活就业,实现城镇新增就业5950人,失业再就业1989人。持续优化公共服务,优质教育资源覆盖面有效扩大,改扩建城东学校、城西学校和阳江二中和新建一批公立幼儿园,新增学位3120个,XX第一中学高中部、共青湖学校秋季如期开学,双减政策有效实施。提升基本公共卫生服务,区人民医院新院门诊楼已封顶、住院楼即将封顶。不断健全社会救助体系,兜牢保障底线,纾解民生之困。做好低保和困难群众救助等工作,及时把低保、救助等资金发放到群众手中,确保不发生规模性返贫。全区安全生产、防灾防汛、食品药品、社会矛盾等重点领域形势稳定,未发生系统性风险,社会大局和谐稳定。
    二、存在的短板和问题
    一是经济体量小,产业结构不合理,主导产业规模小、链条短,发展不平衡不充分的问题依然突出。
    二是经济下行压力持续加大,新项目、大项目、好项目相对较少,支撑力不足,稳增长压力增大,高质量有效投资后劲不足。
    三是园区生产生活配套设施有待完善,扩园增效工作有待加快,产业集聚能力有待加强。
    四是财政运转压力较大,收支矛盾突出,“六稳”“六保” 难度较大。
    五是惠民生的短板依然存在,教育、卫生、文化、 医疗等公共服务有待提升。
    三、2023年工作计划
    2023年是贯彻党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划的承上启下之年,也是我区全方位推动高质量发展的关键之年,做好当年工作意义重大。我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、十九届七中全会、二十届一中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻***总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全面对接融入“双区”“两个合作区”和广东自贸试验区联动发展区建设,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照省委“1+1+9”工作部署和市委“123+N”工作安排,坚持“向海发展、工业立区”发展路径,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,确保“十四五”各项任务全面完成。
(一)突出抓好平台建设,提升综合承载能力。强基赋能,做强做优做大园区平台,推进园区主导产业培育计划和产值倍增计划,力促“两园一区”规模质量“双提升”,提升园区综合竞争力和可持续发展能力。一是坚持规划引领,衔接好国土空间规划,修编完善园区“三规一评”,推动园区集约化、精细化发展。加强园区专业化运营

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