督导工作机制经验交流材料

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   今年以来,我市创新推行大督导机制,常态化开展跨界、跨部门、跨区域协调督导,有效厘清部门、乡镇之间的责任边界,深入整治形式主义官僚主义,减轻基层压力负担,打通抓落实“最后一公里”,推进重点工作落实、难点痛点破解,全方位推动**高质量发展超越,展现出机制创新强大的生命力和优越性。
  一、创新亮点与具体做法
  一是设计上“提级+整合”。强化顶层设计,明确大督导直接隶属市委、向市委负责,授权赋予督导组现场协调处置权、专题会议协调处置权、专项督办权、重大事项报告权、重要会议列席权、奖惩评价权等6大职权,建立市领导牵头协调推进重点工作机制、分级协调机制、服务基层协调机制、督导提示函、成果运用等配套制度,在专门场所、专用车辆、专项经费等给予保障,督导人员绩效考评、干部考核实行单列管理,以最高规格运行大督导机制。同时,整合纪检监察、市委督查室、专项督查等资源力量,成立了1个综合协调组和6个专项督导组,每个督导组抽调1名经验丰富、退出领导岗位的同志任组长、2名市管科级领导干部或职级干部任副组长、1名副科级后备干部任组员,分片区分领域挂钩督导,实现督导全覆盖。
  二是方式上“钥匙+鞭子”。坚持督导结合,边“督”边“导”,以“督”促“改”,一手拿“钥匙”,帮助被督导乡镇、部门发现存在问题、分析具体症结、解锁突破方法;一手拿“鞭子”,督促被督导乡镇、部门压实责任、分解任务、“定点爆破”,解决“卡脖子”问题。
  三是方向上“一线+靶向”。坚持靶向思维,实行清单式派单、项目化督导,及时预警、限期办结、闭环管理,提升协调督导的精准性;注重协调督导的实效性,以工作落实情况、项目具体形象进度等为重要参考,采取一线明察暗访、现场直接介入等方式,不打招呼、不听汇报、不简单看留痕材料,直接现场协调督导。
  四是权责边界上“有所为+有所不为”。坚持有所为有所不为、督办不包办原则,对大督导的权责边界进行界定。创新以市领导牵头协调推进重点工作机制为抓手,对乡镇、部门单方面解决不了的问题和部门责任边界不清晰的跨部门问题“有所为”,由督导组审核把关、分析研究、提出意见建议,将需提级协调事项提交挂钩市领导,市领导每月至少召开一次调度会协调解决,形成会议纪要,交由督导组跟踪督促落实;对乡镇、部门职责范围内能够自行处理解决的事项“有所不为”,督导组不介入协调,而是从严督促落实。
  五是成果上“定性评

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