第七次人口普查材料合集21篇，含领导讲话、表态发言、工作总结、经验信息、倡议书等

 

 

 

 

 

第七次全国人口普查相关材料汇编

 

 

目 录

 

 

 

1. 领导讲话

在第七次全国人口普查工作动员会上的讲话 1…………….3 在第七次全国人口普查工作动员会上的讲话 2…………….6 在第七次全国人口普查工作动员会上的讲话 3…………. 13 在第七次全国人口普查工作动员会上的讲话 4…………. 20 在第七次全国人口普查工作动员会上的讲话 5…………. 23 在第七次全国人口普查 综合业务培训会上的讲话…… 32 二、表态发言

人口普查会议表态发言 1………………………………………….. 39

人口普查会议表态发言 2………………………………………….. 41 人口普查会议表态发言 3………………………………………….. 44 人口普查会议表态发言 4………………………………………….. 46 三、工作总结

人口普查前期准备情况总结 1……………………………………48

人口普查前期准备情况总结 2……………………………………51 人口普查综合试点工作总结……………………………………… 54

 

 

 

 

 

 

四、致信

关于人口普查工作致学生家长的一封信…………………….58 关于人口普查工作致全区居民的一封信…………………….60 五、经验信息

四举措扎实做好人口普查摸底工作…………………………… 62 多措并举做好第七次全国人口普查前期工作……………..64 三举措做好人口普查入户准备工作…………………………… 66 六、倡议书

关于配合做好人口普查登记工作的倡议书 1…………….. 68 关于配合做好人口普查登记工作的倡议书 2…………….. 71 关于配合做好人口普查登记工作的倡议书 3…………….. 73

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在第七次全国人口普查工作动员会上的讲话 1

 

 

 

 

今天，我们召开这次工作推进会，主要是为了贯彻落实省、 市第七次全国人口普查会议精神，安排部署我区工作。刚才， 通报了我区人口普查前期工作开展情况和下步工作安排，请大 家认真抓好落实。下面，我再强调几点。

一要全力全速抓落实。

开展第七次全国人口普查，意义重大、责任重大。大家要 迅速把思想、行动统一到党中央、国务院决策部署上来，精心 组织，主动作为，突出工作重点，紧盯关键环节，全力抓好任 务落实。

一是机构人员要到位。

各镇街要迅速启动人口普查，分管负责人要靠前指挥，统 筹抓好各项工作。同时，要组织村居尽快成立普查小组，建立 责任明晰、分工明确的工作机制，落实责任到人，确保各项工 作有人管、有人抓、有人落实。

二是普查经费要到位。

国家明确提出，本次人口普查所需经费，由中央和地方各 级政府共同分担，并列入年度财政预算。各镇街要严格规范资

 

 

 

 

 

 

金使用程序，全力做好经费保障。

三是户口整顿要到位。

户口整顿是前提和基础，公安部门要从大局出发，将户口 整顿作为当前的一项重点工作，为普查入户登记做好准备。

四是两员选聘要到位。

本次人口普查，全区需选聘普查员和普查指导员约 17000 名，选聘人数多、培训任务重，各镇街要早研究、早部署，选 出一批综合素质高、责任心强、有群众工作经验的指导员、普 查员。同时，要抓好“两员”业务培训，确保每位普查工作人 员均能准确掌握普查内容和相关法律法规，熟练使用普查工具， 胜任普查岗位。

五是宣传工作要到位。

要做好宣传发动，积极宣传典型事迹，及时报道违法案件 查处情况，营造良好的舆论氛围和社会环境，引导广大群众依 法履行普查义务、如实提供普查信息。区委宣传部、区人普办 要认真做好策划、组织，开展好“普查宣传月”活动。

六是部门联动要到位。

人口普查是一项系统性工作，各镇街、部门要按照区政府 前期确定的职责分工和工作方式，各尽其责、通力协作，切实 做到上下联动、左右协同，形成强大合力。统计部门要发挥牵 头作用，做好与各镇街、部门的沟通协调，各成员单位要给予 全力支持和配合。

 

 

 

 

 

 

二要保质保量搞试点。

市人普办决定在社区进行全市第七次全国人口普查综合试 点工作，这既是对我区的信任，也是一次工作考验。有关镇街、 部门要充分认识试点工作的重要意义，通力做好配合、全力开 展工作，每个镇街统计站要抽调 1-2 名人员全程参与试点工作， 确保圆满完成试点任务，形成可复制、可推广的经验，为正式 普查打好前站、开好路。

三要合法合规做工作。

各镇街、部门在工作中要严格执行《统计法》和《全国人 口普查条例》要求，履行好保密义务，保护好普查对象的个人 信息，坚决杜绝信息外泄，造成不良影响。对普查取得的数据 和个人资料，严格限定用于普查，不得作为任何部门对各级行 政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施 处罚等具体行政行为的依据。在这方面，一定要做好政策解读， 打消群众顾虑。区人普办要建立健全普查数据质量追溯问责机 制，确保普查数据可核查、可追溯，保证普查情况不失真、原 始数据不掺水。要坚决杜绝编造篡改普查资料行为，坚决抵制 各种干预普查数据行为，保质保量完成全区普查任务。

【来自：头条号 如来写作网，QQ3231169】

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在第七次全国人口普查工作动员会上的讲话 2

 

 

 

 

今天的会议是经市政府研究决定召开的，主要任务是安排 部署我市第七次全国人口普查工作任务。刚才，通报了全市人 口普查前期工作进展情况，对下步重点工作进行了安排。下面， 就做好下步人口普查工作，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识做好第七次全国人口

普查工作的重大意义

人口状况是一个国家最重要、最基本的国情。《全国人口 普查条例》规定，我国每 10 年开展一次人口普查，新中国成立 以来，共进行了 6 次全国人口普查，获得了大量人口基础数据， 为制定国民经济和社会发展规划，促进经济社会发展和人民生 活水平提高发挥了重要作用。今年开展的第七次全国人口普查， 恰逢中国特色社会主义进入新时代，决胜全面建成小康社会， 第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点，对于全面摸清 人口状况，准确把握人口变化趋势性特征，为宏观政策提供有 力统计数据支撑，具有重要而深远的意义。

开展人口普查有助于摸清人口家底，准确把握人口发展变

化的新情况、新特征和新趋势。

 

 

 

 

 

 

我市是人口大市，10 年来，人口总量、结构和分布有了明

 

显变化，开展人口普查，摸清全市人口发展状况，深刻认识人 口变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战和机遇，对于进 一步完善人口发展战略和政策体系，推动人口结构优化，促进 人口素质提升，具有重要意义。

开展人口普查有助于改善民生问题，推进治理体系现代化。

人口普查是民生普查，涉及千家万户和我们每一个人，全 面查清全市人口数量、性别、年龄、婚育、就业、住房等方面 的最新情况，可以为健全完善就业、教育、养老、医疗、社会 保障等宏观政策提供数据依据，从而为提升全市治理水平提供 决策参考。开展人口普查有助于科学制定经济社会发展规划。

2020 年是“十三五”收官、“十四五”规划编制的承上启下之 年，把全市人口数据摸清，可以为研究制定全市“十四五”时 期人口及经济、社会、文化、生态等发展目标和政策措施提供 坚实数据支撑。

今年的全国“两会”将“开展第七次全国人口普查”写入 了政府工作报告，将人口普查作为今年各级政府的重要工作任 务进行部署。可以说，人口普查是中央交付的一项重要政治任 务，从这次会议开始，我市的人口普查工作就算全面铺开。各 级各有关部门、单位对这项工作务必要高度重视，必须投入足 够时间精力进行谋划部署，科学有效地组织实施，确保圆满完 成人口普查的各项工作任务。

 

 

 

 

 

 

二、全力以赴，突出重点，扎实做好人口普查下阶段重点

工作

第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求

 

高、工作难度大，是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程。

 

这次人口普查需要直接访问超过 35 万住户，登记近 120 万人口 的信息。工作中，将面临较多难题。一是“进门难”，农村社 区外出务工人员多，空房现象严重，城市社区即使在居委会和 物业协助下，入户也非常困难；二是“找人难”，现在人口流 动频繁，人户分离现象普遍，一户多房、多户共租一房等情况 复杂，工作时间很难找到调查对象，调查员找人难度很大，加 班加点是常态；三是“填表难”，人口调查涉及个人信息，指 标多且复杂，调查对象不理解、不配合，特别是填报身份证、 婚姻、住房等信息时，个别调查对象抵触情绪较强；四是“两 员选聘难”，人口普查对调查员素质要求比较高，但基层人员 数量少、工作任务重，选聘合格的普查员、普查指导员专职负 责普查工作非常困难。同时，还面临电子化数据采集、普查对 象自主填报、与部门行政记录比对核查等新技术新方法的挑战。

困难和挑战就是我们工作努力的方向，我们要认真总结历 次普查及相关试点经验，深入思考、创新工作，克服困难，把 握机遇，寻求有效措施保障人口普查顺利开展。

（一）认真选聘“两员”。

普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者，

 

 

 

 

 

 

他们的素质和责任心，直接决定着普查数据质量，因此必须花

 

大力气抓好普查人员选聘这项工作。要在基层工作任务重、人 员紧张的情况下，动员庞大的队伍并对其进行全面系统的人口 普查知识、技能、法规和职业道德、责任心的培训，难度很大。 各镇街要高度重视普查人员的选聘工作，做到早研究、早规划、 早沟通，早落实。普查指导员和普查员可以从党政机关、事业 单位借调，也可以从村民委员会和社区居委会选任，或者从社 会招聘。要努力将素质好、责任心强的工作人员选聘出来，将 有过普查或大型调查入户经验的人员选聘出来，特别是要选聘 一批既有群众工作经验，又懂得人口普查业务的人员，形成骨 干队伍。此外，要结合本镇街的具体情况，有针对性、创造性 地开展人员培训工作，确保普查指导员和普查员达到胜任普查 工作的各项要求。

（二）切实做好户口整顿工作。

户口整顿是普查准备工作中的一个重要环节，做好户口整 顿工作是提高数据质量的重要举措。近日，市公安局发布《关 于第七次人口普查户口整顿工作致广大居民群众的一封信》， 在全市范围内开展户口整顿工作。下步公安部门要加强与各级 人普办的沟通协调，及时协调解决各种困难和问题，共同推进 户口整顿工作的开展，切实发挥户口整顿在普查工作中的作用。 要做好集中整顿后的数据整理和汇总，按时将户口整顿资料提 交同级人口普查机构。各级人口普查机构要做好对户口整顿资

 

 

 

 

 

 

料的管理，严格限定于普查工作使用，确保数据不泄漏。

（三）加大宣传工作力度。

宣传动员是打消普查对象顾虑，增进普查认知，提高普查 配合度的重要手段。各级普查机构要会同宣传部门创新方式方 法，精心策划组织，既要利用报刊、广播、电视等传统媒体， 又要充分利用互联网、微信、微博、短视频等新媒体，大力宣 传第七次全国人口普查的重要意义、要求和相关知识，引导动 员广大普查对象积极参与普查、依法配合普查、如实申报普查 项目，营造良好的舆论环境和社会氛围。同时，还要加强舆论 风险防控，人口普查社会公众关注度很高，很容易形成舆论的 热点，一定要做好应对预案，避免形成网络炒作。

（四）加快落实经费和物资保障。

落实普查经费是做好普查工作的前提，按照人口普查经费 分级负担的原则，市财政局要按照人口普查工作进度按时拨付 市级普查经费。各镇街要按照人口总量，从镇级财政列支专项 普查经费，并按照普查的时间阶段及时拨付到位。经费预算要 关注数据采集终端 PAD 购置、“两员”补贴、普查物资保障等 硬性支出，绝不能因为经费问题影响普查工作的顺利开展。各 级各部门要本着精打细算，实事求是、勤俭节约的原则，把有 限的财力用好、管好，确保普查工作顺利开展。

三、加强领导，通力协作，努力形成推动普查的强大合力

人口普查是党中央、国务院部署开展的一项重大国情国力

 

 

 

 

 

 

调查，做好人口普查工作不仅需要各级政府的组织协调，也需

 

要各成员单位的强力配合，大家既是普查工作的承担者，又是 普查成果的直接受益者。要按照“统一领导、分工协作、分级 负责、共同参与”的总要求，明确责任，通力合作，精心组织， 形成推动普查工作的强大合力。

一要加强领导。

人口普查作为政府工程，各级政府要加强领导，充分调动 多方积极性、主动性，在建好队伍的同时，强化行政、业务协 同，建立党委政府工作线、普查业务工作线，促进行政引领和 业务同向发力。各镇街、单位主要领导要亲自过问，及时了解 和掌握普查工作进展情况，对普查工作中遇到的困难和问题， 要及时与人普办联系沟通，研究解决办法，确保各项工作顺利 开展。

二要密切协作。

这次人口普查涉及 17 个部门、单位，要继续强化普查工作 的政府行为，提高协作意识，人口普查工作不是统计局一家的 “独角戏”，而是各级政府、各部门共演的“协奏曲”。市人 普办要切实发挥好组织协调作用，强化部门联动，做好部门协 调，服务各部门开展工作。各成员单位要积极主动、加强协作， 按照既定职责分工和工作要求，各司其职、各负其责、通力协 作、密切配合，形成合力。

三要压实责任。

 

 

 

 

 

 

各成员单位要进一步明确本部门承担的人口普查工作职

 

责，落实落细各项工作任务，建立起覆盖普查工作各个方面、 各个环节的工作责任制，明确责任人，积极配合开展普查工作， 切实把责任落实到位。要充分发挥成员单位联系人作用，及时 与市人普办沟通了解普查工作情况，反馈本部门开展普查工作 存在的困难和问题，必要时可以召开会议研究解决。建立健全 人口普查责任制，定期对普查工作督导推进，及时掌握进展情 况，及时发现和解决问题，确保普查工作顺利进行，普查数据 真实可信，经得起历史检验。

四要信息共享。

这次人口普查中增加了填报居民身份号码信息，为在人口 普查登记期间开展数据比对核查提供了可能。各成员单位要提 高对信息共享工作重要性的认识，及时提供普查所需的各类信 息，扎实做好信息共享，为人口普查奠定坚实的信息基础。

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在第七次全国人口普查工作动员会上的讲话 3

 

 

 

 

第七次全国人口普查是关系国计民生的一件大事，也是国 务院交给地方各级人民政府的一项重要工作。今天我们在这里 召开全县第七次全国人口普查动员大会，主要任务是传达贯彻 国家省、市关于第七次人口普查的工作会议精神，全面部署安 排我县第七次全国人口普查工作。刚才通报了我县第七次全国 人口普查工作开展情况，安排部署了下一步工作，希望大家认 真抓好落实。下面，我就如何高标准、严要求完成好第七次人 口普查工作再强调三点：

一、提高政治站位，深刻认识人口普查工作的重大意义

第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代，第 一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点，人口发展进入重 要转折期开展的重大国情国力调查。开展第七次全国人口普查， 对于深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大及十九届二中、三中、四中全会精神，全面摸清我国人口状 况，准确把握人口变化趋势性特征，贯彻以人民为中心的发展 思想，具有重要而深远的意义。

（一）第七次人口普查是贯彻落实上级决策部署的客观需

 

 

 

 

 

 

要。

人口状况是一个国家最基本的国情，中国是世界第一人口

 

大国，占全球人口的 1/5。从国家层面来看，自 2010 年第六次

 

全国人口普查以来，我国人口发展出现重要转折性变化，人口 总规模增长惯性减弱，城乡结构深刻变化，老龄化程度不断加 深，为摸清人口现状，促进人口长期均衡发展，2019 年 10 月

31 日，国务院印发《关于开展第七次全国人口普查的通知》（国 发〔2019〕24 号），决定 2020 年开展人口普查。从省、市层面 来看，常务副省长、常务副市长分别组织召开了七人普工作会 议，对做好普查工作做了具体部署，强调抓好人口普查，查清 人口数量，对于创先争优、创建国家中心城市具有重要意义。

（二）第七次人口普查是助力政府治理体系现代化的迫切

需要。

人口状况是治国理政最基础的信息，实现治理精准化和现 代化就必须及时准确掌握人口总量、结构、分布等基础信息。 上次人口普查至今已经过去 10 年，10 年来，全国人口信息发生 了巨大的变化，特别是这次新冠肺炎疫情暴露出国家公共卫生 和疾病防控体系建设与经济发展不相适应的问题，这就迫切的 需要我们全面摸清人口的最新情况，进一步树立“用数据说话、 用数据决策、用数据管理、用数据创新”的治理理念，为推进 政府治理体系现代化提供重要基础信息。

（三）第七次人口普查是高水准推进县域经济迈向大都市

 

 

 

 

 

 

经济发展的内在需要。

今年是“十三五”规划收官和“十四五”规划编制的承上 启下之年，更是我县加快高质量发展的关键之年。我们推动经 济社会发展的出发点和落脚点都是人，哪个地区能够打造吸引 人才和人流的洼地，哪个地区就能够成为经济发展和创新的高 地。特别是近年来，我县的人口数量持续增加，人口流动不断 加快，人口结构更加复杂，人口的增量每年在 5、6 万之间。在 这种大环境下，只有全面摸清全县人口数量、结构、分布等方 面情况，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结 构、产业结构等状况，为推动全县经济高质量发展提供强有力 的支持。

二、抓紧抓实抓细，做好人口普查的各项准备工作

第七次全国人口普查是 2020 年全县重点工作之一，并纳入 了政府工作报告，政府常务会议专题研究了人口普查工作。目 前，第七次全国人口普查的各项准备工作已经在有条不紊地开 展，组建了县普查领导小组及其办公室，并拟定了普查工作计 划，初步落实了普查经费。为确保普查工作取得圆满成功，当 前需要重点做好以下几方面工作：

（一）加快组建普查机构。

健全有力的普查机构是组织实施好人口普查的关键，是落 实各项普查举措的组织保障。目前，县级普查机构已经组建完 成，但是镇（街）、社区、村（居委会）还没有完成普查机构

 

 

 

 

 

 

的组建，要按照省、市人普办的统一部署，完成组建工作，为

 

人口普查工作提供组织保障。

（二）切实落实普查经费。

目前，县级普查经费已经通过政府常务会审核批准，纳入 了财政预算，各镇（街）的工作经费和两员补贴要尽快落实。 此次普查工作时间紧、任务重、上户登记工作量大，需要选聘 大量的普查员和普查指导员，两员补贴不到位就很难聘请到两 员。各镇（街）普查办要严格按照国办、国人普办〔2020〕5 号 文件精神，规范两员选聘，保障劳动报酬。同时，要加强经费 管理，厉行节约，专款专用，把普查经费管好、用好。各相关 单位也要结合实际情况安排必要经费，确保人口普查工作顺利 开展。

（三）认真选聘普查两员。

根据国家七人普方案要求，此次普查全县需要选聘多名“两 员”，作为普查现场登记工作的具体执行者，他们的素质和责 任心，直接决定着普查数据质量。各镇（街）要认真负责，高 度重视普查人员的选聘工作，要努力将素质好、责任心强的工 作人员选聘进来，将有过普查或大型调查入户经验的人员选聘 进来，特别是要选聘一批既有群众工作经验、又懂得人口普查 业务的人员，形成骨干队伍，为普查工作提供人力保障。

三、精心组织部署，全面强化普查工作保障

第七次全国人口普查是一项系统性的工程，涉及范围广、

 

 

 

 

 

 

参与部门多、任务要求高、工作难度大，需要各方共同参与，

 

共同努力，步步为营，稳打稳扎，一项一项抓好落实，确保普 查工作有条不紊地顺利推进。

（一）落实工作要求。

各成员单位、镇（街）要从大局出发，增强责任感、紧迫 感，认真组织，周密部署，按时保质完成人口普查各阶段工作。 一要做到及时。及时召开第七次全国人口普查动员大会，全面 部署，全面动员，迅速启动，统筹推动。按照方案确定的时间 节点和工作进度，设置工作目标，把因疫情耽误的时间补回来， 把因疫情滞后的工作补上来。二要做到优质。明确时间表、路 线图、任务书，做好普查工作规划和进度安排，进一步明确目 标，细化任务、优化流程，理清责任，做到工作优质，数据保 质。三要做到准确。普查政策落实要准，确保措施到位，保障 到位，切实把工作抓紧抓实抓好，特别我们在街道开展的试点 工作，要按流程扎扎实实地开展，认真查找问题、总结成绩， 普查试点要起到可推广、可复制、可示范的经验。

（二）明确普查责任。

各成员单位主要负责人要亲自部署、亲自协调、亲自督办， 及时解决普查工作遇到的问题；各级普查办作为此次普查的组 织实施者，要切实承担责任，及时掌握普查的情况，及时调度， 主动作为；普查机构要层层签订普查工作目标责任管理书，实 现岗位责任制，将责任落实落细。

 

 

 

 

 

 

（三）强化部门联动。

各相关部门要在县普查领导小组的统一领导下，按照部门 分工压实责任，通力协作，各级普查办要切实发挥好组织牵头 作用，加强与相关部门的协调，做好人口普查组织工作。宣传 部要积极组织新闻媒体开展一系列普查工作宣传和知识普及工 作；发改部门要做好人普和“十四五”规划及有关专项规划的 衔接工作；公安部门要为人口普查提供准确完整的人口户籍资 料，并在人口普查登记阶段，配合做好相应的登记工作；财政 部门要做好普查经费保障工作；自然资源部门要提供第三次国 土调查形成的数字化地理影像资料，协助开展普查区域的划分 和绘图；住建部门要组织物业管理单位协助开展普查工作；健 康卫生部门要为普查登记提供数据支撑，比如出生证明、计生 关系等数据要与普查机构对接好；民政部门要做好行政区划方 面的协调配合，同时提供死亡人口殡葬信息并协助开展死亡人 口比对复查工作；教育部门要组织协调学校配合做好在校生等 人群的普查登记工作，提供在校生行政登记记录；人社部门要 负责开展普查登记信息与参与社保人员行政信息方面的比对工 作；农业农村部门要协助做好农村地区的普查工作；市场监管 部门要负责协助做好个体工商户的宣传动员工作；文旅部门要 做好普查宣传工作；机关事务部门要负责协调政府机关集中聚 居区的普查工作；大数据中心要负责共享相关的数据资源；台 办、外侨等部门，要协助港澳台和外籍人员登记工作；军队、

 

 

 

 

 

 

武警、司法等系统要协助做好特殊人群的普查工作。各成员单

 

位一定要按照职责分工、各司其职、各负其责，加强联动、积 极配合，确保普查工作规范、有序、高效推进。

（四）加强监督检查。

一要建立工作调度机制。对工作进行有效调度，及早发现 问题，及时纠正问题，确保各项工作要求落实到位。二要建立 督办通报制度。县普查办要定期对普查工作进行督促，及时掌 握工作进展情况，一级抓一级，层层抓落实。三要加强工作指 导。县普查办要及时掌握普查工作进展、机构、经费落实情况， 做到上下信息畅通，对工作中反映的问题要及时研究处理。

同志们，开展第七次全国人口普查工作责任重大，使命光 荣，对摸清家底有极大地促进作用，普查工作要求高，时间紧， 责任大，我们要认真落实省、市普查办的工作部署，以对历史 负责、对发展负责、对人民负责的态度，精心组织，团结协作， 高标准、高质量地完成好第七次全国人口普查工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在第七次全国人口普查工作动员会上的讲话 4

 

 

 

 

2020 年是全面建成小康社会、规划“十四五”和第二个百 年目标的关键历史节点。在这个关键节点上，开展第七次人口 普查，查清十年来人口在数量、结构、素质、分布和人们居住 情况等方面的变化情况，掌握人口变动情况和发展趋势，对于 科学制定国民经济和社会发展规划，具有十分重要的意义。我 们镇是人口大镇，外出人口多，任务艰巨，为此，我们要坚决 按照县政府的统一部署，全面动员、精心组织、扎实工作，确 保高质量、高标准完成本次人口普查的各项工作。稍后，县统 计局的相关人员会作专业的指导培训，大家要认真学习，深刻 领会，全面贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、高度重视普查工作，切实落实工作责任

人口普查是党中央国务院部署开展的一项重大国情国力调 查，是 2020 年统计系统的一项重点工作，我们要从这个大局出 发，进一步做好普查工作规划和进度安排，进一步明确目标、 细化任务、优化流程、厘清责任。要倒排工期、明确时限，确 保普查各项工作协调、有序进行。工作队长和各村（居）主任 要切实承担起领导责任，亲自过问，及时了解和掌握普查准备

 

 

 

 

 

 

工作情况，及时发现问题，解决问题。

二、加强统筹协调，切实形成工作合力

人口普查工程浩大，不是一个部门能够独自承担的。在准 备工作阶段，需要党政办提供物资和装备支持；需要财政所提 供经费保障；需要派出所开展户口整顿并提供户籍行政记录进 行核实比对；需要宣传部门配合进行一系列的宣传和动员工作； 更需要各位普查指导员和普查员承担具体的入户访问和填报工 作。镇人普办要切实发挥好牵头单位的作用，努力做好与各相 关部门的沟通协调，共同研究解决普查工作中出现的困难和问 题，协调做好经费、物资保障、行政记录使用、宣传动员等方 面的工作，密切配合，上下联动，形成合力。

三、加强全程检查监督，切实保障工作进度和质量

要建立健全人口普查责任制，明确时间节点和任务进度， 设置考核目标，确保按时保质完成人口普查的各项工作。要建 立全过程质量控制体系，使普查的各个方面、各个环节、各项 活动、各种行为都有章可循，确保普查数据可核查、可追溯。 镇人普办要定期对普查工作进行督促推进，及时掌握工作进展 情况，加强对各村（居）的指导，及时发现和解决问题，及时 通报工作进度、机构经费落实情况，做到上下信息畅通，反映 问题及时研究处理。

同志们，开展第七次全国人口普查工作责任重大，使命光 荣，对摸清家底有极大地促进作用，普查工作要求高，时间紧，

 

 

 

 

 

 

责任大，我们要认真落实省、市、县普查办的工作部署，以对

 

历史负责、对发展负责、对人民负责的态度，精心组织，团结 协作，高标准、高质量地完成好第七次全国人口普查工作。谢 谢！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在第七次全国人口普查工作动员会上的讲话 5

 

 

 

 

当前，我市第七次全国人口普查工作已全面启动，接下来 要抓紧制定好各项工作方案，抓紧开展培训，抓紧组织人员， 任务很重，大家的工作将很辛苦，我代表市人口普查领导小组 向大家表示慰问和感谢，向在统计战线上工作的同志、向承担 这次人口普查任务并给予市人口普查领导小组及办公室工作大 力支持的各区政府、各成员单位表示衷心地感谢！

刚才，会议已经向大家通报了近期我市人口普查的相关工 作情况，希望各级政府、各有关单位回去以后要抓好对会议精 神的传达，认真履行职责，抓紧落实各项工作，齐心协力，共 同搞好我市人口普查工作。下面，我就如何做好我市第七次全 国人口普查讲几点意见。

一、提高认识，高度重视人口普查

人口问题始终是涉及社会经济全面协调可持续发展的重大 问题。新中国成立以来，我国共进行了六次全国人口普查，获 得了大量人口基础数据，为制定国民经济和社会发展规划，促 进经济社会发展和人民生活水平提高发挥了重要作用。第七次 全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代，第一个百年奋

 

 

 

 

 

 

斗目标即将实现的重要历史节点，人口发展进入重要转折期开

 

展的重大国情国力调查，也是制定下一阶段经济社会发展规划 和人口发展战略的重要依据。开展第七次全国人口普查，对于 深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及 十九届二中、三中、四中全会精神，全面摸清我市人口状况， 准确把握人口变化趋势性特征，贯彻以人民为中心的发展思想， 具有重要而深远的意义。

一是有利于摸清人口家底，助力新时代治理体系现代化。

当前，中国特色社会主义进入新时代，国家治理体系和治 理能力现代化步伐正在加快，国家治理的科学性、精细性、有 效性要求进一步提升，需要提供更加准确完整的数据作为支撑。 十九届四中全会提出数据是生产要素的新概念，要求提供更加 准确完整的数据作为政策支撑。经济社会发展依靠的是人，目 的也是人，人在经济社会发展中的特殊性决定了人口是最基本 的国情，是治理国家最根本的前提和基础。及时开展人口普查， 全面查清人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况，既 是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社 会保障等政策措施的基础，也为教育和医疗机构布局、儿童和 老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、 城乡道路建设等提供决策依据，从而有力促进新时代治理水平 的提高。

二是有利于贯彻新发展理念，推动经济高质量发展。

 

 

 

 

 

 

当前，我市经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转

 

换增长动力的攻坚期。及时查清人口总量、结构和分布这一基 本国情，摸清人力资源结构和空间分布等方面的准确信息，才 能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结 构、要素投入结构等状况，更加深刻地揭示各类生产要素、经 济内生动力等变化，充分发挥人口因素在投资项目和生产力布 局、城乡区域布局、可持续发展等重大决策中的基础性作用， 不断健全人口与发展综合决策机制，推动实现人口与经济社会、 资源环境协调发展，为贯彻***总书记广东讲话精神、贯彻 新发展理念、科学制定各领域“十四五”规划、推动我市经济 高质量发展提供强有力的支持。

三是有利于完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期

均衡发展。

自第六次全国人口普查以来，我市人口状况发生了很大变 化，表现为流动人口规模持续扩大，各区人口分布不平衡，人 口老龄化日益加重等。开展人口普查，了解人口增长、流动人 口变化情况，摸清老年人口规模，有助于准确分析判断未来我 市人口形势，准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋 势，深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战 和机遇，对于进一步完善人口发展战略和政策体系，调整完善 生育和各项服务保障政策，推动人口结构优化，促进人口素质 提升，具有重要意义。

 

 

 

 

 

 

二、明确分工，切实形成工作合力

人口普查是一项庞大的社会系统工程，涉及面广、参与部 门多、技术要求高，工作难度大，是全国性的行为，不是某一 区域、某一个部门的行为。大家要树立强烈的全局观念，要按 照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同 参与”的原则，加强统筹协调，落实经费保障，压实工作责任， 推动人口普查工作顺利实施。按照分级负责的原则，认真组织 好本地区的人口普查工作，使普查工作取得圆满的结果，为全 市、全省乃至全国制定发展规划服务。各区要高度重视，在抓 好人员、经费和办公条件“三落实”，组建好区级普查机构的 基础上，还要切实担负起组织调度和工作协调责任。各区人口 普查办要主动作为，切实做好与相关部门的沟通协调，积极争 取相关部门对普查工作的支持与配合。

各成员单位要切实履行职责，加强协调和沟通，建立渠道 畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制，共同做好普查工 作。要发挥好各自的职能，对普查准备工作中出现的困难和问 题，共同研究提出解决的办法和措施。财政部门要抓紧普查经 费的落实，为人口普查提供经费保障；宣传部门要加强对普查 宣传工作的领导和协调，积极组织本级新闻单位参与人口普查 宣传；公安部门要做好户口整顿工作，为人口普查提供准确和 完整的户籍资料；卫健部门整理提供相关的人口数据资料，制 定有利于开展普查登记的相关政策；民政部门要及时提供行政

 

 

 

 

 

 

区划变动情况；军队、武警、司法系统要做好特殊人群的普查

 

工作等等。各级统计机构要切实发挥好牵头单位的作用，统筹 做好经费、物资保障、行政记录使用、宣传动员等方面的工作。 统计系统上下级之间，也要密切配合，上下联动，形成合力。

三、严格把关，千方百计确保调查数据真实可信

确保普查数据真实可信、准确完整是人口普查的核心要求。 人口普查，耗费大量的人力、物力、财力，都是为了获取真实、 准确、完整的普查数据。普查能不能查清我市人口的数量、素 质、结构、分布及其变化等情况和人民群众的居住状况，关键 还是看普查数据质量。各地区、各部门一定要进一步端正普查 指导思想，牢固树立“视普查数据为生命”的大局意识，并始 终贯穿于人口普查的各个环节和各个方面。要在技术上、组织 方式上、调查方法上紧紧围绕提高普查数据质量，想办法、出 实招、出硬招。按照国家和省的要求，人口普查的重点和难点 是人口总量、出生人口、死亡人口和人口流动性等基本数据。 如果获取不到真实的数据，可能会对政府的决策产生误导。由 于人口普查长表按人口总量的 10％进行抽样，需要用调查结果 直接推算总体情况，一个人登记错了，就相当于有 10 个人登记 错了。这就要求我们必须更加重视调查的规范操作，保障调查 资料的真实可靠和调查结果的代表性，避免出现人为误差，千 方百计确保人口普查取得的数据客观、真实、有效。

四、全力以赴，扎实做好人口普查的各项准备工作

 

 

 

 

 

 

人口普查能否取得高质量的普查数据，关键在于我们能否

 

高质量地完成各阶段、各环节的工作任务。目前，第七次全国 人口普查的各项准备工作已经在有条不紊地推进，组建了市、 区、街（镇）级普查领导小组及其办公室，拟定了普查工作计 划，广泛调研了部门与基层人口统计工作，为普查工作的顺利 开展奠定了坚实基础。下一阶段我们还要紧扣时间节点，压实 主体责任，明确任务分工，高标准做好以下几方面的工作：

（一）加快组建基层普查机构。

执行有力、运转高效的普查机构是组织实施好人口普查的 关键，是落实各项普查举措的组织保障。目前，我市已成立了 市级、区级人口普查领导小组和普查办公室，175 个街道（镇） 也均完成了人口普查机构的组建。下一步，要继续按照国家和 省的要求，已组建机构的要抓紧建立健全各项工作制度，配齐 工作人员，明确职责分工。还未完成村居一级普查机构组建的， 要加快推进机构组建工作，落实好基层普查机构的人员、经费 和办公条件，确保人员到岗，责任到人，保证今后工作的顺利 开展。

（二）切实落实人口普查经费。

人口普查经费是做好人口普查的前提和保障。这次人口普 查涉及人口总量庞大、内容繁多、环境复杂，特别是在新型冠 状病毒疫情的影响下，难度更大。从目前来看，虽然所有区都 已核定落实普查经费，但部分区普查经费仍未足额拨付到位，

 

 

 

 

 

 

部分区普查经费缺口较大，与普查的工作量、工作难度对经费

 

支持的要求相比，还有相当大的差距。各级政府要充分考虑这 些特点和复杂因素，保证普查经费足额拨付到位，决不能因经 费原因而影响普查工作。要本着勤俭节约的原则，精打细算， 把有限的经费管好用好，确保普查工作顺利开展。

（三）认真选聘普查指导员和普查员。

普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者， 他们的素质和责任心，直接决定着普查数据质量。经测算，这 次普查仅一线的普查指导员和普查员就将超 8 万人，因此必须 花大力气抓好普查人员选聘这项工作。各地区、各部门、各单 位要早研究、早规划、早沟通，高度重视普查人员的选聘工作， 普查指导员和普查员可以从村民委员会、社区居委会网格员中 选任，或者从社会招聘。要努力将素质好、责任心强的工作人 员选聘出来，将有过普查或大型调查入户经验的人员选聘出来， 特别是要选聘一批既有群众工作经验，又懂得人口普查业务、 熟悉电子设备操作的人员，形成骨干队伍。结合本地区的具体 情况，有针对性、创造性地对其进行全面系统的人口普查知识、 电子化采集技能、统计法规和职业操守等培训，确保普查指导 员和普查员达到胜任普查工作的各项要求。

（四）组织开展形式多样的宣传活动。

人口普查涉及到每一户、每个人，各有关部门的参与支持 和广大群众的积极配合，是搞好普查工作的重要保证。因此，

 

 

 

 

 

 

要把宣传工作贯穿于人口普查的全过程，围绕宣传人口普查的

 

目的、意义、内容、方式等，运用多种形式，针对普查的不同 对象，广泛深入地开展宣传动员。市普查办要在省宣传方案的 基础上，加快拟定我市人口普查宣传方案，按照“统一领导， 分级负责，部门协作，各方参与，全面覆盖，力求实效，创新 争优”原则，明确我市宣传工作的步骤与具体安排，厘清各重 点单位的宣传工作职责，统一组织，协调推进；要会同宣传部 门共同研究，认真组织报刊、电台、电视和互联网等媒体，开 展灵活多样的宣传动员活动，广泛地宣传普查政策、内容要求 和重要意义，切实搞好对社会公众的宣传动员，打消普查对象 的思想顾虑，引导广大群众依法配合普查，如实申报普查项目。 各级普查机构和宣传部门要密切配合，要根据普查工作的特点， 逐步加大宣传动员的力度，掀起宣传活动的高潮。各部门要充 分挖掘部门宣传资源，利用好办公场所、服务大厅，并利用单 位官方微博、微信、公众号等，向管理和服务对象传递普查信 息。要通过广泛的宣传动员，真正达到领导重视、社会支持、 群众配合的效果，为人口普查营造良好的社会氛围。

同志们，2020 年是“十三五”收官、“十四五”规划编制 的承上启下之年，在这时点开展人口普查，对我市人口、经济、 社会、文化发展都有深远的意义。人口普查工作是一项光荣而 艰巨的任务。希望大家不忘初心、牢记使命，发扬奋发进取、 拼搏实干的精神，高质量完成我市第七次全国人口普查工作，

 

 

 

 

 

 

向党和人民交上一份满意的答卷！

【来自：头条号 如来写作网，QQ3231169，海量优质材料】

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在第七次全国人口普查

综合业务培训会上的讲话

 

 

 

 

从今天开始，我们将利用三天的时间，就普查方案和各项 实施细则对各区县市普查工作人员进行全面系统地培训，目的 就是为区县市培训师资力量，为下一步培训“两员”作准备。 上周四下午市政府召开全市第七次全国人口普查工作推进会， 是对全市人普工作一次再鼓劲、再动员、再部署、再调度，紧 接着按要求举办这次培训班，标志着整个普查工作的重心将逐 步转向区县市、转向基层，标志着人口普查各项准备工作已经 进入到最关键的临战阶段。下面，我讲四点意见。

第一，要提高思想认识

一方面我们要充分认识到人普工作的重要性、艰巨性和复 杂性。

其重要性是：人口普查牵一发而动全身，不仅关系各项考 核、城市规划，而且牵涉财政补助、项目资金，不仅关乎城市 名片，而且 XX 未来发展。统准统实人口是为党委、政府决策提 供人口数据支持。其艰巨性是：这次普查涉及到全市接近 200 万户居民、600 万人口，平均每户至少要上门两次以上，每次要

 

 

 

 

 

 

半个小时时间，全市为此需要选调普查员 2.4 万名，普查指导

 

员 4000 人，工作任务非常重，而且人口普查牵涉到个人隐私， 居民配合程度低，面临对象锁定难、入户登记难、获取资料难 等一系列难题。其复杂性是：当前城市之间、城乡之间人口流 动不仅数量巨大，而且频率很高，特别是我市劳务输出人口多， 人户分离现象较为普遍，全市流入流出人口至少在百万人以上， 加上这次普查需要采集身份证号码并全面使用电子设备实时上 报数据，所以普查工作面临情况更复杂，如果我们不提前谋划 把握，稍有不慎和松懈，大量的流动人口就难以普查上来，我 们就将面临很大的人口缺口，普查结果就很难做到准确真实， 未来十年我们都要深受普查结果影响。

另一方面我们要充分认识到人普业务培训的必要性。

这次综合业务培训是人口普查全过程的一个重要环节，也 是一次最重要的培训。一是开展综合业务培训是《全国人口普 查条例》提出的明确要求。《全国人口普查条例》第二十一条 明确规定：“普查机构应当对普查指导员和普查员进行业务培 训，并对考核合格的人员颁发全国统一的普查指导员证或者普 查员证。”。二是开展综合业务培训是贯彻普查方案、确保普 查数据质量的必须之举。贯彻落实好人口普查方案，首先必须 全面系统地学习方案、理解方案，进行培训是必须之举。只有 各级普查机构和广大普查人员了解了方案、理解了方案，才能 确保方案精准地执行，才能保证普查的各项要求不走样、不变

 

 

 

 

 

 

形，一贯到底；才能为确保普查数据质量打下坚实基础。三是

 

开展综合业务培训是提高普查人员业务能力和水平的重要措 施。第七次全国人口普查我市将动员近三万名普查指导员和普 查员参与普查，人员数量是各项普查之冠，人员的结构比较复 杂、来源多样。而“两员”在普查工作中的作用十分重要，他 们是一线的指战员，普查工作的质量很大程度上取决于两员的 业务能力和水平。只有通过你们把“两员”选聘和培训好了， 才能为下一步普查开展摸底调查、登记复查、长表登记工作奠 定坚实基础。

第二，要领会方案精髓

人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，普查方案是组 织实施普查工作的总纲和基础，是对普查各项工作的规范。国 家在普查方案的制定上花费了大量精力，正式方案已于 7 月定 稿，是“千呼万唤始出来”。与第六次全国人口普查相比，此 次普查具有以下四个特点：一是普查内容增加了公民身份号码。 这是普查内容最核心的改变，实现普查数据与部门行政记录的 关联打通，对于提高数据质量具有重要作用。二是全面采用了 电子化方式开展普查登记。数据采集手段由普查员填写纸质普 查表，通过光电录入逐级上报数据，改为由普查员使用电子设 备采集，实时直接上报数据，进一步提高数据采集和处理效能。 首次采用互联网云技术、云服务和云应用部署，构建数据安全 保障屏障，并在全国范围内集中统一部署。三是增加了普查对

 

 

 

 

 

 

象自主填报的登记方式。当前的普查环境更复杂，公民隐私保

 

护意识日益增强，“门难进、脸难看、话难问”的情况更加多 见，争取普查对象配合的难度在加大。同时我国移动互联网技 术深度融入经济社会和每个人的日常生活，移动网络的触达率 大幅提高。这次普查将倡导普查对象通过智能终端和微信小程 序联网进行自主填报，为普查对象提供更多选择和便利。四是 加大对行政记录和大数据的应用。在户口整顿基础上，使用卫 生健康、民政、教育等更多部门数据作为普查登记的参考。依 据公民身份号码，将普查登记数据与部门个体数据进行比对， 解决现场登记中人口的漏报问题。探索使用手机、用电、用水 等大数据辅助评估普查现场登记质量，为掌握流动人口分布提 供参考依据。

我市在国家和省人普方案的基础上，根据实际和结合历次 普查工作的经验，我们及时制定了我市的人普工作实施方案， 总体上与国家保持一致，但有些变化。主要体现在：一是将清 查摸底的时间提前。国家规定的摸清时间是 10 月 11 日到 10 月

31 日，我们提前到 9 月 15 日开始，提前了 20 多天。真正到了 国家规定的摸底时间 10 月 11 日，我们主要是做普查对象核实、 上传户主姓名底册、配合公安部门在流动人口管理系统做好登 录等工作。二是减轻普查员工作量。按国家的方案，户口整顿、 摸底调查、登记复查、长表登记都要入一次户。在保证质量的 前提下，我们把摸底调查和正式登记基本合二为一，就是从 9

 

 

 

 

 

 

月 15 日开始扎扎实实组织普查员入一次户。从过去历次普查来

 

看，许多普查员都是闭门造数、照搬照抄、代填代报。这次普 查绝不允许这样。为了保证普查员有效入户一次，10 月 11 日之 后市人普办将对普查员入户的情况通过现场问询和市民调中心 电话调查方式予以核实，其结果通报全市并纳入工作考核。三 是在清查摸底中增加了对流动人口的摸底任务。一方面是为了 掌握我市流动人口的情况，提高登记工作的效率。另一方面是 为了配合公安部门做好暂住人口登记工作。四是在清查摸底中 使用纸质表格。预填纸制表，这不是国家明令禁止的，到了国 家规定的标准时点 11 月 1 日正式登记时，我们只是对普查对象 的信息约定签字后通过 PDA 上报，绝大部分普查对象仅需通过 电话、微信等方式核实信息，少部分变化大的和漏登的需入户。 纸质表直观，方便普查员填报和留存数据。各地要加强纸质表 的管理，防止损毁、丢失、泄密，事后要回收和集中销毁。五 是更加注重整体推进。受疫情影响，这次人口普查启动比六人 普推迟了半年多时间。从现在起，可以说时间非常紧张，而且 这些工作市县乡村四级必须同步推进，哪个县如果没有跟上市 里步伐，将会拖累全市工作进度。所以各项工作必须整体联动， 全市上下一盘棋。

第三，要提升培训效果

这次参加培训的都是各区县市人普工作业务骨干，有些区 县来了人普办负责人，你们对普查方案、实施细则、工作流程、

 

 

 

 

 

 

各类程序软件掌握的程度也标志着各地人口普查业务工作的水

 

平。希望大家切实做到真学、真懂、真干，要真正把普查方案 和各项工作细则学懂弄通，做到心中有数、胸有成竹。

一要珍惜机会，认真学习。

市人普办为本次培训做了精心准备和周密安排，内容上有 普查方案、工作细则、工作任务、软件应用、公安流动人口统 计等多方面的课程，形式上讲解、程序实操、现场答疑三位一 体，具有很强的针对性和实用性。培训地点选在共和酒店、柳 叶湖畔就是为了给大家创造一个好的学习环境。希望大家珍惜 机会、沉下心来，集中精力、认真学习，加强沟通、促进交流。

二要学用结合，学教结合。

在学习过程中，要紧密围绕人口普查实际工作，认真学习、 加强思考。既要站在一个使用者的角度去体会培训的内容、方 式是否能有效指导“两员”顺利开展工作；还要站在一个老师 的角度去思考是否有更好的讲解、培训方式，使当地工作人员 能够更好、更快地掌握普查的工作重点和程序使用。

三要集中精力，严守纪律。

为保证本次培训培训效果，更需要大家集中精力，遵守纪 律，要树立学员意识，谦虚好学、认真思考。严格遵守课堂纪 律，在培训过程中不得迟到、早退，无特殊情况不得请假。为 保证培训效果，市人普办将在培训过程中每天对参训情况进行 考勤通报，有必要的话通报到你所在的单位；培训结束后，还

 

 

 

 

 

 

要组织大家考试，没过关的要补火回炉，直到考试通过。

第四，要做好“两员”培训

普查指导员和普查员是入户登记工作的实际承担者，是贯 彻执行普查方案的具体执行者，其素质和责任心，是保障普查 数据质量和顺利实施的关键。这次培训会后，各区县市要迅速 完成“两员”培训工作，采用灵活多样的方式，强化对普查人 员的逐级培训，切实做到全覆盖；要结合当地特点，在国家、 省、市培训材料的基础上进行细化和本地化，要保证培训时长

（指导员 3 天、普查员 2 天），确保培训效果；要围绕普查指 导员和普查员承担的工作责任和任务，以及软件操作和指标填 写来进行专门培训，提高培训的有效性；要结合鲜活的具体案 例，对复杂问题进行解剖式讲解（哪些登哪些不登、人户分离 找不到人怎么办、流动人口如何登进来，等等）；更要加强对 普查法律知识的培训，让普查员绷紧数据保密这根弦。确保“两 员”准确掌握普查方案，熟悉普查法规，精通询问技巧，熟练 使用普查程序，胜任普查任务。

同志们，人普工作时间紧、任务重，希望同志们进一步增 强使命感、责任感和紧迫感，格外珍惜这次培训机会，切实提 高培训实效。同时要坚定信心，全身心投入，攻坚克难，扎实 工作，为高质量完成全市人普工作作出我们应有的贡献。

最后祝大家在培训期间开心、顺心，学有所得、学有所成！ 谢谢！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人口普查会议表态发言 1

网络

表态发言 第七次全国人口普查

 

 

 

我区集居民住户、高校学生、流动人口等多种情况，人员 分布比较复杂，人员类型比较繁多，人户情况更是错综复杂， 为积极应对复杂的普查情况，理清试点工作开展的条理和思路， 我们重点将落实以下几项工作：

一、谋划到位

借鉴历次人口普查的经验，区统计局作为人口普查的牵头 单位，借助驻地单位的大力支持，对试点工作的全过程进行统 筹谋划、精心设计，根据辖区内居民住户、高校学生、流动人 口并存的事实情况，从确保领导力量，确保人员力量，确保普 查方法，确保数据质量，确保督察力度五方面着手开展，为试 点工作的开展做好充足细致的工作准备。

二、机构到位

按照省市人普工作的要求尽快完善组织机构，已经组建完 毕的乡街和社区人普办要帮助学根据实际情况完善的普查组织 机构，确保试点工作的各项任务的顺利开展。

三、人员到位

根据此次试点工作的重点和难点，及时合理布置人员。分

 

 

 

 

 

 

情况区别对待：辖区内居民住户由比较了解情况、长期与其打

 

交道的社区普查员普查，学校的师生由学校的自己布置力量普 查，各司其职。区人普办抽掉街办专职统计员负责协调综合事 宜。从普查方案的制订，宣传计划的出台，宣传广告以及文化 墙的制作，普查物资的配送都亲自参与。入户摸底工作是入户 登记的基础，情况摸得清不清，直接关系到登记工作的成效， 始终坚持在一线指导各普查区的工作；过录汇总时亲自上手操 作对登记数据逐一核实，确保了数据的真实性和准确性。

四、责任到位

从全局出发协调好方方面面的关系，加强区统计局、社区、 学校三方面的协调配合，建立纵横交错、立体式的协调网络。 区人普办对街办、社区、学校的责任进行了明确化，细分化， 保证各方面的普查人员间不推诿、不扯皮，协调配合，群策群 力，共同完成普查的各项工作任务。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人口普查会议表态发言 2

网络

表态发言 第七次全国人口普查

 

 

 

根据会议安排，下面我就全市宣传部门和新闻单位积极配 合做好第七次全国人口普查宣传工作表态如下。

一、明确责任，落实宣传任务

人口普查工作事关经济社会发展全局，高质量的宣传是普 查的“启动器”和“推进器”，能够为普查实施创造舆论环境、 提供精神动力。我们将积极配合各级普查机构制定宣传工作计 划，加强对人口普查宣传工作的协调和指导，组织指导新闻媒 体做好相关宣传报道，确保宣传任务落到实处;积极宣传报道人 口普查各项工作,引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普 查人员依法开展普查;同时，希望各级人口普查机构加强与宣传 部门的沟通协作，主动向本级宣传部门提出需要协调的宣传事 项和报道内容，及时向新闻单位提供人口普查的工作信息和相 关资料，使宣传更具针对性和时效性。

二、注重谋划，确保宣传效果

1.把握普查宣传重点。

要在“参与”上下功夫，强调普查义务，打消普查对象顾 虑，提升普查员使命感，提高普查对象和普查员的参与度。要

 

 

 

 

 

 

在“对象”上下功夫，针对不同收入、不同年龄等人群找准宣

 

传渠道，确保信息送达，尤其要强调普查隐私保护制度、意义 和价值。要在“动员”上下功夫，发动邮政、教育、电信、互 联网等系统和行业力量，动员新闻媒体力量，动员各级地方政 府和统计系统力量，提高宣传工作的层次和影响力。

2.组织宣传月活动。

制订“人口普查宣传月”活动计划，在进入“登记普查阶 段”前举行“人口普查宣传月”启动仪式，最大化增强普查宣 传的传播力和到达率。宣传月期间，上下联动、协同发力，充 分发挥好报刊、广播、电视、互联网等媒体以及电信运营商、 学校等部门的作用，将各种宣传要素进行串联，加大覆盖宣传 力度，引导普查对象主动关注普查，深入感知普查，支持配合 普查。

3.序时推进宣传报道。

配合普查不同阶段的工作，合理统筹安排宣传工作。在准 备阶段，通过陆续推进宣传报道，提高社会公众对第七次全国 人口普查的意义作用、标准时点、普查对象、普查项目、组织 实施等内容的知晓率和认知度，以便普查对象提前做好相关准 备工作。同时，大力宣传《统计法》《中华人民共和国统计法 实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规中关于普查或人 口普查的相关内容，为做好普查工作营造良好的法治环境。有 针对性地结合登记过程中出现的新情况、新问题，做好普查对

 

 

 

 

 

 

象依法配合普查、依法申报普查数据的宣传解释工作。同时，

 

深入宣传好各级政府对人口普查工作的强有力领导和大力支 持，宣传好各有关部门密切配合、协同作战，共同开展普查登 记工作的情况，以及普查工作中涌现出的先进人物和先进事迹。 在数据汇总和发布阶段，要围绕人口普查取得的成果，多渠道 及时发布普查数据，准确、权威、系统地做好解读工作。

三、发挥阵地作用，扩大宣传影响

发挥普查宣传的主力军作用，积极支持配合主管部门，围 绕人口普查各阶段的任务和要求，充分利用报刊、广播、电视、 互联网等媒体，拿出重要版面和时段，有计划、有步骤、分层 次组织开展宣传报道;注重运用好户外公益广告、阅报栏、宣传 栏、标语等公共领域宣传载体和手机短信、社交软件、新媒体 平台等开展群众性宣传活动，做到广播电视有声有影、报纸户 外有字有画、手机网络有言论有视频。通过开展人口普查知识 普及、宣传动员、监测舆情动态、回应社会关切、发布解读结 果等系统工作，引导社会各界了解、认同、支持人口普查，推 动普查工作顺利进行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人口普查会议表态发言 3

网络

表态发言 第七次全国人口普查

 

 

 

人口普查是一项重大的国情国力调查。第六次全国人口普 查以来，我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第七次全 国人口普查，将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居 住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规 划，提供科学准确的统计信息支持。我们将高度重视，圆满完 成我镇第七次人口普查工作任务。

一、高起点认识

这次人口普查与以往历次普查相比，没有现成的类似经验 可以参考、遵循，普查内容增多了；全镇将组织普查员，走进 8 千多个家庭，对 3 万多人口进行调查，调查规模扩大了；特别 是我国经济社会日趋多元化，人口迁移流动频繁，人户分离现 象普遍，经济活跃带动行职业变化加速，公众个人隐私保护意 识增强，居民配合程度下降，普查外部环境已经发生了重大变 化，搞准普查数据的难度加大了。普查任务非常艰巨，工作责 任十分重大。

二、高密度宣传

人口问题始终是影响发展的关键因素，是关系全镇经济社

 

 

 

 

 

 

会发展的重大战略问题。认真组织实施好第七次全国人口普查，

 

是今年统计工作的重中之重。我们将充分利用广播、标语等到 形式做好人口普查宣发动工作，使人口普查家喻户晓。

三、高速度落实

这次人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，我 们将按照“全镇统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的 原则，按照县政府和镇政府的统一部署，各司其职，加强配合， 按时按质完成人口普查各阶段的任务。当前，抓紧健全普查机 构，落实普查经费，搞好宣传发动，做好技术准备、人员培训、 普查指导员和普查员的选调工作。

四、高质量完成

人口普查的数据质量关系到整个普查工作的成败。我们将 牢固树立质量第一的意识，认真总结历次人口普查经验，充分 考虑影响人口变化的各种因素，准确把握人口普查工作各个阶 段、各个环节的难点、重点，科学开展普查。严格执行《中华 人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，严格遵守普查 法规，坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象， 严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人口普查会议表态发言 4

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表态发言 第七次全国人口普查

 

 

 

人口普查工作时间紧，任务重，县人普办将认真贯彻执行 国务院、省、市人普办和县人普领导小组的工作部署，以高度 的政治责任感和历史使命感，精心组织、稳扎稳打，坚决把我 县第七次全国人口普查工作抓实抓好。

一是增强使命担当。

充分认识这次人口普查的重要性，增强做好人口普查工作 的责任感和使命感。采取有力措施，做好普查工作规划和进度 安排。特别是要积极克服疫情影响，倒排工期、明确时限，确 保普查各项工作协调、有序推进。切实承担起工作责任，协调 做好经费、物资保障、部门数据使用、宣传动员等方面的工作， 积极研究解决普查工作中出现的困难和问题。

二是加快工作进度。

抓紧组建普查机构，加快落实普查经费，按照《关于认真 做好湖南省第七次全国人口普查经费保障工作的通知》要求， 将第七次全国人口普查经费列入相应年度的财政预算，确保按 时拨付、足额到位；按标准和要求保障落实好“两员”劳动报 酬经费；不能因为经费问题影响普查工作开展。

 

 

 

 

 

 

三是抓好试点工作。

目前，县级人口普查综合试点已经启动。县人普办将按照 试点方案的工作要求和工作步骤，认真组织实施，就试点的组 织实施、实地调查、数据处理等环节遇到的困难、存在的问题 及解决办法进行总结，并围绕优化“两员选聘”，争取调查对 象配合、部门配合以及严把数据质量关等方面提出建议，为全 县“七人普”全面铺开总结经验和方法。

四是做好“两员”选聘。

高度重视普查人员的选聘，严把“两员”选聘关，努力把 素质好、责任心强、有普查及群众工作经验的同志选聘进来。 同时总结以往经验，制定普查业务培训工作方案，通过现场教 学、案例分析、模拟登记、在线审核、考试检验等行之有效的 方式，提高培训效果，努力打造一支高素质普查队伍。建立量 化考核、责任分解、质量跟踪、奖惩激励等工作机制，做到责 任上肩、奖优罚劣，充分调动普查员和普查指导员工作积极性。

总之，县人普办将按照今天会议的要求，认真抓好贯彻落 实，齐心协力、攻坚克难，圆满完成好第七次人口普查的各项 工作任务。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人口普查前期准备情况总结 1

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工作总结 第七次全国人口普查

 

 

 

在县委、县政府的坚强领导下，县统计局按照省、市统一 安排，扎实做好前期准备工作，目前各项工作有序推进、进展 顺利。

一是领导高度重视，工作推进有力。

县委、县政府高度重视“七人普”工作，主要领导分别作 出批示，今年县政府将“七人普”工作列入政府工作报告，并 作为 2020 年县政府重点工作。3 月 4 日，县人民政府第 67 次常 务会议，对抓好“七人普”工作提出了明确要求，组建了全县 人口普查领导机构及办事机构。4 月 14 日，我县迅速贯彻落实 省人普办视频会议精神，提出了“争先创优、走在前列”的工 作目标，对县、镇两级普查工作定好时间表、画好规划图，切 实抓好各项工作落实

二是组建普查机构，落实普查经费。

3 月 13 日，县政府下发了《关于认真做好第七次全国人口 普查工作的通知》，成立了由常务副县长任组长，22 个相关部 门负责人为成员的全县第七次全国人口普查领导小组。县人普 领导小组及办公室先后下发了《第七次全国人口普查领导小组

 

 

 

 

 

 

成员和成员单位职责分工的通知》《第七次全国人口普查领导

 

小组办公室组成人员及内设工作组职责分工的通知》《第七次 全国人口普查工作进度安排》等相关文件，要求各镇（街道）、 村（社区）组建普查机构并落实普查经费。目前，全县 19 个镇

（街道）正在陆续组建机构，资金保障上，县本级人口普查专 项经费均已列入财政预算。

三是谋划普查试点，探索普查方法。

普查试点目的是检验普查业务流程和主要环节，发现普查 组织实施过程中可能存在的困难和问题，培养和锻炼普查队伍， 为普查工作的全面开展奠定基础。县人普办制定了《第七次全 国人口普查综合试点工作实施方案》，报市人普办审定后已确 定在?梨街道土岭社区开展县级综合试点，采取普查员入户并 结合运用大数据开展普查登记。试点 5 月正式启动，6 月份开展 普查登记，7 月份完成数据处理及试点总结。

四是组织专项调研，掌握实际情况。

为有效应对和解决普查过程中可能出现的新情况、新问题， 县人普办围绕借鉴疫情防控经验抓实摸底调查登记，利用居民 用水、用电等记录辅助划分普查小区，实现破解“入户难”等 问题。通过采取电话访问调查、实地走访等方式开展调研，掌 握第一手资料，为人普工作顺利开展提供参考。

五是强化普查宣传，营造良好氛围。

普查宣传工作成效如何决定了普查对象的知晓度和配合

 

 

 

 

 

 

度，对于普查登记工作的开展至关重要。县人普办联合县委宣

 

传部制定了《第七次全国人口普查宣传工作方案》，并在县政 务信息网上建立“七人普”专题，发布人口普查工作最新动态。 其它各项宣传活动正在有序推进。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人口普查前期准备情况总结 2

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工作总结 第七次全国人口普查

 

 

 

国务院和省政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的 通知下发以后，我市高度重视、积极响应，及早部署、全面安 排，立足“三高”，确保“三化”，促进全市人口普查前期准 备工作健康开启、有序推进。

一、高规格成立机构，确保普查工作开展组织化

以市政府名义印发开展人口普查工作的通知，成立由市委 常委、常务副市长任组长的市政府第七次全国人口普查领导小 组，23 个市直单位分管领导同志任领导小组成员。市统计局局 长和副局长分别兼任领导小组办公室主任和副主任。为彰显政 府行为，专门把公章刻制为“市人民政府第七次全国人口普查 领导小组”和“市人民政府第七次全国人口普查领导小组办公 室”。各县（市、区）也都据此组建了高规格普查机构，确保 全市人口普查工作在党委的领导下开展，在政府的组织下进行。 目前全市 9 个县（市、区）、115 个乡（镇、办）人口普查机构、 办公场所和工作人员全部组建、配备完毕，普查经费基本落实 到位，为普查任务顺利完成提供了坚强保障。

二、高标准制定规则，确保普查工作实施规范化

 

 

 

 

 

 

先期开展普查经费预算，并积极与财政部门沟通对接，就

 

普查智能终端设备 PAD 购置和“两员”补贴发放问题开展分析 研究，提出意见建议。研究建立《人口普查领导小组办公室工 作规则》，对普查会议的组织和召开、公文的行文、审批、印 发及归档，印章的管理和使用，经费使用和管理及工作纪律等 作出明确规定。以此厘清工作职责，细化任务落实，构建顺畅 机制，健康扎实运行。在全省人普工作总体安排尚未出台以前， 根据实际情况，研究制定《第七次全国人口普查工作进度安排》， 制作工作计划，建立工作台帐，规划时间表，明确作战图，实 现制度上墙、挂图作战，规范运行、有序推进。同时，针对普 查工作头绪多，发文多、材料多等情况，安排专人负责工作档 案，实行材料整齐存档，文案分类管理，能为今后总结普查工 作积累大量原始素材。

三、高质量全面推动，确保普查工作落实精细化

把质量当作普查工作的核心，常抓不懈、慎始如终。 一是抓机构组建质量。 进行实地调研，通过听汇报、看场所、查资料、谈问题、

提建议等形式，指导和督促县（市、区）真正把人口普查机构 组建到位，而不能空喊口号。

二是抓业务储备质量。

向各县（市、区）人普办及中国移动分公司发文，收集疫 情期间居民主要信息资料，为普查数据比对提供现实支撑。市、

 

 

 

 

 

 

县业务人员及早学习国家普查方案，自拟题目开展专题调研，

 

进行深入研究，提出意见建议。 三是抓工作落实质量。 建立“四落实”情况周报制度，了解人口普查机构组建、

人员及经费等落实情况；建立普查信息报送制度，掌握普查进 度，促进交流，提升水平；建立工作通报制度，定期发布和通 报普查各时段任务完成情况，表扬先进、鞭策落后。

四是抓普查宣传实效。

制定宣传工作实施方案，下发宣传工作通知，明确各职能 部门责任，细化宣传活动、谋划宣传项目。开通电话彩铃，统 计内网开设人普专栏，编制工作简报，建立普查业务 QQ 和微信 工作群，增加微信公众号用户等形式，发布工作动态，推送普 查信息，搭建交流平台，促进普查开展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人口普查综合试点工作总结

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工作总结 第七次全国人口普查

 

 

 

我市综合试点工作已经基本结束，工作中发现了一些问题， 也总结出很多经验，具体情况汇报如下：

一、普查机构组建及运作机制

3 月初，成立了市第七次全国人口普查领导小组，包括市委 宣传部、发改委、公安局、财政局、住建局、卫健委、统计局 等 19 家成员单位，组建了全市第七次全国人口普查办公室。16 个镇（办）5 月底前也均组建了第七次人口普查领导机构和工作 机构。

6 月份，按照第七次全国人口普查领导小组决定，抽取社区 为综合试点。市、街道、社区三级人普机构要紧密配合，统筹 推进，对所分配的小区的情况、任务等做到心中有数，制定入 户方案，实行定期报告制度，掌握工作进度，做到发现问题及 时研究、及时解决，确保试点工作高效推进。

通过前期摸查社区目前人口 7892 人，52 个庭院，其中有主 管单位楼院 29 个，无主管单位楼院 23 个。目前，试点各项工 作正在有序开展，稳步推进。

二、两员选调、构成及使用

 

 

 

 

 

 

我市于 7 月初完成综合试点两员选聘工作，7 月 14 日办事

 

处对试点两员进行了综合业务培训。普查指导员为创建工作网 格员，他们熟悉每个楼院的基本情况，普查员是辖区内各局委 抽调人员和办事处工作人员以及志愿者。

发现的问题：普查员的学习不够扎实，普查过程中有普查 员对填报指标不理解、错填现象。普查采集报送系统的普查指 导员和普查员的基本信息要准确，尤其是电话号码最为重要， 要准确无误和使用中，否则给登记录入工作带来很多不便。

三、宣传工作

结办事处实际，制定人口普查宣传工作实施方案。除悬挂 七普横幅标语、街边展栏绘制宣传彩报等传统宣传方式外，还 采用街头宣传、大型公益广告宣传牌、入户发放彩页宣传品等 形式，紧紧围绕第七次人口普查的重点、特点和要求，广泛宣 传依法普查的意义，介绍与人口普查有关的方法、知识以及如 何申报普查项目、履行公民的义务等,为七普入户调查扫清障

碍。

 

四、业务培训工作

召开第七次全国人口普查综合试点业务培训会，动员县级 综合试点工作，对试点方案进行系统培训。在培训阶段，市人 普办业务组和数据处理组同志就试点方案、指标内涵、摸底调 查、普查表填报、数据质量控制和平台操作等知识和要求，作 了详细讲解和培训，收到较好效果。

 

 

 

 

 

 

五、绘图及区域划分工作

绘图工作的好坏直接影响着两员分配、摸底、入户调查等 一系列后续工作的进行，要充分认识到区域划分和地图绘制工 作的重要性，也直接影响着普查数据质量。在试点绘图阶段， 市人普办把业务组工作人员派驻到建设办，进行为期 4 天的实 地指导培训，提前做好系统内的航拍图和实际建筑物进行比对 和确认，邀请试点网格员了解实际情况，再进行普查小区的规 划和绘制。发现的问题：普查小区划分要科学、户数要均匀， 如果户数太多，超过 180 户，录入时候系统会怠慢，反应迟缓。

六、摸底工作

按照摸底工作要求，试点社区共划分 36 个普查小区，每个 普查小区分配 1-2 名熟悉当地情况的普查员，要求出示普查员 手册、普查证件、《致住户的一封信》等普查物资入户摸底。 为精准采集居民信息，严格要求每个普查员做好明确普查小区 地域范围、核实掌握建筑物及其内住房单元情况、全面准确锁 定各类普查对象等工作。发现的问题：摸底工作开始阶段，由 于普查员对摸底工作的重要性认识不足，出现摸底信息不准确 现象，造成入户调查阶段信息与摸底信息对不上，影响正常填

报。

 

七、部门资料获取及使用

领导小组各成员单位按照职责分工，各司其职、各负其责， 公安、医保、卫健、民政等掌握人口记录信息的部门，提供相

 

 

 

 

 

 

关资料，做好部门线索整理、提供、比对、消重、补漏等工作，

 

建立健全人口清查底册。试点针对各部门提供的信息，特别是 公安户口整顿之后的户籍信息，以户籍信息为参考，以实际情 况为准则，摸底登表，最大限度地保证普查数据的准确性。

八、智能设备和数据处理程序的运用

为保证试点智能设备满足使用需求，试点登记使用的智能 设备有两部分组成，一部分是市统计局从往年的 PDA 中抽调给 办事处的二十台，这些 PDA 的保管由专人负责，严格把控，另 一部分是普查员的个人手机。

数据处理程序方面，程序使用方式简便快捷，操作简单易 懂，但是程序有的地方太过于古板和繁琐，影响数据录入进度。 系统内出现问题较多，随着系统的不断完善和更新，已有很大 改善。录入过程中出现的问题审核不通过，首先检查个人或者 整户是否逻辑错误，再逐条更改、审核、最后上报。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于人口普查工作致学生家长的一封信

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致信 第七次全国人口普查

 

 

 

国务院决定于 2020 年开展第七次全国人口普查。 这次人口普查将查清自 2010 年以来，我市人口在数量、结

构、分布和居住环境等方面的变化情况，这对于准确把握人口 变化趋势特征，为完善人口、就业、教育等政策体系，促进人 口长期均衡发展，科学制定全市经济和社会发展规划，推动经 济高质量发展，具有十分重要而深远的意义。

根据《全国人口普查条例》的规定，普查对象是指普查标 准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国 境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期 停留的境外人员。这次人口普查主要调查人口和住户的基本情 况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受 教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻、生育、死亡、住房 情况等。

普查登记实行以户为单位采用按现住地登记原则。每个自 然人必须在现住地进行登记，不在户口登记地居住的，户口登 记地必须登记相应信息。希望作为普查对象的您按照《中华人 民共和国统计法》《全国人口普查条例》和《第七次全国人口

 

 

 

 

 

 

普查方案》要求，如实申报普查资料。各地人口普查办公室及

 

其工作人员将按照有关法律规定，对您所提供资料履行严格的 保密义务，不用于普查以外的目的。

这次人口普查能否达到预期目的，取决于方方面面的共同 努力，这其中也包括您的大力支持。普查人员将在 2020 年 10 月 11 日起进行入户摸底登记，11 月 1 日至 30 日进行正式入户 登记、复查和质量验收，届时请您积极参与配合，并通过您向 您的亲人、朋友、邻居宣传人口普查。

我们对您的理解和支持表示诚挚的感谢！并祝您家庭幸福、 生活美满！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于人口普查工作致全区居民的一封信

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致信 第七次全国人口普查

 

 

 

国务院决定于 2020 年开展第七次全国人口普查，为党中央、 国务院制定人口有关政策提供决策依据。积极参与人口普查是 每个公民的义务，您所申报的内容，将直接影响未来收入、消 费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策的制定和完善， 也影响到您所在地区的教育和医疗机构布局、儿童和老年人服 务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路 建设等，与您的生活息息相关。

这次普查将采用普查员入户登记，或由住户您通过微信小 程序自主填报的登记方式。普查标准时点是 11 月 1 日零时。10 月 11 日至 12 月 10 日期间，普查员将佩戴县级以上人民政府普 查机构统一颁发的证件入户开展工作。为节省登记时间，请您 提前了解家（住所）中每一位成员的公民身份号码、受教育程 度、外出成员的现住地址等基本信息，并在家中留一位熟悉情 况的人向普查员申报，以保证普查登记的准确性。

如果您选择自主填报，请您在普查员上门时予以说明，并 在普查员的指导下于 10 月 11 日至 11 月 5 日期间完成填报。

如果您在 11 月 5 日 24:00 之前没有完成自主填报，普查员

 

 

 

 

 

 

将于 11 月 6 日至 15 日入户进行登记。

 

如果您家（住所）被抽中作为长表调查户，普查指导员将 于 11 月 16 日至 30 日再次入户进行普查长表登记。

大国点名，没你不行！ 您的支持配合，是人口普查取得成功的关键。您提供的信

息会经加密处理后直接上传至国家统计局数据库，我们将严格 遵守《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的规定， 对您提供的信息予以保密。

普查员的入户登记可能会占用一些您的休息时间，在此特 致歉意。真诚地感谢您在百忙中抽出宝贵时间参与人口普查工

作！

 

祝工作顺利、阖家幸福！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四举措扎实做好人口普查摸底工作

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经验信息 第七次全国人口普查

 

 

 

人口普查是全面掌握当前人口数量、结构、分布、城乡住 房等方面基础信息的重要来源，为精准掌握普查数据，街道“四 举措”扎实做好人口普查摸底工作。

强化组织保障

成立街道第七次全国人口普查领导小组和办公室，制定人 口普查工作方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层压 实责任，狠抓工作落实。

配强普查队伍

将政治素质好、能够熟练运用信息技术、有群众工作经验 的村、社区干部以及文化水平高的年轻毕业大学生，充实到普 查“两员”队伍中来。

营造浓厚氛围

通过 LED 屏展示、微信公众号、楼栋 QQ 群、微信群、宣传 栏、悬挂横幅（标语）等方式广泛宣传人口普查重要意义和相 关知识，在全街道营造人口普查的浓厚氛围。

强化业务指导

组织“两员”摸底业务知识培训 2 次，入户普查工作要点

 

 

 

 

 

 

等相关业务培训 2 次。成立人口普查业务小组，并深入各村、

 

社区进行业务指导，确保普查工作顺利开展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

多措并举做好第七次全国人口普查前期工作

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经验信息 第七次全国人口普查

 

 

 

为提高群众知晓率、配合度，连日来，我镇多措并举做好 第七次全国人口普查前期工作。

一、加强组织建设，精心选聘两员

我镇党委政府高度重视第七次全国人口普查工作，专门成 立了工作领导小组，同时还选聘年轻的镇、村干部及优秀的社 会志愿者约 230 人作为普查指导员、普查员入户摸底登记，并 于 9 月 23 日就普查指标和注意事项对“两员”进行了培训。此 次人口普查，我镇共划分有 185 个普查小区，将实现普查对象 全覆盖。

二、科学严谨普查，如实申报指标

为真实获取第一手普查数据，确保普查数据的真实性、准 确性、科学性，我镇采取“化整为零”战术，由镇分管领导定 期调度，将 11 个村分成 3 个片区，落实 3 名镇级负责人分片具 体统筹指导。镇、村干部及志愿者普查员们日夜穿梭于各农户 家，耐心向群众宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求， 让广大普查对象配合普查，如实申报普查项目，确保数据准确， 为下一步国家科学制定相关政策奠定了坚实的基础。

 

 

 

 

 

 

三、丰富宣传形式，营造浓厚氛围

为营造全镇了解普查、支持普查、参与普查的良好氛围， 我镇积极谋划，采取了“线上”“线下”“入户”三结合的方 式，全方位、多渠道广泛深入宣传人口普查工作。我镇结合当 地社情民意，自主录制了以当地白话、壮话为主的宣传音频， 由各村利用广播、流动宣传车进屯入户宣传，并通过“小手拉 大手”行动，让学生将《第七次全国人口普查致住户的一封信》 传递给家长，同时还采取发布微信群信息、悬挂宣传横幅、播 放 LED 显示屏、发放宣传单等方式进行宣传。截至 10 月 11 日， 共出动宣传车 280 余次，悬挂宣传横幅 80 条，推送微信群宣传 信息 300 余次，入户发放人口普查宣传单 18000 余份。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三举措做好人口普查入户准备工作

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经验信息 第七次全国人口普查

 

 

 

人口普查工作进入实战阶段，为确保我县第七次全国人口 普查摸底工作顺利完成，我县明确目标任务，细化工作措施， 积极高效组织，全力抓好调度和推进。

一、物资筹备到位

县人普办专人负责物资接收、验收工作，确保物资接收、 分发顺利。部分不能及时到位的相关物资，县人普办想方设法， 及时购置、印制。共订购 PAD 258 台，购买流量卡 676 张，购 置雨伞、保温杯、手电筒各 1400 份，定购两员马夹外套 300 件； 印制应知应会海报 1000 张、人口普查宣传手册 1200 本。积极 协调公安、民政、卫健等部门获取户籍、出生、死亡等部门资 料。县人普办放弃国庆、中秋假期休息时间，将海报、PAD、短 表、长表、死亡人口调查表、户主姓名底册、一封信、通知书、 雨伞、保温杯、手电筒等 24 种普查物资分门别类细化到各乡镇， 并于 10 月 9 日上午分发到各个乡镇。

二、召开推进会议

10 月 9 日上午召开县第七次全国人口普查工作推进培训会， 会上总结了人口普查的前期工作，并对下一步的工作做了部署。

 

 

 

 

 

 

会议要求各乡镇领导要高度重视，建立健全挂钩方案，加大宣

 

传力度，建立通报制度，始终坚持依法普查，确保数据质量。

 

10 月 10 日，各乡镇分别召开了工作推进会，要求各村（居）宣 传工作全面铺开，利用 LED、海报、条幅、宣传车、腰鼓队入镇 入村宣传，利用部门资料按时保质完成摸底工作。

三、宣传逐渐升温

自 9 月 24 日召开我县第十一届中国统计开放日暨第七次全 国人口普查宣传月启动仪式后，我县各级各部门利用各种行之 有效的宣传形式，调动各类宣传资源，广泛宣传人口普查的目 的、意义、作用和有关法律法规，共张贴宣传海报 3500 张，横 幅 250 条，县融媒体中心播放、推广七人普宣传 6 次，各级各 部门通过微信宣传文章 10 篇，户外、相关成员单位宣传屏幕、 车站等流动视频宣传播放 70 次/天，举办宣传活动 2 次，在全 县掀起人口普查宣传热潮，形成家家参与、人人关心普查、重 视普查、支持普查、配合普查的良好舆论氛围，为全县人口普 查工作的顺利开展创造条件。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于配合做好人口普查登记工作的倡议书 1

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倡议书 第七次全国人口普查

 

 

 

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开 展的重大国情国力调查，将全面查清我国人口数量、结构、分 布、城乡住房等方面情况，为科学制定国民经济和社会发展规 划，完善人口发展战略和政策，推动经济高质量发展，促进人 口长期均衡全面发展，提供科学准确的数据支持。人口普查需 要全社会的理解、支持和配合，为此，我们向省委各部委，省 直各机关单位，各人民团体、群众团体，中央及其他驻冀有关 单位发出如下倡议：

一要发挥模范作用。

人口普查需要全社会的理解、支持和配合。人口普查情系 千万家，科学发展惠及你我他，每个公民都是人口普查的一分 子，各部门、各单位广大干部职工要深刻认识人口普查重大意 义，发挥模范作用，积极配合人口普查登记工作。省直机关单 位工会组织要充分发挥自身的政治优势、组织优势和群众工作 优势，做好配合普查登记相关工作。

二要带头自主填报。

全国第七次人口普查将首次采用电子化普查登记方式，开

 

 

 

 

 

 

通了互联网自主填报渠道，既能减少普查员和普查指导员的入

 

户次数，减轻基层人员工作负担，又能提高工作效率，有效解 决疫情期间入户难的问题。广大干部职工要按照自主填报流程， 如实搞好个人及家庭的自主填报。同时，要示范引领身边亲友 和辖区群众积极参与自主填报，主动帮助指导有需要但不能独 立完成自主填报的邻里群众，在 10 月 11 日至 11 月 5 日的规定 时限内完成自主填报登记和确认签字。

三要自觉宣传人口普查。

人口普查是和平时期最大的社会动员，需要人人参与、户 户配合。各部门、各单位要充分认识宣传动员的重要性和紧迫 性，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发 展理念，认真学习《全国人口普查条例》，教育引导干部职工 提高履行公民义务自觉性，杜绝入户登记“门难进、脸难看、 话难说”现象，密切配合登记工作；同时积极向身边的人热情 宣传普查政策措施、普查资料保密规定，消除群众思想顾虑， 自觉参加普查。

四要积极配合普查登记。

2020 年 10 月 11 日起，人口普查进入入户摸底阶段，11 月

 

1 日起进行普查登记，普查员将使用电子采集设备（PAD 或智能 手机）逐门逐户查点询问、登记普查对象信息并联网实时上报， 或由普查对象通过互联网自主填报的方式进行。普查员有权就 与人口普查相关的问题询问普查对象，普查对象则有依法如实

 

 

 

 

 

 

申报普查内容的义务。保证普查数据质量，避免网络自主申报

 

参与度不高、普查对象随意填报、人户分离加大调查难度等问 题，广大干部职工要带头认真履行义务，充分响应国家号召， 给予大力支持与配合，协同普查员一起准确无误地逐项填报登 记普查项目，按照自主填报操作流程认真填报，提供普查所需 的真实信息，不得隐瞒或提供虚假信息，不得拒绝或妨碍普查。

全省各级干部职工，人口普查工作使命光荣、责任重大， 现在距离第七次全国人口普查入户登记已不足一个月，时间紧 迫、任务艰巨。让我们立即行动起来！积极配合第七次全国人 口普查，为我省人口普查取得圆满成功尽好义务，做出自己应 有的贡献！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于配合做好人口普查登记工作的倡议书 2

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倡议书 第七次全国人口普查

 

 

 

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开 展的重大国情国力调查，将全面查清我国人口数量、结构、分 布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系， 促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划， 推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征 程，提供科学准确的统计信息支持。为此，特向市直机关各级 党组织和广大共产党员发出如下倡议：

一、带头宣传人口普查，在营造氛围上作表率

积极参与人口普查宣传活动，引导、动员身边群众积极参 与普查、依法配合普查、如实申报项目；做好群众沟通、解释 工作，营造人口普查“家喻户晓，人人支持” 的良好氛围，积 极推动人口普查工作顺利开展。

二、带头参与自主申报，在支持创新上作表率

此次人口普查将首次采用电子化现场采集、实时上报普查 数据的新模式开展普查登记，自主填报时间为 10 月 11 日—11 月 5 日。各机关事业单位党员、干部职工要做自主申报的模范 先锋，主动配合做好人口普查工作。同时，要当好邻里相助的

 

 

 

 

 

 

服务员，与所在普查区域普查员一起，主动帮助有需求但不能

 

独立完成自主申报的邻里群众，指导其使用自主申报程序，帮 助其正确理解普查指标，提高自主申报完成率和准确率。

三、带头配合普查登记，在担当作为上作表率

市直机关党组织要加强对普查工作中先进典型的发掘和宣 传，总结成功经验，宣传先进事迹，发挥示范带动作用。广大 党员干部要充分发扬求真务实精神和发挥党员先锋模范作用， 切实履行公民义务，积极配合普查登记工作，同时，要协助配 合街道社区和有关职能部门做好人口普查工作，保证普查登记 的准确性，减轻基层社区普查员负担，提高普查工作效率。

希望广大党员干部以高度的责任感和使命感，把配合开展 人口普查工作作为践行初心使命的一次生动实践，为圆满完成 第七次全国人口普查任务、服务发展大局作出积极贡献！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于配合做好人口普查登记工作的倡议书 3

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倡议书 第七次全国人口普查

 

 

 

国务院决定于 2020 年开展第七次全国人口普査，普査结果 将为党中央、国务院制定人口有关政策提供决策依据。

做好人口普查，摸清人口家底，是贯彻落实新发展理念、 推动经济高质量发展的重要支撑，对我市科学制订国民经济和 社会发展规划，研究人口发展战略，完善人口和计划生育政策， 统筹安排人民群众的物质文化生活具有十分重大的意义。各级 党政机关、社会团体、企事业单位是做好人口普查工作的主力。

10 月 11 日起，全市近两万名普査员即将进入千家万户开展 人口普查的摸底登记工作，为高质量完成这项工作，并节省申 报登记时间，我们发出以下倡议：

——争当人口普查的“宣讲员”。

全市广大干部职工要认真学习人口普查政策，准确掌握人 口普查知识，主动参与人口普查宣传动员，积极引导身边的每 一个人了解人口普查知识，支持人口普查工作，营造人口普查 “家喻户晓、人人支持”氛围，积极推动我市第七次全国人口 普查工作顺利开展。

——争当人口普查的“示范员”。

 

 

 

 

 

 

全国第七次人口普查将首次采用电子化普查登记方式，在

 

10 月 11 日普查摸底工作开始后，全市广大干部职工可以按照本 普查小区的普查员的引导，选择个人及家庭的现场申报或自主 填报。同时，要示范引领身边亲友和辖区群众积极参与人口普 查，配合完成普查登记。

——争当人口普查的“组织员”。

全市广大干部职工要积极投身人口普查工作，发扬务实作 风，积极担当作为，既当人口普查的参与者，又做人口普查的 组织者，以志愿者身份加入普查员或陪调员队伍，帮助所在辖 区普查机构做好带头示范和协调服务工作，为高质高效完成第 七次全国人口普查工作作出应有的贡献!