在2022年迎接推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接评估工作会议上的讲话

在2022年迎接推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接评估工作会议上的讲话

同志们:
   大考已经到来。按照国家统一安排,今年的**评估工作较去年提前半个月以上。今天召开这个会,既是迎检准备会,也是问题交办会,大家必须紧紧抓住国家**组入驻前的宝贵时间,全面查缺补漏,全面补齐短板,全面做足准备,以最佳状态迎接**评估工作,以最优异成绩交出年度答卷。下面,我讲4点意见。
   一、深刻认识**评估的极端重要性
   今年的**评估工作,是党的二十大召开之后中央对“三农”领域的首次大考,是对我们落实政治责任的一次全面体检,是对今年全县巩固脱贫成果、推进乡村振兴工作的一次全面检查,具有特殊的政治意义和现实意义,考评结果极端重要。
   一是践行“两个维护”的政治检验。巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴,是***总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进的工作,对本次国家**评估的每个重要节点、关键环节,都亲自把关、亲自过问。国家和省市高度重视,今年2月中央首长亲自到**视察,省委**书记调研**时对**的工作提出明确要求,省政府***常务副省长2次亲临**调研检查,省委省政府把全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴座谈会安排在**召开,**主要领导多次实地检查指导。这些都充分说明**在全国、全省、全市的分量很重。全县上下要深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力,确保***总书记的重要指示精神和中央、省、市决策部署贯彻落实到位。
   二是巩固脱贫成果的现实需要。**曾是全省、全市脱贫攻坚的主战场,也是巩固脱贫攻坚成果的主战场,**的脱贫成果巩固工作成效,事关全省、全市乃至全国的脱贫成果巩固成效,各级高度关注。从近年来的情况看,**逢考必中,必须在**评估组进驻前,把短板问题全面清零,特别是击穿底线的问题坚决不能出现,否则带来的严重后果谁都承担不起。现实要求我们必须把工作抓得更实、抓得更细,确保工作务实、过程扎实、结果真实,客观反映我们的工作成效,决不能将问题带进“考场”,确保向上级交出一份满意答卷。
   三是考验干部能力素质的工作要求。今年的**评估工作,考评方式有新的变化,对于全县每位干部来说,是对能力素质的考验,大家都要全面熟悉、主动适应。一是实行打分评价。总分一百分,采取扣分法,各项指标只扣分、不加分,责任落实**分、政策落实**分、工作落实**分、成效巩固4**分,“背靠背”打分,按照分值确定等次。二是开展强制性评价。对发生规模性返贫的,直接定为最后一档;对工作中存在形式主义、官僚主义突出问题的,以及脱贫人口收入、“三保障”及饮水安全、就业等数据弄虚作假、严重失真失实的,降档处理。三是强化平时工作。“三落实”占6**分,这6**分是需要干出来的,如果平时不用功,年底是算不出来的。今年国家部委的每次调研通报、督查督导,以及调度各地推进重点工作落实情况,特别是监测数据质量,作为平时工作评价的重要依据。四是突出问题导向。**评估组带着典型性、代表性的问题,针对性地开展实地核查,查看问题表现形式、找出原因所在,看是否强化措施、真抓实干。五是加大督查力度。今年的中央一号文件共*项重点任务,昨天**已作了安排,涉及的*家责任单位要紧盯年度重点任务,认真梳理总结提炼各项任务的落实情况,以工作成效体现干部担当。一句话,决不能在**评估中出现任何闪失,把全县干部辛苦努力一年的汗水和心血打了“水漂”。
   二、迅速补齐“一收入四保障”硬伤
   (一)关于增收工作。近期,国家乡村振兴局向**反馈了一些共性问题,释放出几个重要信号:人均纯收入方面,增幅重点关注**;人均纯收入重点关注**的农户。数据准确性真实性方面,工资性收入重点关注务工时间、收入水平真实性;生产经营性收入重点关注统计口径不一致、生产投入与产出不匹配等问题,存栏牲畜或未出售的农产品不应计入收入;转移性收入重点关注赡养费问题;产业奖补资金先建后奖的可计入收入,先补后建的不计入收入。数据质量方面,系统数据逻辑错误重点关注整户无劳力家庭存在工资性收入、家庭无务工人员存在工资性收入、未标注有低保成员的家庭有低保金收入等问题;数据采集录入不准确重点关注入户信息采集表、农户实际、系统录入数据不一致,账实不符、账账不符等问题。
   针对上述反馈共性问题,一是必须确保实事求是。各乡镇(街道)、县直涉标行业部门要在县预警中心的指导下,坚持实事求是原则,严防算账增收、数字增收、虚假增收等现象,必须立即逐户再次逐户核实,做到账实相符、账账相符。二是必须确保准确真实。对月工资超过6******元、存栏牲畜或未出售的农产品计入收入、有赡养、产业奖补资金有先补后建收入的农户,县领导小组办公室要指导各乡镇(街道)、县直有关部门,立即开展全面排查梳理,逐户与农户进行核实,必须确保数据的准确性真实性。三是必须确保数据质量。县预警中心要立即运用信息化手段,针对整户无劳力家庭存在工资性收入、家庭无务工人员存在工资性收入、未标注有低保成员的家庭有低保金收入等系统数据逻辑错误问题,全面开展数据比对分析,指导相关部门及乡镇(街道)及时核实修正错误。
   (二)关于住房保障。对还未达到入住条件的*户,县住建局要落实专人下沉乡镇专盯,督促乡镇加快扫尾工程,完成门窗安装、水电入户,确保**评估组进驻前达到入住条件并入住。并完善“一户一档”备查。
   (三)关于饮水保障。一是确保工程正常运行。县水务局、各乡镇(街道)要按照《**省脱贫攻坚农村饮水安全评价细则》(**农〔**19〕*号)“四项”标准,立即对所有农村饮水工程开展全面排查,逐一迅速整改到位,绝不能出现“建而不用、建而不管、虚假工程、管通水不通”等情况,并建立完善长效管护机制。二是做实做通群众工作。各乡镇(街道)要组织镇村干部、驻村工作队员、帮扶干部等力量,对前段时间持续干旱、少数区域采取应急供水措施等方式保障农户用水,要全面做深做细群众工作,取得理解和支持。三是抓实整改“回头看”。县**局要全面梳理今年以来国务院“互联网+督查”、水利部*及其他各级信访监督举报反映饮水问题,全面开展“回头看”,必须确保真改实改到位。
(四)关于教育保障。我重点强调控辍保学工作。大考在即,县教体局、各乡镇(街道)、各学校务必扛实“双线包保责任”,坚持每天“日点名”和“日报告”全覆盖,动态掌握疑似辍学学生底数,“一对一”扎实开展集中劝返工作,必须真正实现动态清零。一是汇报底数要一口清。认真全面盘清家底,弄清辖区内适龄儿童有多少,就读的有多少,没有在校的有多少、什么原因,残疾学生有多少,送教上门的有多少,易迁适龄儿童少年就学情况,做到心中要有数,不含糊其辞。二是特殊学生要不漏人。对辍学在家或辍学外出务工的学生,各乡镇(街道)要履行好主体责任,扎实开展劝返、追回到学校就读;教体局要通过学校老师、班主任,采用

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