疫情形势下青年返乡就业创业情况调研报告
新冠肺炎疫情发生以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全国上下众志成城、勠力同心，疫情防控取得重大战略成果。抓实抓细疫情防控各项工作，同时要尽可能推动经济平稳健康发展，不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署，切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。中共中央政治局会议强调：“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。面对严峻复杂的新冠肺炎形势，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，在坚定不移地贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的同时，全力推动经济平稳健康发展。在全国稳就业工作会议中，国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：稳就业事关广大家庭生计，是经济运行在合理区间的关键支撑。
一、调研思路
本次调研聚焦疫情形势下乡村青年返乡就业创业助力乡村振兴，实现县域经济跨越发展的现实背景，综合了问卷调查、实地访谈、文献分析等多种研究分析，深切认识我市XX县乡村青年参与乡村振兴的新发展，明确乡村青年返乡就业创业的挑战与困境，探讨在疫情大背景下，乡村青年返乡就业创业的有效对策，进而推动更多的乡村青年为乡村振兴贡献力量。
本次调研中的问卷调查包括网络和纸质两种形式，对XX县返乡青年进行抽样调查，总计发放1000份问卷，有效回收问卷975份。根据收集的数据反馈，对疫情下乡村青年返乡就业创业的多种情况进行分析，经归纳整理，作出如下报告。
二、疫情形势下我市的经济发展情况
疫情形势下我市经济总量稳步增长。根据《2021年XXX市国民经济和社会发展统计公报》，2019年底新冠肺炎疫情爆发，其后的2020年我市地区生产总值总计3277亿元，增长率为3.0％，2021年则实现生产总值3727.92亿元，增长8.8％，经济恢复态势良好。其中农业稳健增长，2021年实现农林牧渔业总产值728.03亿元，增长4.3％，农林牧渔业增加值432.45亿元，增长3.5％；工业生产平稳运行，全市规模以上工业增加值增长13.4％。
今年以来，XX县着力贯彻乡村振兴战略，加快实现农业重大项目建设的目标，结合精细化工农业生产服务，厚植乡村工农业发展优势。资料显示，今年全县顺利建设了28个农业农村重大项目，累计投入资金31亿元，项目包括高标准农田建设、食用菌装备制造等多个方面，项目的覆盖范围广、总体数量多、投资额度大。在疫情负面影响之下，XX县依然能够推进搭设高质量现代农村循环路径，优化绿色高品质农产品供应链，为乡村振兴蓄势赋能。
?
三、疫情形势下返乡青年调研基本情况（XX县）
1.返乡青年的年龄结构。
本次抽样调查中的返乡青年主要是90后，年龄结构明显的年轻化，具有充沛的青春活力，为老龄化问题严重的乡村输入了一股青春力量。
2.返乡青年的学历水平。
XX县返乡青年学历在本科以下占39.53％，本科学历占53.88％，本科以上占6.59％，学历水平整体较高，是以高校本科毕业生为主的有生力量。乡村振兴的人才学历水平相较于过去几年有了明显的提升，有益于创新思维和新兴科技的融合助力。
3.返乡青年的返乡原因。
XX县青年返乡的原因中疫情影响下在外就业创业困难的占44.61％，一直希望会想，主动参与家乡建设的占28.23％，受家乡人才引进政策吸引的占27.16％。受疫情的负面影响，大量青年放弃在外地发展，转而返回家乡寻找就业创业的机会。与此同时，也有为数不少的一群青年人受到家乡人才引进政策的吸引决心在“大有可为”的家乡施展抱负，或者一直都对家乡充满热爱，在外发展有了一定基础后主动返乡参与家乡建设。
4.返乡青年的就业创业情况。
2021年度，XX县大学生实现自主创业398人，其中创办经济实体77人；创业带动就业1631人；享受一次性创业补贴2.7万元；享受富民创业担保贷款800万元。2022年度上半年，XX县大学生实现自主创业179人，其中创办经济实体5人；创业带动就业545人；享受富民创业担保贷款30万元。
四、XX县帮扶青年返乡就业创业的主要政策
1.青年人才吸引政策。
XX县高度重视本地青年人才，设置了具有一定吸引力的人才引进政策。鼓励本地户籍高校毕业生回乡就业创业，分别对具有大学专科学历、学士学位本科学历、硕士学位研究生以上学历的毕业生发放不同层级的一次性奖金；每年提供大量公益性岗位专门招录本地户籍高校毕业生。
鼓励持有专门职业资格证书的本地户籍在外务工的职业技术人才回乡就业创业，对拥有中级工、高级工、技师、高级技师证书的技术人才发放阶梯式的奖金，并且可提供子女教育、交通、医疗等多项优惠政策。除去对返乡青年本人的奖励外，政府还对促使、吸收青年人才返乡的企业单位及个人给予政策补贴支持。
2.线上线下就业招聘优化政策。
大力开展公共就业服务进校园，组织“全国百所高校院所XX行”“XX与知名高校四对接”“人社局长进校园”“在连院校访园区、进企业”“港城学子看港城”“连籍学子看家乡”等活动；有序开放线下招聘市场，举办“在建重大项目专场”“重点产业重点企业专场”等小规模、多批次、专业性招聘活动；用好24365大学生就业服务平台、91job智慧就业平台和XX省智慧就业云平台，落实好国家“百日千万网络招聘”“中小企业网上百日招聘”，省“民营企业云聘直播大会”“数字经济云招聘”和市“校企直通”、直播带岗等高校毕业生系列专场。优化线上线下就业招聘，促进青年人才返乡就业。
3.创业资金、融资支持政策。
XX县政府设立创业扶持基金，加码创业贴息贷款担保基金，为青年人才创业提供资金支持。同时，将创业担保贷款对象范围扩大到创办个体工商户的在校大学生、城乡劳动者，个人贷款额度从10万元调整为30万元，贷款期限可延长至3年；XX籍城乡劳动者初次创办经营主体，规范经营6个月以上，给予一次性初创补贴3000元，其中达到创业基地标准的发放资金奖励5万元及以上；对入驻县创业孵化中心场地的创业者给予一定年限的租金减免，以上多维度的资金扶持政策深度引擎青年人才创新创业活力，为XX县的乡村振兴、创新创业注入新鲜动能。
政府建立创业贷款风险补偿机制，创业者首次申领创业小额贷款10万元及以下，经相关金融机构评估，认定确实无偿还能力的，由担保基金和经办银行按比例代偿，切实兜牢返乡青年的创业保障底线，为青年创新创业打下一剂强心剂。
4.企业税费减免、社保补贴政策。
XX县政府对新创办的小微企业实行企业所得税、其他税款减免政策以及员工社会保险费补贴政策。小微企业招用毕业年度高校毕业生以及毕业两年内未就业高校毕业生，享受单位缴纳部分的全额社保补贴；本地企业新招用本县劳动者、安置就业困难人员，享受部分或全额的社保补贴。对小微企业、初创企业、吸纳青年就业的企业实施政策补贴，大力推动了劳动者稳定、高质量就业创业，进一步营造了鼓励全民就业创业的政策环境，巩固和完善了农村经营发展体系。
五、青年返乡就业创业困境
1.新冠疫情的负面影响。
自2019年底新冠疫情爆发以来，2020年初我市迅速启动居家隔离、停工停产等多项疫情防控措施，数月后逐步解除疫情封控，其后又陆续出现了规模较小的疫情，从消费、投资、进出口等方面对经济形成冲击。我市经济在2020年出现明显下滑趋势，虽然2021年经济复苏情况良好，但疫情的持续依然影响到了生产供应链以及劳动力市场，从而影响到青年人才返乡就业创业的形式。在疫情防控常态化下，许多企业难以恢复原有的生产力和生产秩序，同时市场内需和外需也都大幅下降，青年就业压力加大、创业困难加码。大量青年因疫情在外发展不
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/300020.html
