街道基层治理典型经验介绍

街道基层治理典型经验介绍
    今年以来,为更好发挥“两代表一委员”作用,推动其成为新时代党的建设各项重点任务的引领者,**街道整合现有资源,搭建“两代表一委员”为民工作室服务平台,建立民情联络站,围绕信访、群众满意度等重点任务和群众现实需求,构建起“高标准、全覆盖”为民服务体系,有效解决矛盾纠纷和群众急难愁盼问题,成为践行新时代“枫桥经验”的生动注脚。
    一、建设为民工作室,打造综合性服务平台
    一是高标准打造服务阵地。依托街道法庭、派出所,在临街位置建设“两代表一委员”为民工作室,整合人民调解工作职能,设置了代表委员接待处、矛盾调解室、办事大厅等综合功能区,搭建“线上线下”双轨并行的沟通渠道,配备4名专职工作人员,面向群众提供政策咨询、诉求代办等服务。
    二是充分发挥比较优势。工作室建立“请群众来、听群众说、为群众办”的服务格局,把调解和服务关口前移到来访群众的第一线,一方面承接法庭和派出所移交的适宜调解的矛盾纠纷,通过非诉程序进行调解,并对矛盾纠纷反映出来的群众急难愁盼问题限时解决;另一方面针对当前部分群众“信访不信法”的被动局面,引导群众通过合法途径维护自己的正当利益,降低信访压力,确保各类矛盾纠纷“发现在早、处置在小、化解为零”。截至目前,工作室共计调解纠纷矛盾30余次,化解率达99%。
    三是聚合多方力量参与。立足一体协同、多元对接,将民政、司法、国土、12345热线反馈窗口等部门接入工作室,着力在劳动争议、残疾特困救助、医疗保障等民生问题,提供“一站式”政策解答、业务处理服务,确保群众“进一个门、办多件事”。截至目前,当场解答用工政策、低保条件等问题20余次,服务150人次。
    二、完善服务制度,发挥代表委员引领作用
    一是建立履职档案。为辖区12名党代表、20名人大代表、32名政协委员,“一人一档”建立代表委员履职档案,涵盖基本情况登记表、履职情况记录表、收集社情民意登记表、接待党员群众工作记录台账、走访调研情况台账等,制定积分管理制度,将参与社区治理、化解矛盾纠纷、维护安全生产等相关内容,作为重点积分要素记入履职档案,作为代表委员评先表优和是否留任的重要参考,定期公开,接受社会各界监督。
    二是明确轮值流程。将每周三确定为代表委员轮流接待日,通过街道微信号、公开栏等多种途径提前三天告知群众,邀请群众前来反映问题、解决困难;其他时间全天候安排街道党政班子成员及“七办五中心”负责人轮值。驻室接待实行“首接负责制”,建立“意见收集、归口办理、限时办结、及时反馈、整理归档、监督评议”的工作流程,明确专人责任。
    三是强化制度保障。建立“三五工作日”联席会议制度,每月的5日、15日、25日组织各代表委员对收集的问题全面梳理、综合研判、推动解决;建立联系包保制度,对于辖区33件上访老案积案,分别确定一位包保代表委员、一套解决方案、一套化解办法,把服务和沟通前置,严防事态扩大、蔓延升级。
    三、建立民情联络站,沉入基层解民忧
    一是明晰组织架构。在辖区42个社区网格全部建立民情联络站,站点设置在网格党员活动室,每站均有一名区级代表委员任站长、一名街道机关干部任副站长、网格支部书记任联络员、网格党员任“红色代办员”,构建“代表委员联系支部书记、支部书记联系委员、委员联系党员、党员联系户”的帮包责任链条。
    二是灵活驻室模式。民情联络站24小时接收群众反映问题或寻求帮助,实行“常驻、轮驻、随叫随驻”相结合的驻室模式,对群众反映问题,根据“轻重缓急”,进行分类处置,可以当场解决的,“红色代办员”随时接待处理,实行24小时“常驻”;对于需要网格统筹协调的,支部委员“轮驻”接待;对于超出网格职权范围的,由代表委员“随叫随驻”解决。
    三是定期开展走访。代表委员每月到责任网格走访或召集民情恳谈会,集中开展理论宣讲、收集居民声音和急难愁盼问题,集中督办交办84件,对群众各类矛盾纠纷实行“一地受理、后台流转、跟踪督办、限期解决”,让民情联络站既能收民意,也能解民忧。
    四、吸纳多方力量,探索共赢服务模式
    一是组建专业团队。工作室通过广泛宣传、多方对接,吸引28名党组织骨干、5名法律工作者、6名心理咨询师进驻工作室,作为代表委员履职的坚实后盾,通过预约服务、集体活动、分散组织等形式,先后提供法律咨询、心理疏导等服务上百人次。
    二是签约“红色合伙人”。先后与七彩年轮社会组织、三石食品、鲁夫堂足疗、小白杨艺术学校等26家社会组织、企业、商铺,签订“红色合伙人”,发挥企业资金优势,对辖区内29名残疾、留守儿童实施“携手未来”一对一跟踪帮扶项目,现已动员信和光热等企业参与建设“希望小屋”10所;为“一老一小”定期开展服务活动,今年以来共开展“关爱空巢老人”“童心向党”等文艺活动35场。
    三是发挥志愿者优势。整合社区报到党员、包帮区直单位职工、新时代文明实践志愿者等,打造“萤火虫”志愿服务品牌,创新实施“志愿服务+”模式,切实提升为民服务水平。

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