XX县委书记在全县2023年招商引资工作务虚会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县2023年招商引资工作务虚会，主要基于两个考虑：一方面市委决定年后正月初八召开2023年全市招商引资工作暨驻点招商动员部署大会，足见市委对招商引资工作的高度重视；另一方面，聚焦我县2023年招商引资工作，怎么抓，怎么抓出成效，大家畅所欲言。刚才，听了大家的发言，我也很受启发。
下面，我讲几点意见。
一、认清发展形势，统一思想，增强招商引资责任担当
从发展大环境来看，当今世界正经历百年未有之大变局,国际环境中不稳定性不确定性因素明显增加，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆袭。今年世界经济虽有望出现恢复性增长，但形势仍然复杂严峻，不同国家、不同产业、不同群体走势分化，产业链供应链区域化、本地化特征更趋明显。受国际环境变化影响，我国经济运行稳中有变、变中有忧，面临新的风险挑战，影响和制约今年招商引资的问题更加突出，加之全国各地都在下大力气抓招商引资，竞争非常激烈，招商引资工作的难度越来越大。从我们的实际工作情况来看，近年来，我县在招商引资中做了大量工作，大家都很拼，都付出了很多艰辛和努力，也取得了一定成绩，目标任务完成超预期，但与当前经济社会发展的需求相比，还存在一些问题。一是项目引进质量不高。去年新签约的项目中，属于500强企业和大型央企、上市公司、行业龙头企业投资的项目不多。没有一个超百亿元的项目，10亿元以上项目只有**个。处于产业链上游项目居多，终端产品制造项目较少，战略性新型产业项目更是少之又少。这是我们对产业方向研究不够造成的，新引进项目缺少带动效应大的制造企业，与建链、延链、补链、强链要求有差距。二是项目推进速度不快。目前，新签约的杯个项目，有**个签约在建项目处于供地、租赁厂房、办证、设备安装等阶段，**个签约未建项目处于资金筹措等前期工作阶段，食品产业园项目在招商中，总体投资进度偏慢。三是产业综合配套功能不完善。园区作为招商引资的主阵地，现有配套设施不能匹配产业转移需要，很难吸引关联度高、竞争力强、优势明显的完整产业进入。四是要素保障制约项目落地。主要受土地、林地、能耗等指标影响，一定程度上制约了项目快速落地和建设。比如，根据国家优化能耗双控政策要求，新建项目需满足能耗强度控制值在0.98吨标准煤/万元增加值以下。五是招商工作合力有待增强。部分行业主管部门和主要领导,对招商引资工作重视不够，研究不深、把握不准、发力不多，导致招商效果不明显。对一些重大招商引资项目，我们在引进时作了承诺，可以说是信心满满，但到项目落地时，我们的一些部门遇到问题就说这也不行、那也不行，而不是把问题提前解决，没有把一些基础要素保障共同做好，以致一些项目迟迟落不了地、开不了工、投不了产。这些，都是影响和制约我县招商引资工作高效运行的短板和弱项，我们要进一步增强紧迫感，强化责任意识，把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，针对问题和短板认真研究，并采取有效措施加以解决。
二、聚焦产业布局，补链强链，增强产业发展韧性
今年，要围绕建设循环经济示范区、中医药集散中心、国家全域旅游示范区、国家现代农业示范区等重要平台，聚焦“循环产业、智能制造、现代农业、生物医药、电商贸易、旅游康养”六大重点产业，积极开展建链补链强链工作，实现集群式发展，着力构建更具竞争力的产业格局。力争全年引进项目**个，签约投资额、到位资金（含续建）分别同比增长22%、18%o
一要聚焦循环产业抓招商。聚焦社会化大循环总目标，发挥“热电联供”和“可再生能源就地消纳”优势，加强循环产业全产业链招商，加快规划建设600亩食品加工产业园，进一步育好“产业树”、壮大“产业林”。
二要聚焦智能制造抓招商。加强与保利集团对接，加快推进水泥智能制造产业链延伸发展，力争西岭智能制造产业园早日实现实质性进展。加快推进新能源商用车总装基地等项目建设，布局数控机床机械装备、新能源开发等制造产业，致力打造智能制造产业生态。力争全年新引进智能制造业项目**个、建材制造业项目材个。
三要聚焦现代农业抓招商。聚焦优质特色农产品深加工、农产品仓储保鲜冷链物流等方面精准招商，发挥现代农业产业园的作用，吸引更多农产品加工企业入驻，延长农业产业链，推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。
四要聚焦生物医药抓招商。紧紧抓住中医药集散中心建设机遇，加快规划建设600亩生物医药产业园，依托三九药业、信德医疗等企业，在药用辅料、医疗器械、外用包装等领域，釆取“以商招商”等方式，加大企业培育和对外招商力度，丰富生物医药产业体系。
五要聚焦电商贸易抓招商。抓住建设中国跨境电子商务综合试验区机遇，依托县农产品电商产业园，针对加工、包装、物流等自身短板，大力发展跨境电商，吸引更多电商物流企业入驻，把县电商产业园建设成为东北地区最大的产地农产品集散平台。
六要聚焦康养旅游抓招商。聚焦我县生态环境优良、民族风情浓郁、文化底蕴深厚的优势，推动文化旅游区域合作，积极引进旅游企业，共同开发我县生态自然景观和古村落资源，让我们的传统古村落焕发生机，不断丰富乡村休闲游、生态康养游、文化体验游等旅游业态，加快全域旅游发展。
三、抓住关键重点，靶向发力，实现招商引资更大突破
实现新时期招商引资的新突破，要突出重点，靶向施策,既加强招商引资，又注重“选商择资”，积极培育有市场竞争优势的项目，以招商引资的新成效、新突破，促进产业结构转型升级。
一要紧盯宏观政策，储备一批产业优势项目。认真分析国家产业政策和企业投资动向，注重研究招商规律，把握招商特点，针对我县“六大”产业发展布局和企业特点精准谋划招商引资项目。既要规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目，巩固现有产业优势和基础，增强行业竞争力；又要借势发力，策划储备一批大项目、新项目，培育新的发展优势，为全县经济高质量发展增添新动能。
二要紧盯资源转化，引进一批特色产业项目。我县历史文化悠久、旅游资源富集、农业特色鲜明、生态环境良好,这既是我县的亮丽名片，更是我们做好招商引资工作的重要基础。要分产业、分行业精心策划制作高质量宣传片、宣传册、推介词，全方位、多维度讲好我县故事，宽领域、多渠道强化宣传推介，寻找客我双方的“共同兴奋点”“利益交集区”，引进适宜发挥本地优势的企业和产业项目，不断提升地方特色品牌形象。
三要紧盯园区定位，引进一批平台运营企业。园区是聚集产业的重要承载平台，是企业家投资兴业、创造财富的基础。一方面，要加快构建“一区三园”发展新格局，提高服务功能和承接水平，真正把园区打造成我县对外开放、招商引资的高地。另一方面，要围绕园区的功能定位，聚焦大企业、大项目、前沿技术、领军人物，开展“点对点”“一对一”招商，下大力气引进一批有实力的平台运营企业，促进大项目、大企业向各类园区聚集，带动特色优势产业在我县快速发展。
四要紧盯重点区域，引进一批重点龙头企业。紧盯粤港澳大湾区、长三角等东部发达地区，加强与粤港澳大湾区产业创新研究院、广东商会、佛山食品行业协会等商协会联合招商，把延链补链强链与招大引强结合起来，引进一批具有龙头引领和造血强链功能的上下游重点产业项目。要在“三类500强”企业、“独角兽”企业、“瞪羚”企业、专精特新“小巨人”企业等方面有新的突破。
四、强化思想解放，加强保障，形成招商引资更大合力
招商引资工作是一项开放性、实践性、综合性很强的工作，需要各级各部门的共同努力。要强化全县招商引资“一盘棋”思想，坚持统筹兼顾，搞好协调配合。要结合开展“思想解放对标对表提升年”行动，突破条条框框的束缚，齐心协力做好签约、落地、建设各环节服务和保障工作，加快构建“招大商、大招商、招好商”新发展格局，同心协力跑出高质量招商“加速度”。
一要在组织领导上再强化。强化“一把手”招商主体责任，做到重要客商亲自拜访、重大项目亲自洽谈、重大活动亲自挂帅、重大项目亲自包抓“四个亲自”;分管同志要切实履行好招商引资的直接领导责任，下移工作重心，前移工作关口，协调解决好招商引资过程中的疑难问题，力促招商引资各环节工作顺利推进。对来自央企、500强企业、行业龙头企业的客商，需要县领导出面的，要及时做好汇报衔接工作。
二要在政策落地上再强化。对国家、省、市和我县出台的一系列招商引资政策措施，各级各部门要集成抓好对接落实，打通惠企政策落地“第一公里”，让政策早落地、企业早得利。特别是对带动能力强、产业链条长的大企业、大项目，可釆取“一事一议”的方法量身定做政策，着力打造“门槛低服务优”的营商环境，实行“保姆式”、全程式、贴近式服务，为投资者提供优质、高效、便捷的服务，不断增强我县招商引资的吸引力。
三要在保障要素上再强化。坚持问题导向和目标导向，在项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等方面制定相应的配套扶持政策，强化产业龙头项目和战略新兴产业用地、用林、用水、用能等保障，完善集中供热、污水集中处理等环保基础设施，想方设法破解企业融资难题，最大限度地满足企业的要素要求，帮助完善土地、环评、招投标等各项手续，及时解决制约项目落地瓶颈性问题，尤其是要做到“拿地即开工”，确保项目招得来、落得下、实施好。
四要在推进措施上再强化。各乡镇、各部门要切实增强担当意识，认真推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时限化”工作保障闭环机制，按照“谁签约、谁跟踪、谁落实”的原则，对已签约项目整体进行分析研究，对未履约的、未开工的、未建成投产的项目分门别类进行梳理，逐一列出任务清单、责任清单，落实到具体责任单位和责任人，加强后续跟踪对接服务，及时解决项目落地过程中的瓶颈制约，确保尽快开工建设，切实提高招商引资项目开工率和资金到位率。招商部门要认真履行好牵头抓总、协调服务、督查指导责任，推动招商引资和项目落地工作高效有序开展。
五要在督查考核上再强化。要结合开展“干部作风强化年”活动，强化领导干部作风建设，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。要严格落实处级领导联系服务在谈项目和在建项目制度，通过“一个项目、一个处级领导、一个工作专班、一杆子服务到底”的“四个一”工作机制，做好项目全生命周期服务工作。要完善绩效评价体系和考核督查机制，对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目建设进展缓慢的，要进行约谈；对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的，要严格实行责任倒查、严肃问责，切实发挥考核的“指挥棒”作用。
同志们，今年招商引资工作任务艰巨，责任重大。各级各部门要进一步坚定信心、振奋精神，科学谋划、精准招商，以更加开放的姿态、更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风，全力推动招商引资工作实现大突破，为全县经济社会高质量发展提供强有力支撑。
书记在全市招商引资工作会议上的讲话
同志们：
今天这个会议，是我市200*年度召开的第一个经济工作会议。这充分说明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视，充分体现了招商引资在全市经济工作中的重要位置。召开这个会议，目的很清楚，就是要围绕招商引资工作，总结成绩，找准差距，明确目标，理清思路，一步不松，狠抓当前，真正做到落实责任，激励斗志，敢于竞争，奋力赶超，促使全市利用外资和外地资本在新一轮的竞争与挑战中赢得主动，保持良好发展态势，不断开创新的局面。
会上，***市长将同各单位签订200*年度招商引资目标责任书，保税区、省级开发区、**镇等7个单位还要作表态发言，希望大家要狠抓落实。下面，我根据会议的安排，先讲三个方面的问题。
第一个问题，肯定成绩，找准差距，进一步把招商引资作为加快发展的主攻重点
过去的一年，全市上下奋力拼搏，利用外资和外地资本取得了新的突破，增长势头不断攀升。全年新批三资企业169家，合同外资亿美元，注册外资亿美元，到帐外资亿美元，分别比上年增长61%、％、％和％,增幅均在55%以上；新批外地资本企业334家，注册外地资本亿元，完成外地资本投入量亿元。总结去年的招商引资工作，主要特点有以下5个方面：
一、大户投资明显增多，项目质量不断提高。去年，全市新批外商独资企业84家，比上年增加28家，占全市新批三资企业总数的％。新批总投资超千万美元项目36只，是上年的倍，占总数的％;合同外资亿美元，占全市总量的82%；其中独资项目23只，绝大部分集中在开发区。特别是有世界500强一一杜邦公司在内的10家跨国公司前来我市投资兴业，一批投资规模大、技术含量高的项目纷纷落户我市，去年新批总投资超2500万美元的项目就有16只。仅这16只超2500万美元的项目和浦项不锈钢、不二制油的增资项目，合同外资就达亿美元，占全市总量的％。实践证明，只要我们紧紧盯住跨国大公司和战略投资者，拉得住大项目，我们的利用外资就能上规模、上档次。
二、招商领域有所突破，一三产业开始起步。在招商的领域上，我们一直努力争取高附加值、高新技术产业项目，积极鼓励农业和服务业利用外资，支持培育农业产业化龙头企业，提高全市服务业整体水平。去年1?2月份的生产型项目还是以纺织、服装、皮鞋加工、木材加工、塑料制品等传统产品为主，到3月份以后则开始在机械、环保产品、电子产品上取得拓展。尤其是生产计算机液晶显示器的华达电子科技有限公司的投产，为全市电子行业利用外资开了个好头。去年，我市还建办仓储、贸易、房地产开发等三产合资合作项目21只，总投资达4244万美元，其中新长江物流项目合同外资达1200万美元。农业招商引资也实现新的突破，建办了联峰宠物、晨阳晶辰园艺、港区丰源水产、杨舍和美植物制品等9家外资企业，总投资达1835万美元。虽然一、三产业利用外资仍是短腿，但已迈出了可喜的一步，展现了良好的发展前景。
三、日韩投资势头强劲，港台投资比重扩大。在招商的主攻方向上，我们一直强调要主攻台资，拓展日韩，加紧研究日本、韩国的企业、产业现状，从生产成本、市场定位到投资需求、研发能力等，作全面深入分析，有针对性地宣传我们的比较优势，取得了良好的成效。去年我市吸收日本和韩国投资的项目有26只，比上年多了14只，合同外资亿美元，比上年增长240%,占全市总量的30%；新批台资企业64家，比上年多了28家，合同利用台资亿美元，比上
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