在全省民政系统关爱帮扶困难群众“五大行动”部署会上的讲话
陈昌宏
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会决策部署，按照省委、省政府和民政部有关要求，动员部署元旦、春节期间关心关爱困难群众及今冬明春救助帮扶工作，奋力冲刺打好收官战，确保完成今年各项工作任务。下面，我讲三点意见：
一、认真学习贯彻党的二十大精神，自觉增强做好新时代民政工作的使命感责任感
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。***总书记的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的二十届一中全会选举产生了以***同志为核心的新一届中央领导集体，***同志继续当选中共中央总书记、中央军委主席，充分反映了全党同志和全国各族人民对***总书记的衷心拥护、信赖和爱戴，反映了***总书记在全党全军全国各族人民心中的崇高威望，反映了亿万人民紧跟党的核心、人民领袖开创更加美好未来的共同心声和坚定决心。这是党的二十大取得的最重要的政治成果。
全省民政系统党组织和广大党员干部要按照省委十二届二次全会要求，把认真学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来，掀起学习宣传贯彻的热潮。要统筹谋划，采取集中学习、专题研讨、干部培训等多种形式，组织全体党员干部原原本本地学、全面深入地学，领导干部要先学一步、深学一层，发挥示范作用；要结合单位实际，面向民政对象和基层群众开展形式多样、各具特色的宣讲活动，把党的二十大精神讲清楚、讲明白、讲到位。要充分利用门户网站、微信公众号等载体，精心组织好党的二十大精神宣传工作，牢牢把握正确舆论导向；要积极争取新闻媒体及时报道民政部门学习贯彻党的二十大精神的进展情况、先进典型和经验成效，使党的二十大精神在全省民政系统广泛传播、深入人心、落地见效。结合民政实际，要重点在三个方面“深入学习领会”：
一是要深入学习领会党的二十大报告关于“以人民为中心”的发展思想。党的二十大将坚持以人民为中心的发展思想、坚持人民至上作为重大原则和根本立场贯穿始终，对民生保障和共同富裕提出一系列新论断，作出一系列新部署。民政工作关系民生、连着民心，与广大群众的生活息息相关。我们要站稳人民立场、顺应人民期待、尊重人民创造、集中人民智慧，坚持为社会建设兜底夯基的基本定位，不折不扣地抓好民生民政政策贯彻落实，发展基层民主，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体，持续强化基层和基础工作，加强各类民政服务设施建设，扩大民政高品质公共服务供给，把“民政为民、民政爱民”的理念体现到民政工作全过程、各方面。
二是要深入学习领会党的二十大报告关于解决群众急难愁盼问题的工作部署。党的二十大报告提出“要采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。”群众的“急难愁盼”就是我们努力的方向。我们要聚焦“一老一小”，持续完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，构建更加有力有效的“六位一体”未成年人保护机制；聚焦保障改善民生，建立健全分层分类的社会救助体系，巩固兜底脱贫成果，提高残疾人福利水平；聚焦群众期盼，构建专业贴心的基本社会服务体系，提升婚姻登记质效，大力开展婚俗改革，培育文明新风；构建覆盖城乡、规范有序、满足人民群众基本需求的殡葬服务体系，有力保障“逝有所安”。
三是要深入学习领会党的二十大报告关于防范化解风险的底线要求。党的二十大报告深刻阐述、反复强调要统筹发展和安全，体现了以***同志为核心的党中央强烈的忧患意识和底线思维。我们要自觉对标对表抓好贯彻落实，要常态化排查民政政策落实、社会组织监管、殡葬管理服务、民政机构管理等各领域风险隐患，充分研判可能发生的矛盾问题和风险挑战，及时准确发现苗头性问题，做到早识别、早预警、早发现、早处置，切实把各类风险遏制在萌芽状态，有效应对民政领域风险挑战，以高水平安全保障民政事业高质量发展。
二、扎实开展关爱帮扶困难群众“五大行动”，确保困难群众安全温暖越冬
困难群众始终是***总书记最深的牵挂。最近，省委王蒙徽书记在省委十二届二次全会和省委常委会会议上强调，要关心关爱特殊困难群体，切实做好慰问帮扶工作，兜住兜牢民生底线。王忠林省长在省政府常务会和全省稳增长工作推进会上强调，要聚焦保障改善民生持续加力，关心帮扶困难群众，着力增强群众获得感幸福感安全感。民政部办公厅也印发通知，对做好“寒冬送温暖”专项救助行动等工作进行了部署。为深入学习贯彻党的二十大精神，落实省委、省政府和民政部决策部署，厅党组决定在全省民政系统开展低保特困人员救助保障、困难老年人巡访关爱、困境儿童关爱保护、流浪乞讨人员“寒冬送温暖”、突发临时困难人员救急难等五大行动。请各地认真抓好贯彻落实，全力保障好低保对象、特困人员、困境儿童、生活无着人员等困难群众基本生活，确保困难群众安全温暖越冬、安心祥和过节。这里提五点要求：
一是领导干部要率先垂范。各级民政部门负责同志要提高政治站位，增强责任意识，把做好元旦、春节期间关心关爱困难群众和今冬明春救助帮扶工作作为当前的重要政治任务，把开展困难群众关爱帮扶“五大行动”作为贯彻党的二十大和省委十二届二次全会精神的具体举措，拿在手上亲自抓，迅速制定专项落实方案，抓紧分解工作任务，确保工作高效推进。要率先垂范，带头参与“五大行动”，同时广泛动员组织乡镇（街道）民政干部和社区（村）干部参
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