调研报告:以高质量人才支撑农业高质量发展

习近平总shu记在湖南考察时强调,要更加重视激活高质量发展的动力活力,更加重视催生高质量发展的新动能新优势。推进农业高质量发展、建设现代农业强省,是加快建设富饶美丽幸福新湖南的必然选择。在此过程中,应更好发挥人才的引领和支撑作用,在“育才、引才、用才、爱才”上下功夫,着力建设一支适应农业现代化要求的高素质人才队伍,为推动湖南农业高质量发展提供强有力保障。

一、健全多层次人才培育体系,做大农业高质量发展“蓄智池”

“国势之强由于人,人才之成出于学”。党的十九届五中全会提出“深入实施人才强国战略”,湖南应进一步谋篇布局,着力提升高素质“三农”人才资源储备总体水平。

一是在高等教育中加强涉农高校建设

加强涉农高校建设,提升涉农专业水平,加强农学学科与非农学学科的融合;建立“校农”协同育人机制,提升高校特色学科与农业发展重点需求的匹配程度;引导青年学子“懂农业、爱农村、爱农民”,培养造就一批兼具社会担当和实践能力的现代农业人才。

二是在人才工程中强化“三农”人才培育

通过“121创新人才培养工程”等遴选培养一批能到农村发挥先导性和示范性作用的“三农”人才,支持其通过开展项目合作、技术服务和知识培训,为地方发展提供智力支持。

三是在基层打造本土农业人才“孵化园”

加强实用型、本土化人才培育力度,鼓励农民专业合作社、专业技术协会、涉农企业等社会组织和企业参与人才培养工作,重点强化政策解读、市场识别、生产技能、产品商品化等方面培训,让更多农业职业经理人、名家名匠、返乡创新创业者成长为现代农业高素质技术技能人才,使其有文化、懂技术、会经营、愿留守。

二、完善多方位人才引进政策,形成农业高精尖人才“聚集地”

“聚天下英才而用之。”湖南应以更加积极、开放、有效、长效的政策引进优秀人才从事农业生产发展,让农村也成为高端人才聚集地,发挥其在促进农业现代化发展中的引擎作用。

一是大力推进“芙蓉人才行动计划”“乡村人才振兴行动计划”实施

持续释放利好政策,以更优环境、更大诚意吸引人才到农村,尤其要大力引进“高精尖缺”的农业科技人才,为农业高质量发展储蓄动能。

二是要因地制宜制定“三农”人才引进计划

细化人才培养激励政策,防止外来人才“水土不服”,特别要吸收并留住紧缺急需人才,充分发挥高端人才的引领作用和紧缺人才的支撑作用。

三是引进顶尖专家组成顾问团

建立“组团下乡”“问诊把脉”常态机制,让拔尖人才参与到新型职业农民培育工程,指导农业生产发展实践。

三、构建多维度人尽其才格局,激活农业现代化发展“动力源”

“人既尽其才,则百事俱举。”培育和引进人才,目的是为了使用人才,我省应立足农业发展实际,充分激发人才创新创造活力,助推“十四五”时期农业基础更加稳固。

一是发挥“领头雁”作用

鼓励返乡回村的“能干人”和下乡创业的“实干家”传播新技术新理念,让农村实用人才快速成长为新型职业农民,引领群众共同致富。

二是提升“团队作战”能力

注重人才实践的联动性,构建人才智力帮扶协作机制,避免优秀人才在农业实践中“单兵作战”。比如开展现代农业服务时,应联合各类人才在技术指导、产业经营、品牌建设等领域共同发力,形成综合效应。

三是树立精准用才理念

充分了解人才技术特长、事业规划、发展方向、理想期待,将各地区农业发展方向和人才需求统筹匹配,积极为农业人才搭建舞台,确保“好钢用在刀刃上”。

四是完善弹性用人机制

进一步落实《促进人才向基层流动实施方案》,支持基层灵活运用双向兼职、联合聘用、技术入股、远程农业等多种形式柔性引才用才,增添农业发展实力,提升农业质量效益,深度推进乡村振兴。

四、营造全社会惜才爱才氛围,涵养农业可持续发展“好生态”

“盖有非常之功,必待非常之人。”要破除体制机制障碍,优化人才成长环境,为想干事、能干事的“三农”人才提供良好发展条件和展示平台。

一是发挥政策推动力

落实好《湖南省乡村人才振兴行动计划》等文件精神,在编制保障、职称评定、待遇补贴、晋升通道等方面积极为各类人才松绑,营造良好政策环境,让人才迸发出干事创业的活力。

二是发挥乡情感召力

以乡情乡愁为纽带,感召和凝聚各方人才“上山下乡”,邀请其参与乡村建设行动,增强其对农村事务的参与度和认同感,激发其回馈现代农业发展的热情。

三是发挥项目带动力

积极贯彻党的十九届五中全会提出的“强化以工补农、以城带乡”,引导能人贤人以领办、创办、承包、租赁等多种经营方式参与到农业发展产业链,实现共赢多赢。

四是发挥舆论引导力

积极挖掘选树农业人才典型,讲好科技兴农精彩故事,营造全社会关爱农业人才、助力“三农”发展的良好舆论氛围。

 

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