林头镇2023年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
?2022年是党的二十大胜利召开之年，也是本届政府履职开局之年。面对新冠肺炎疫情的历史性考验和严峻复杂的宏观形势挑战，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大、二十届一次全会精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署，紧扣“四区”建设战略目标，担当实干、攻坚克难，积极应对疫情影响，在特大旱情面前确保稳产，较好完成了各项目标任务，经济社会保持稳中有进、进中向好的发展态势。预计全年实现地区生产总值57.61亿元，同比增长8.3%；一般公共预算收入1.4亿元，同比增长14.3%；实现规模以上工业增加值9.1亿元，同比增长28.9%，制造业三年倍增实现开门红；全社会固定资产投资5.78亿元，同比增长10.5%；社会消费品零售总额11.28亿元，同比增长17%，农村居民人均可支配收入达3.1万元，同比增长10.7%。荣获“省乡村振兴‘115’工程示范镇”、“全市信访工作先进单位”称号。
过去的一年，我们主要作了以下工作：
（一）聚力扩增量、优存量、提质量，综合发展实力持续增强。项目建设高效推进。坚持项目全程顶格推进、顶格倾听、顶格协调，推进“十四五”规划实施，深入实施制造业“三年倍增五年翻两番”行动，围绕福山田园综合体、东关老工业基地振兴等重点板块全力争资争项，全年完成工业投资5.05亿元，实施工业技改项目7个，完成技改投资4.44亿元；新增规上工业企业3家，净增2家。全力争取“两山理论”资金，“两山”理论开工项目12个，完成投资7680万元，预计全年完成投资8950万元。深化亩均效益评价，规上工业企业亩均税收增长2.5%。持续深入开展铸造企业整治提升行动，正在实施整治提升11家，已完成退出转产6家。“双招双引”卓有成效。出台《林头镇招商引资工作实施办法》，发动镇村干部开展亲情、友情招商。坚持“一把手”带头抓招商，成立4个专项组外出招商,紧盯江浙沪等重点区域，开展产业化招商、区域化定向招商、菜单式项目招商。全年共摸排各类有效投资线索12条，新签约打鼓山生态修复配套矿选等项目4个，总投资4.7亿元。深入实施重点人才计划，引进“骏马”类人才40人。扎实开展“含您回家”“万名大招工”等活动，全年举办专场招聘会10场，精准帮助企业招聘员工4637人。营商环境不断优化。建立“班子成员定点联系帮扶”、“包保企业专班服务”等工作机制，组织开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”现场办公等活动6次，全力保障经开区南区扩区、巢马城际铁路、合芜高速拓宽、铁鹏水泥扩建等重点项目和集镇重点工程建设，最大限度减轻疫情影响，得到广大企业家广泛认同。全面兑现《促进民营企业发展十条意见》，不折不扣落实稳经济一揽子政策。依法依规开展批而未供土地和闲置土地清理处置工作，共清理批而未供4宗地61.415亩、低效闲置用地4家企业95.99亩。
（二）合力打基础、补短板、严治理，生态宜居环境基本实现。基础设施日益完善。完成国土空间规划“三区三线”划定，启动镇国土空间规划编制和11个村庄规划编制。各类专项规划编制有序推进，编制完成“崔胡安置小区”、“裕林安置房三期”等控制性详规。完成博亿晟、大兴金属等区域征迁“拔钉扫尾”，全年投资1.62亿元，实施城乡建设“四合一”项目5个。完成裕林新村一期、裕东安置房二期工程建设，积极推进崔胡安置房、裕林新村二期安置房建设。高标准打造公共服务设施配套，完成林头镇城市运动休闲景观长廊建设。健康路、人民路、太湖山路等镇区道路提升工程加快推进。集镇功能不断健全。大力实施集镇更新行动，促进公共服务设施提档升级，新建镇区临时停车场3座，停车位85个、非机动车位650个。开展饮用水水源地“回头看”问题整改，镇自来水厂备用水源地、濡须水厂水源地已完成保护区划分和定界，相关标识标牌已完成设立。农村饮水安全提升工程取得阶段性成果，龙台、卧虎等10个村自来水管网改造工程完工。启动林头镇污水处理厂提标升级，新建、维修污水管网18公里，镇区、工业园区及部分村污水得到有效收集，6个农村污水站正常运行。加快林头镇垃圾中转站建设。投资9803万元，开工建设仙房圩除险加固工程。义城圩堤防加固工程、大家圩水毁修复工程如期完工。污染防治强力推进。全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，生态环境质量持续改善。多轮次、持续性开展“散乱污”企业专项整治活动，全年完成突出环境问题整治点位8个，办结环保信访问题36个，中央、省环保督察涉及的17个交办问题整治成效得到巩固。搭建秸秆禁烧工作站86个，PM2.5浓度控制在33微克/立方米以下。长江“十年禁渔”成果持续巩固，河（湖）长制实现常态化、规范化，河道环境持续改善。成立汤河国控断面水质达标整治工作专班，常态化开展国控断面水域水草清杂，8月份以来水质已全部达标。高标准实施打鼓山采石场废弃矿山生态修复工程，全面推进林业“三增”行动，完成人工造林400亩，封山育林1000亩，退化林修复1100亩，森林抚育2200亩，全民义务植树3.5万株。
（三）全力兴产业、美环境、育新风，乡村振兴战略扎实推进。现代农业稳步发展。深入实施“两强一增”行动，建成以都胜圩为核心的“含山大米”粮食种植生产基地1万亩。实施“农田四变”专项行动，新建高标准农田0.3万亩、开发冬闲田1.46万亩，粮食产量实现“十八连增”。大力实施茶果产业提升行动，聚农兴邦、瑞禾、和道等农业企业持续发力，茶叶、青梅、山核桃等农业主导产业规模效应逐渐显现。村均集体经营性收入达60.9万元，全面消除集体经济收入35万元以下村，50万元以上的村9个，100万元以上的村3个。乡村建设步伐加快。投资5000万元完成37个自然村农村生活污水治理及农村环境整治。大力实施美丽乡村建设，福山胡荣省级中心村已完工，毛滩塘庄省级中心村开工建设。投资200余万元完成福山等8个村的村级一事一议基础设施改造提升。全面完成“农村四好公路”建设任务，投资986万元完成10个村14.7公里道路建设，投资310万元完成10.4公里道路养护。深入实施全域环境整治，完成福山大班、毛滩小张、卧虎蔡坦等6个自然村环境整治提升，巩固扩大农村“厕所革命”成果，完成农村改厕510户。乡风文明深入人心。大力弘扬文明乡风，坚决革除高价彩礼、人情攀比、薄养厚葬、铺张浪费等陈规陋习，积极开展美丽庭院评选工作，310户获评市级“美丽庭院”。围绕“含山红”品牌创建，投资1500万实施红色旅游基地项目，革命大食堂、革命招待所均已进入装修阶段，革命影剧院已开工建设。全年组织开展“送戏进万村”“乡村春晚”“‘迎七一’红色小板凳（理论+文艺）”等系列活动14场，开展全民阅读走进农家书屋进校园活动5场。
（四）倾力办实事、解难题、暖民心，人民生活品质稳步提高。民生保障更健全。大力实施就业促进、“新徽菜·名徽厨”、老年助餐服务、安心托幼、便民停车、文明菜市、健康口腔、快乐健身、放心家政、老有所学十大暖民心行动和18项省定民生实事，被授予“县政府民生工程实施先进单位”。全面落实稳就业政策，在4个城市社区试点实施“三公里”就业圈建设。青龙、福山等6个村完成全国示范型退役军人服务站创建。探索多维民政服务模式，完成镇社工站建设。鼓励社会资本参与养老服务事业发展，建成运营老年食堂6家、老年助餐点2家，桃园、青山敬老院完成改制。持续推进城乡居民医疗保险和基本养老保险征缴。完成城乡妇女“两癌”免费筛查1011例。发放城乡低保及五保金2190万元，残疾人补助186万元，实施临时救助177人次9.1万元。加快建立全人群免疫屏障，全力做好疫苗全民接种工作，累计完成加强免疫接种25237人次，60岁以上第一针累计接种13011人次，完成率达99.72%，第二针累计接种12355人次，完成率达94.71%。社会事业更繁荣。开展文化市场整顿行动，持续加大对文化出版市场和网络文化环境的监管执法力度，积极营造健康平稳有序的社会文化环境。深入落实“双减”政策，中小学和幼儿园课后延时服务实现全覆盖。投资650万元的林头中学运动塑胶跑道和投资400万元的福山学校教学楼开工建设。林头中心学校获评“马鞍山绿色学校”称号。深入实施文化惠民工程，全年成功举办“姑娘归家、阖家团圆”、“福虎迎新春、元宵猜灯谜”、第二届“姑娘归乡、阖家团圆”活动、重阳节送文艺下乡演出等各类文艺汇演活动12场。人民武装、工会、共青团、妇联、残联、商会、关工委、老干部等工作均取得明显成绩。社会治理更完善。全面开展“八五”普法工作，培养村居“法律明白人”114人。深入推进扫黑除恶专项斗争，全力以赴“打伞破网、打财断血”，群众安全感、满意度实现“双提升”。严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪行为，目前已安装电信反诈手机应用27148人。大力开展“平安林头”创建活动，提高“技防”水平，共安装“雪亮工程”探头86个，平安乡村视频探头233个。完成镇综治中心视频监控室建设，升级改造19个村（社区）综治中心。成立网格化服务管理中心，探索实施“一网多员、多网合一”，全镇共划分138个网格、配齐网格员。落实领导接访下访和阅批群众来信制度，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，建立信访门诊“5+X”机制，创建陈墩、双井2个村民评理说事点。深入开展“清仓”行动隐患矛盾排查化解，共排查各类信访矛盾隐患87起，化解85起，化解率97.7%。持续加大对生产安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全监管力度，安全生产形势持续稳定，全年未发生安全生产事故。
（五）大力抓改革、转作风、塑形象，政府履职能力切实提升。严格依法行政。深入贯彻A法治思想，进一步规范重大事项决策程序，完善政府议事规则，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，法治政府建设全面推进。持续办好省长热线、市长信箱及网上留言，积极回应群众关切，办理“12345”市长公开电话977条。加大政务公开力度，公开政务信息1752条。严实工作作风。持续深化林头经济发达镇行政管理体制改革，管理体制机制更加顺畅。认真落实省委“一改两为五做到”要求，不断加强机关效能建设，把作风建设贯穿于政府工作全过程。不折不扣抓好省委巡视反馈问题整改，严格落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，认真落实意识形态工作责任制。严抓廉洁从政。强化正风肃纪，进一步规范财务、接待、公务用车等制度，坚持厉行节约、反对铺张浪费，“三公”经费同比下降10%。紧盯村级“三资”管理等重点领域，推广小微权力“监督一点通”平台，规范农村基层“小微”权力运行。加强财政资金管理，规范政府采购、工程招标等行为，加大乡村振兴等领域专项检查力度，认真查处了一批违法违纪案件，努力从源头上预防和治理腐败，今年以来，镇纪委累计立案12件，结案8件，给予党纪政纪处理8人。
各位代表！2022年，全镇上下同频共振、奋勇争先，用自己的“辛苦指数”换来了人民群众的“幸福指数”，用实干成绩生动诠释了主动作为、奋发有为、担当善为的务实精神。一年来，我们面对经济持续下行、疫情冲击、历史罕见旱情等多重考验，我们坚定信心、保持定力，咬定目标、迎难而上，开创了林头经济社会发展的新局面。在此，我代表林头镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持林头发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
安不忘危，兴不忘忧。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府工作仍然存在一些问题和不足：经济总量不大，产业结构不优，龙头企业、高新技术企业数量不多，转型升级仍需加快；宜居宜业集镇建设、农村基础设施建设、公共服务与群众期盼还有差距；政府自身建设还存在不少薄弱环节，干部创新、担当和开拓进取精神仍需加强。面对这些矛盾和问题，我们要做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，全力以赴做好政府各项工作。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是紧扣“四区”建设战略目标的关键一年，做好明年各项工作至关重要，责任重大、使命光荣、意识深远。
2023年政府工作指
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