市场监督管理局会议交流发言材料
近年来，全市市场监管系统围绕构建全国统一大市场，加强市场监管，维护市场公平竞争秩序；大力实施质量强市和知识产权强市两大战略，推动创新发展和品牌建设；全面推进法治监管、信用监管、智慧监管，提升市场监管效能；坚决维护食品、药品、重点工业产品和特种设备“四大安全”，守住了底线。
一、落实“加减乘除”措施，市场主体发展提上了新高度。作为牵头单位，实施市场主体倍增工程，截至*年底，全市净增市场主体*万户，同比增长*%，总量达*万户，居全省第二，其中净增企业*万户，总量达*万户；“个转企”*户，均超额完成了市委、市政府年初设定的目标。一是做加法，合力攻坚。市、县两级政府分别成立了市场主体倍增工作领导小组，衡东、衡山等地明确县长为组长，全市各级各有关部门按照“一盘棋”的思路，分解落实市场主体倍增任务，实现“1+1＞2”的组合效应。二是做减法，纾困减负。全面落实“两稳一保”工作要求，市局出台稳市场主体的“十条措施”，从价费检查、质量服务、知识产权项目培育和质押融资等方面为企业提供纾困帮扶，直接减免费用*余万元，撬动帮扶资金*亿元。三是做乘法，优化服务。推行“一网通办”“属地办”，打造“一件事一次办”的升级版，市场主体注册网上可办率突破*%，企业开办实现*个工作日办结；深化简政放权，推进了市场主体“歇业”试点改革，祁东县开启“县乡通办”审批模式。四是做除法，打通堵点。按照“月调度、季讲评、年考核”要求，对市场主体倍增工作定期督导、形成问题清单，精准施策、跟踪问效；开展政策宣讲“入园进企”行动，全面消除惠企政策落实的“级差”和“温差”，充分释放政策“红利”。
二、坚持“五个一”要求，事中事后监管进入了新常态。聚焦规范化、制度化、长效化的目标，完善事中事后监管机制，营造法治化营商环境。一是坚持一体联动，协同配合有力。调整“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位，新增民政、城管执法、人防、地震*个部门，完善了“同级部门横向联通、各级部门纵向贯通、线上线下互联互通”的跨部门、跨区域协作机制。二是坚持一码护商，审慎包容有度。落实企业赋“码”保护机制，全市共*户企业、*家行政事业单位入驻赋“码”平台，累计录入用户*人，双随机赋“码”检查*余次，任意性、重复性执法检查大幅减少。三是坚持一标贯通，随机抽查有方。研究出台双随机监管标准化体系，涉及*大块，*大类，*个具体项目实施标准。实现抽查任务完成率、抽查结果录入公示率、市县两级成员单位联合抽查率、部门内随机抽查率“四个*%”。四是坚持一网归集，信用监管有效。打通了省局业务平台与“信用*”平台数据交换渠道，企业年报率达*%，对*户企业实施了信用风险分类，全市共列入经营异常名录*户，协助办理股权冻结*起。五是坚持一查到底，持证经营有序。突出重点区域、重点场所、重点行业，开展整治养老诈骗、校外托管、自建房非法经营等专项行动，查处无证无照案件*起，罚没*万元，各类市场主体亮证照率超过*%。
三、强化“四联动一规范”，知识产权工作形成了新经验。贯彻知识产权强市战略，开展知识产权六大提升行动。全市专利授权*件，其中，发明专利授权*件，同比增长*%；有效发明专利拥有量达*件，三年接近翻倍；PCT专利申请*件，同比增长*%，全省第三；有效商标注册*件。一是市县联动，落实创新责任。市本级安排专项资金*余万元，推出*大类*个种类*个知识产权培育项目，衡南县落实了省市县奖补资金*万元，高新区获批国家级知识产权强国建设试点园区。二是校企联动，形成创新联盟。促进“产学研”融合，驻衡高校与企业合作攻关，取得重大技术突破*项；完成高校专利开放许可*件；上海交通大学专家团队来衡帮助企业布局高质量发明专利。三是部门联动，保护创新成果。多部门联合执法，办理专利、商标案件*起；与市中级人民法院完成知识产权纠纷诉前调解*起；*家企业进入省级知识产权重点保护及强链护链项目。四是政企联动，优化创新服
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