某区安全生产工作2022年总结及2023年重点工作安排
一、基本工作情况
（一）紧盯明责履责尽责，全过程推动责任落实。区委、区政府始终高度重视安全生产工作，深入贯彻落实国务院安委会十五条硬措施、省“八抓20条”创新措施和我市70条防范措施。区委常委会先后*次、区政府常务会议先后*次专题研究安全生产工作，区委理论学习中心组、区政府党组理论学习中心组分别组织*次安全生产专题学习；先后研究出台《**区党政领导干部安全生产工作职责》《区委常委会成员、区政府领导班子成员2022年安全生产重点工作清单》，推动领导干部照单履责；制定印发了《**区安全生产委员会2022年工作要点》，明确、细化了安全生产职责分工，完善责任体系，进一步落实责任。制定印发《**区贯彻落实国务院安委会坚决防范遏制重特大事故防范措施实施意见》，拟定了**个方面**项具体贯彻落实措施（包括责任落实**项、监督问效*项、监管执法**项、源头管控**项、社会监督*项、统筹发展和安全*项），深度结合**实际，推动***总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神及上级各项部署落实落地。将**个行业领域部门落实安全生产监督责任情况纳入月度评估，不断推动全过程责任落实。
（二）以隐患排查治理为核心，全领域强化风险防控。各行业领域部门、各街镇自觉提高政治站位，坚持“两个至上”，以专项整治夯实安全生产管理基础，先后动员部署推进安全生产大检查、全区“大排查、严整治、保安全、迎盛会”安全生产专项攻坚等行动，全面排查各类安全风险，整治各类事故隐患。**名区级领导带队开展督导检查活动**次，排查整改隐患***条。各专业委员会按照职责分工，指导、协调、调度相关成员单位认真落实省、市、区关于安全生产的一系列决策部署。学校安全专委强化未成年人防溺水工作联席会议机制，开展了*轮全区未成年人防溺水专项督导；区住建局督导街镇等对全区***家使用燃气的餐饮场所开展不间断检查；区商务、教体、卫健、民政、应急等部门就醇基燃料风险问题，从使用、生产、经营、运输四个环节全链条排查，追根溯源，完成***家使用单位摸底排查，进一步推动各项防范措施落实落地。今年以来，全区累计派出检查组****个，检查生产经营单位****家次，排查隐患****项，整改完成****项，整改完成率达**％；立案处罚***家次，罚款***万元，停产整顿*家，关闭取缔*家。
（三）紧盯整改措施闭环管理，推动各项措施落实落地。深入实施安全生产工作月度评估制度，常态化开展“专家查隐患”活动，目前已完成*个街镇、**个行业领域部门1－11月份月度评估工作，并每月排名通报，下发警示告知书*次，约谈*个街镇、*个部门；对重点事项进行督办交办，跟进督导。有效推动国务院“十五条硬措施”、省政府“八抓二十项”创新举措、市区具体贯彻措施落实落地。
（四）紧盯强基层打基础建设，强化安全生产管理服务。以建立全员安全生产主体责任为抓手，推动企业加强自我管理，自我提高主动性、自觉性，落实包保工作*项职责，寓监管于服务之中，强化基层基础工作。一是送检上门。实施“全要素”安全评价、“大诊断”，聘请*家中介机构对企业整体安全状况进行免费“查体”，帮助企业找问题、补短板。完成了***家企业评价工作，帮助企业排查治理隐患*万余项。二是常态化服务。持续实施专家常驻服务，采取政府购买服务模式，聘请中介机构专家实施常驻服务，常态化指导企业自查自改，助力企业夯实安全基础。三是搭建共治平台。以行业相同、类型相近、管理相似原则，搭建同行业企业交流共治平台，引导企业由“单打独斗”向“抱团升级”转变，今年以来，安全联盟累计开展培训讲座**次、警示教育**次、经验交流会**次、互查活动*批***家企业、发现并消除安全隐患*万余项。四是实施包保帮扶。对***家企业开展包保服务，累计指导企业开展风险管控、警示教育、应急演练、工作述职等专项工作*万余次，解决了一批企业“急、难、愁、盼”的问题。
（五）坚持氛围营造，紧盯宣教落实。一是认真开展“安全生产月”宣传活动，制定实施《**区2022年“安全生产月”活动实施方案》，围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”活动主题组织实施6大类22项活动，先后组织了安全文化书画展，“**杯”安全知识竞赛，“**杯”“安全伴我行”演讲比赛和“**杯”征文比赛等群众性活动，被评为全市“安全生产月”活动优秀组织单位。二是加强媒体宣传，在“安全**”微信公众号发布动态***余篇，市级媒体发布**篇，在**融媒、**发布、**电视台开设专栏，发布作品**篇。《中国应急管理报》以《因时制宜讲安全部门联动抓落实》为题，报道了我区“安全进校园”方面的做法。三是实现新《安全生产法》宣传全覆盖，开展“第一责任人”“七个一”活动，督促“第一责任人”履行法定职责。
（六）坚持创新措施，紧盯精准施治。一是实施行业自律。分区、街镇两个层级成立涵盖***家重点企业的*个区级“安全联盟”和覆盖***余家小微企业的**个街镇级特色“安全联盟”，今年2月份，省应急管理厅党委委员、副厅长***同志到我区就行业“安全联盟”创新做法开展专题调研。二是实施人才培育。创新设置“安全卫士”人才专项奖，评选企业安全管理人员*名，以区委名义进行集中表彰，全区安全管理人员履责动力显著提升。三是推动执法改革。围绕“执法＋*”开展应急执法改革，在全省率先构建专职技术检查员和社会监督员执法新机制。
二、存在的问题
当前我区安全生产基础仍然比较薄弱，在企业主体责任落实、部门监管等方面还存在一定的问题，防范事故的压力始终很大。
（一）部分生产经营单位安全生产主体责任落实不到位。一是思想认识上，有的不主动落实安全生产主体责任，将责任外化
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