市老工业基地转型发展情况报告
为掌握我市老工业基地转型发展情况，我们以国家“一五”“二五”“三线”时期在我市布局的项目为重点，梳理总结了我市老工业基地转型发展面临的困难和问题，并提出了下一步工作打算，现将有关情况报告如下。
一、“一五”“二五”“三线”布局及企业发展情况
新中国成立后，伴随国家对西部地区大规模的开发建设，我市工业经济进入了快速发展阶段，“一五”“二五”“三线建设”时期，国家先后在兰布局实施了炼、石、化、电机厂、铝厂、空间技术物理研究所、炭素厂、电力修造厂等**个重点项目。目前除氮肥厂、四七一厂*户关停破产外，其余经过兼并重组、转型改制后稳定发展。构筑形成了以石油化工、有色金属、电力、机械制造、建材及国防工业为支柱的工业产业结构，奠定了我市现代工业发展的基础和框架。
经过**余年的赓续建设，这些项目已成为支撑我市工业经济发展的中坚力量。其中，企业*发展为集炼油、化工、装备制造、工程建设、检验维修及矿区服务为一体的大型综合炼化企业，拥有汽油加氢、丁二烯抽提、丁苯橡胶、丁腈橡胶、碳五加氢石油树脂成套技术，达到国内领先水平，****年占规上工业**％；企业*已经发展成为以能源装备研发制造为主，智慧城市建设和生产性现代服务业协调推进的企业。研发制造出国内第一台石油钻机、*****m半潜式超深海洋钻机、四合一连续重整反应器、*万吨多缸薄板成型液压机等高端领先产品，填补了国内能源装备领域百余项技术和产品空白。两个铝厂电解铝产能达**万吨，主导产品有重熔用铝锭、各种合金锭、铝棒材、炭素制品等。企业*拥有年产**万吨石墨电极、年产*万吨炭砖和年产*万吨炭素新材料的生产能力，已成为亚洲最大的优质炭素制品生产企业，入选“中国民营企业制造业***强”。企业*致力于化工装备研发，形成了一批具有自主知识产权的节能环保核心技术，拥有高氨氮废水处理系统、褐煤提质技术及装备等科技成果转化技术产品**余种，在大气治理、能源优化、清洁技术、资源综合利用、节水等领域均有广泛应用。
二、面临的主要问题
从以上企业的发展情况来看，主要存在着三个方面的问题。一是企业总部在外。石化、有色冶金等行业企业以央企或省属企业为主，占工业经济一半以上，但是受总部经济影响，年度生产计划和长远规划的主导权在央企总部，存在和地方规划、产业布局衔接不紧，地企协同共建难以同频共振。二是资源市场两头在外。我市是典型的资源约束型城市，原材料省内供给有限，产成品要通过铁路、公路或管道到外地销售，形成了资源和市场两头在外的格局。同时受疫情等外部环境影响，原材料供给受制于人，生产运营处于被动局面。三是转型升级进展缓慢。工业结构偏重，产业链条偏细偏短，处在产业链中上游，抵御风险能力弱。部分企业受投资、债务、职工安置、历史遗留问题等影响，加之囿于固有发展模式，技改投入不足，市场中竞争力弱。
三、下一步措施
坚持问题导向，立足发展基础，抓牢抓实实体经济，顺应市场经济发展大势，充分利用国家政策机遇，系统谋划工业发展，统筹改造旧动能和培育新动能，久久为功、步步为
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