学习宣传贯彻民法典相关材料合集
目 录
- 重要素材
***总书记关于民法典重要论述…………………………….. 3 二、微宣讲讲稿
民法典微宣讲讲稿 1…………………………………………………….7
民法典微宣讲讲稿 2…………………………………………………. 13 民法典微宣讲讲稿 3…………………………………………………. 17 民法典微宣讲讲稿 4…………………………………………………. 25 民法典微宣讲讲稿 5…………………………………………………. 29 三、领导讲话
学习宣传贯彻民法典讲话摘编 1………………………………..33
学习宣传贯彻民法典讲话摘编 2………………………………..35 学习宣传贯彻民法典讲话摘编 3………………………………..37 学习宣传贯彻民法典讲话摘编 4………………………………..39 学习宣传贯彻民法典讲话摘编 5………………………………..42 四、方案通知
关于深入开展民法典学习宣传活动的方案…………………44
关于认真学习、宣传和贯彻执行 《中华人民共和国民法
典》的通知……………………………………………………………….. 53 关于认真学习宣传贯彻民法典的通知……………………….. 57 五、经验信息
民法典宣传经验信息 1……………………………………………… 60
民法典宣传经验信息 2……………………………………………… 63 民法典宣传经验信息 3……………………………………………… 65 民法典宣传经验信息 4……………………………………………… 68 民法典宣传经验信息 5……………………………………………… 70 六、学习体会
民法典学习体会 1…………………………………………………….. 73
民法典学习体会 2…………………………………………………….. 77 民法典学习体会 3…………………………………………………….. 81 七、评论文章
民法典，让生活更美好…………………………………………….. 84 法治建设的里程碑……………………………………………………..87 民法典，镌刻人民权利的“宝典”…………………………… 90 民法典彰显当代中国法治精神………………………………….. 92 以民法典实施提升“中国之治”………………………………. 95
***总书记关于民法典重要论述
新华网
重要论述 民法典
一、系统阐述民法典的重大意义
《中华人民共和国民法典》，是新中国成立以来第一部以 “法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大 成果。
民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是
一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律：
——对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家
——对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制
度
——对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、
推动我国人权事业发展
——对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意
义。
实施好民法典：
——是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必
然要求
——是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制
度的必然要求
——是提高我们党治国理政水平的必然要求 民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民
服务宗旨的重要尺度。
- 深入回顾民法典的编纂历程
改革开放以来，我国民事商事法制建设步伐不断加快，先
后制定或修订了一大批民事商事法律，为编纂民法典奠定了基 础、积累了经验。
党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众期待， 把编纂民法典摆上重要日程。
党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大 问题的决定，其中对编纂民法典作出部署。
在各方面共同努力下，经过 5 年多工作，民法典终于颁布 实施，实现了几代人的夙愿。
三、深刻概括民法典的鲜明特色
民法典系统整合了新中国 70 多年来长期实践形成的民事法 律规范，汲取了中华民族 5000 多年优秀法律文化，借鉴了人类 法治文明建设有益成果
——是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、 顺应时代发展要求的民法典
——是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活 幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典
——是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民
法典
四、立体布局民法典的全面实施
立法
有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要
求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，不断
总结实践经验，修改完善相关法律法规和司法解释。 要坚持问题导向，适应技术发展进步新需要，在新的实践
基础上推动民法典不断完善和发展。 行政 各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政
府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要 标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织 合法权益或增加其义务的决定。
司法
各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和 效率。要加强民事司法工作，提高办案质量和司法公信力。
五、全面部署民法典的普法工作
要广泛开展民法典普法工作，将其作为“十四五”时期普 法工作的重点来抓，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事 找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。
要把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育。
要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重
点问题
——阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信 等基本原则
——阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便 利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等 基本要求
——阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。 六、明确提出民法典的理论研究 要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导，立足我国国
情和实际，加强对民事法律制度的理论研究，尽快构建体现我 国社会主义性质，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的 民法理论体系和话语体系，为有效实施民法典、发展我国民事 法律制度提供理论支撑。
七、对各级党和国家机关、各级领导干部提出要求
各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施， 加强检查和监督，确保民法典得到全面有效执行。
各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率，提高 运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定 能力和水平。
民法典微宣讲讲稿 1
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微宣讲 讲稿 民法典
中共中央政治局 5 月 29 日下午就“切实实施民法典”举行 第二十次集体学习。***总书记在主持学习时强调，民法典 在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、 稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建 设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主 义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护 人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治 理能力现代化，都具有重大意义。
法律是治国之重器，良法是善治之前提。编纂民法典，就 是通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合、编订纂 修，形成一部适应新时代中国特色社会主义发展要求，符合我 国国情和实际，体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并 协调一致的法典。这是一项系统的、重大的立法工程。通过学 习，我认为民法典编纂和审议始终坚持人民立场、彰显制度优 势、坚持实践导向，体现了党的领导、人民当家作主、依法治 国有机统一，是科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。
特点之一：始终坚持人民立场 体现人文关怀
***总书记指出：“人民立场是中国共产党的根本政治
立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”民法 典被誉为社会生活的百科全书，规定了在推进和发展中国特色 社会主义伟大事业中广大人民享有的权利和承担的义务，以及 如何保障自己的权利和如何履行相关义务。其核心是保护人民 群众的合法权益，贯彻法治精神，让广大人民真正拥有自己的 权益，切实保障自己的权益。坚持人民立场，体现人文关怀， 是民法典的突出特点之一。
人民有所呼，立法有所应。坚持党的领导、人民当家作主 和依法治国的有机统一，进一步加大民事权利保护力度，提升 广大人民权利意识，更好体现人民意志、保障人民权益，坚持 法治为了人民、依靠人民、造福人民，把实现好、维护好、发 展好最广大人民根本利益作为法治建设的出发点和落脚点，才 能巩固党执政的阶级基础，厚植党执政的群众基础。坚持人民 立场要体现人民意志、彰显权利温度、展现法律情怀。编纂具 有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，充分彰 显中国特色社会主义法律制度成果和制度自信，促进和保障中 国特色社会主义事业不断发展，为人类法治文明的发展进步贡 献中国智慧和中国方案。
民法典体现了对人民意愿的充分尊重、对人民权益的充分 保障。坚持人民立场要激发人民创造，一方面，通过信息披露、 网络发布、征求意见、专家听证等多种方式，广泛倾听人民呼
声、聚焦社会热点问题、满足人民多层次多样化需求、全方位
保护人民民事权利，让立法的每个步骤、每个环节、每个条款 都凝聚广泛共识，激发广大人民的积极性、主动性、创造性， 把 尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯彻编纂全过程， 全面借鉴历史经验，充分体现人民意愿、民族特色和时代特征， 切实保证人民在国家治理中的主体地位；另一方面，持之以恒、 坚持不懈、广泛深入地开展法治宣传教育，推进“法律进机关、 进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”，充分运用网站、 微博、微信、微视频等方式，引导全社会增强法治意识，使广 大人民学习法律、敬畏法律、遵守法律，把法治精神、法律原 则、法律规范变为日常生活自觉的反映、变成行为本身必备的 规律，把靠法办事、依法成事变成习惯，切实增强广大人民的 获得感，努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。
特点之二：始终彰显制度优势 坚持法治原则
党的十九届四中全会指出，我国具有“坚持全面依法治国， 建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的 显著优势”。民法典作为中国特色社会主义法律体系的重要组 成部分，通过构建系列规范、准则并约束个体行为，坚持和完 善共建、共治、共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽 责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安 定有序，充分彰显中国特色社会主义制度和国家治理体系的强 大生命力和巨大优越性。我国在推进国家制度和国家治理体系
形成、坚持、巩固、发展、完善的过程中始终坚定不移走中国
特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国特色社会主义法 治体系，通过健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道， 形成了保证人民当家作主的制度体系。
民法典编纂始终坚持法治原则，通过优化立法体制、机制 和程序，增强立法的民主性、系统性和可操作性，对现有民事 法律进行全面、系统、有序地科学建构，对于健全法律体系， 实现全覆盖、解决交叉点、保持一致性具有重要意义。民法典 还突出科学“编纂”形式，在民法通则、合同法、物权法、侵 权责任法等已颁行的基础上，按照系统、协调、统一的原则， 完成民法典其他部分的制定，实现现行民事法律的系统整合和 科学规范。***总书记指出：“人民群众对立法的期盼，已 经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问 题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调 法治，越是要提高立法质量。”民法典编纂集聚立法智慧，通 过制度安排和制度机制的建立，保证制度的连续、协调和稳定， 彰显我国制度优势，并推动把制度优势更好转化为国家治理效 能，必将为推进国家治理体系和治理能力现代化发挥重要作用。
特点之三：始终坚持实践导向 回应人民期盼
国家制度和法律制度是上层建筑的重要组成部分，发挥着 规范人类社会活动的重要作用，直接关系到国家经济社会各方 面事业发展的根本性、全局性、稳定性和长期性问题。民法典
的编纂始终坚持实践导向、强化问题意识，立足中国特色社会
主义新时代，既保持了我国民法的连续性和稳定性，又适时地 把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创 新成果通过法律的形式确定下来，作为推进全面依法治国、推 进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，对于推动中国 特色社会主义法律体系的科学完善具有重要意义，将为坚持和 发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华 民族伟大复兴的中国梦提供坚强法治保障。
编纂民法典是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的 必然要求，中国特色社会主义法治建设的根本目的是保障人民 权益。立足中国特色社会主义实践，编纂一部符合新时代中国 国情、民情和社情，科学、协调、统一的民法典，需要始终坚 持实践导向。面对复杂的社会形势和多元利益诉求，法治是化 解矛盾、凝聚共识的有效途径，把回应人民群众的期盼、解决 人民群众在民事实践活动时遇到的问题作为重中之重，民法典 通过对民事活动必须遵循的基本原则和一般性规定的界定，全 面保护民事权利，调整民事法律关系，维护社会和经济秩序， 才能统一社会共识、化解社会矛盾、规范社会行为、协调社会 关系。
制度理性源自人类实践理性的长期发展，民法典发挥着规 范自然人如何处理人与人、人与国家、人与社会、人与自然关 系的作用，需要坚持实践导向，直面中国问题，展现时代特色，
设计中国方案，解决中国问题。对于广大人民提出的合理化建
议要充分吸收；对于现行民事法律中经过实践检验证明正确的 规定要全面运用；对于已经不适应现实情况的现行规定进行必 要的修改完善；对于社会经济生活中出现的新情况、新问题作 出有针对性的新规定。坚持实践标准要针对我国社会主要矛盾 变化的实际情况，把法治实践理性与法学科学理性结合起来， 把法律科学方法与哲学思辨结合起来，确保经得起实践、人民 和历史的检验。
民法典微宣讲讲稿 2
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微宣讲 讲稿 民法典
2020 年 5 月 28 日 15 时 08 分，十三届全国人大三次会议表 决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代” 正式到来。
从明确禁止高利放贷、进一步完善防止性骚扰有关规定， 到合理确定无效婚姻的情形、完善高空抛物坠物责任规则，民 法典诸多新看点值得我们关注。
看点一：禁止高利放贷
民法典合同编明确规定，禁止高利放贷，借款的利率不得 违反国家有关规定。在基础法律中明确禁止高利贷，代表着在 国家层面对高利贷进行坚决禁止和严厉打击的态度。我国无论 是法律传统还是人们的普遍认知，对高利贷行为都是保持一贯 的否定态度，形成了社会在这个问题上的基本共识。此外，禁 止高利贷也是为了鼓励人们将更多资金投入到实体经济，这在 当前推动经济高质量发展的背景下，有重要现实意义。
网贷变成“套路贷”，“现金贷”变身高利贷……近年来， 民间借贷领域问题频出，既影响正常金融秩序，也给经济社会 稳定带来隐患，亟需通过法律进行规范。民法典这一规定在继
承现行合同法有关规定的基础上作出了更加明确的宣示，也与
最高人民法院近年来制定的民间借贷相关司法解释规定相衔 接，为应对民间借贷领域有关问题提供更加充分的法律依据。
看点二：明确“机关、企业、学校等”的防止性骚扰责任
民法典对此前草案规定的“用人单位应当采取合理措施， 防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰”作出修改，将 “用人单位”修改为“机关、企业、学校等单位”。随着近期 曝出个别高校教师性骚扰学生的消息，社会各界对完善法律法 规防止、惩治性骚扰行为的呼声进一步高涨。建立防止性骚扰 的“防火墙”，必须明确容易发生性骚扰的单位、场所的有关 责任。
机关企业是利用从属关系实施性骚扰的多发场所，而学校 则是未成年人和年轻人最为集中的地方。从劳动关系上来看， 这些地方确实不都是用人单位。民法典这一修改实际上将负有 防止性骚扰责任的单位范围进一步明确，也让法律在防止职场 和校园性骚扰方面更有针对性。
对于性骚扰，其实还有不少需要明确的问题，例如构成性 骚扰的行为界限在哪儿，生活中大家开的一些玩笑究竟是否属 于性骚扰，机关企业学校应该采取什么样的措施来有效防范性 骚扰等。”这些问题一方面需要通过有关单位的摸索实践来积 累和形成共识，为司法机关办理案件提供事实依据，一方面也 需要通过法律的实施、司法的案例来让纸面上的条文落到实处。
看点三：婚前隐瞒重大疾病，撤销婚姻找法院
民法典规定，一方患有重大疾病的，应当在结婚登记前如 实告知另一方；不如实告知的，可以由人民法院统一行使撤销
权。
家庭关系的核心和基础就是夫妻关系。从这个意义上来讲，
无效婚姻的撤销权交给人民法院这样的司法机关来行使，其审 慎程度是远高于婚姻登记机关的。这体现出民法典在立法理念 上对‘家庭’的高度重视。
实践中，婚姻登记机关更多是对结婚登记的要件形式进行 审查，而婚姻登记机关既没有能力、也没有法定职权对于一方 是否健康、是否隐瞒重大疾病等事实进行核实和认定，所以这 项职权交由法院来行使更有可操作性。
现实中对于“重大疾病”的具体名类难以明确规定，因此 该条款具有相对开放性，授权法官在审判实践中积累经验和共 识。在判断是否构成足以撤销婚姻的重大疾病时，法官一定要 征求相关领域人士的专业意见，作为个案处理判断的重要依据。
看点四：防止高空抛物坠物，物业要尽安全责任
近年来频频发生的高空抛物坠物事件，被人们形象地称为 “悬在城市上空的痛”。这次民法典规定进一步明确了建筑物 管理人主要是指物业服务企业，能够有效督促物业服务企业负 起责任，及时检查、维修、加固高楼外部设施，加强对业主的 宣传教育，在必要的地方安装能够拍摄高空抛物坠物的摄像头
等设备，为有关部门及时调查高空抛物坠物事件提供证据等。
大多数情形下，建筑物的管理人是由物业服务企业担当， 明确物业服务企业的安全保障义务，有利于裁判者在面对具体 纠纷裁断时进行法条适用。
当然，在治理这一顽疾的过程中，也要充分协调发挥民事 责任、行政责任、刑事责任的作用。对于高空抛物坠物致人损 害构成犯罪的，要追究刑事责任；没有构成犯罪但违反了行政 法有关规定的，要追究行政责任；同时给受害人造成损失的， 要承担相应的民事责任，多管齐下综合发力。
民法典微宣讲讲稿 3
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微宣讲 讲稿 民法典
2020 年 5 月 28 日 15 时 08 分，十三届全国人大三次会议表 决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代” 正式到来。
被誉为“社会生活百科全书”的民法典，由民法总则与各 分编“合体”而来，包括总则编、物权编、合同编、人格权编、 婚姻家庭编、继承编、侵权责任编及附则，共 1200 多个条文， 覆盖一个公民生老病死的全部生活。民法典出台后，我国现行 的民法通则、物权法等相关法律将被替代。
作为新时代人民权利的“宣言书”，民法典民法典充分体 现了时代特色。对于住宅建设用地使用权 70 年到期、高空抛物 坠物、性骚扰、手机 APP 收集个人信息等社会热点和百姓关切， 民法典均进行了直接回应。尤为值得关注的是，还体现了对疫 情防控有针对性的考量。
第一，关于疫情：保护特殊情况下无人照料的“被监护人”，
明确物业应急处置责任
突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们的生活节奏，也给民 事立法带来了新的课题与挑战。结合此次疫情防控工作，民法
典作出了一系列有针对性的最新修改：
——进一步完善监护制度。民法典规定，因发生突发事件 等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活 处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委 员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措
施。
在疫情防控中，存在监护人被隔离，导致被监护人缺乏照
料的状况。民法典这一修改非常必要，监护制度的完善可以有 效加强对特殊情况下被监护人的保护，同时也需要基层组织等 及时履行职责，及时发现相关情况并采取措施。
——民法典在征用组织、个人的不动产或者动产的事由中， 增加了“疫情防控”。对于疫情中物业服务企业和业主的相关 责任和义务，民法典增加规定物业服务企业或者其他管理人应 当执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施，积极配 合开展相关工作，业主应当依法予以配合。
疫情期间，物业在社区疫情防控中承担了大量工作，起到 了十分重要的作用。通过立法规定物业服务企业在疫情等特殊 情况下开展应急处置的责任，并明确业主的配合义务，有助于 物业开展相关工作，维护小区居民的人身财产安全和社会公共 利益。
此外，民法典完善国家订货合同制度，规定国家根据抢险 救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性计划
的，有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权
利和义务订立合同。
第二，关于物权编：明确居住权，破解业主维权与维修难
题
民法典物权编的一大亮点，是增加规定“居住权”这一新
型用益物权，明确居住权原则上无偿设立，居住权人有权按照
合同约定或者遗嘱，经登记占有、使用他人的住宅，以满足其 稳定的生活居住需要。
这一制度认可和保护民事主体对住房保障的灵活安排，有 助于为公租房和老年人以房养老提供法律保障，在涉及房屋的 债务追溯、银行拍卖等时，居住权的确立也有助于解决现实问 题。此外，对住宅建设用地使用权 70 年到期怎么办、小区业主 维权难、公共维修资金常年“沉睡”等社会热点，民法典均有 明确规定：
——明确住宅建设用地使用权期限届满的自动续期;续期 费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。
——明确地方政府有关部门、居民委员会应当对设立业主 大会和选举业主委员会给予指导和协助;适当降低业主共同决 定事项，特别是使用建筑物及其附属设施维修资金的表决门槛， 并增加规定紧急情况下使用维修资金的特别程序。
民法典民法典筑牢现代产权保护制度的坚实基础，让百姓 财产权利得到更有力的保护，为调整物业纠纷等民商关系提供
有效的法律依据，也为地方出台细则提供空间。
第三，关于合同编：增加物业服务合同、完善电子合同， 对高利贷和“霸王条款”说“不”
大到买房，小到交水电费，人们的生活离不开各种合同。 针对近年来合同领域的新问题，民法典在合同编中作出一系列 规定，亮点如下：
——针对物业服务领域的突出问题，民法典增加规定物业 服务合同，为老百姓解决物业纠纷提供法律依据。
——为了适应电子商务快速发展以及百姓网购习惯养成的 需要，民法典完善了电子合同订立规则。
以立法形式，肯定电子合同未来发展前景，保障了商事活 动中双方合同可以通过便捷的电子合同方式订立，减少了书面 合同订立的繁复性。
——针对近年来各界反映强烈的高利贷问题，民法典明确 规定禁止高利放贷。对于很多消费者都遭遇过的商家“霸王条 款”，民法典完善了格式条款制度。
合同法的基本原则是当事双方平等，以前，我们更多考虑 的是形式平等。随着社会发展，大家对合同本质平等的要求越 来越高。民法典对格式条款制度的细化规定，有利于进一步加 强对消费者权益的保护。
第四，关于人格权编：加强个人信息和隐私保护，关注性
骚扰与基因科研
人格权独立成编是民法典民法典的一大亮点。这是民法典
立法的重大创新，有助于强化对人格尊严的全面保护。
手机 APP 悄悄收集个人信息?骚扰电话令人忍无可忍?…… 回应信息技术高速发展带来的新问题，民法典对隐私权和个人 信息的保护可谓浓墨重彩。
——明确隐私的定义。民法典规定，隐私是自然人的私人 生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。
私人生活安宁”写入隐私权，不仅是文字上的完善，更延 展充实了法律的保护范围。这意味着，频发的骚扰电话、短信、 强制弹窗广告等也可能被认定为侵犯隐私权。”
——完善防止性骚扰有关规定。民法典在总结既有立法和 司法实践经验的基础上，规定了性骚扰的认定标准，以及机关、 企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务。
民法典针对性骚扰作出规定，就是要通过立法来制裁侵害 行为、抚慰受害者心灵。明确企业等单位的相关义务，是为了 在防止职场和校园性骚扰方面更具针对性，也有助于第一时间 保留、掌握证据。
此外，为规范与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研 活动，民法典明确了从事此类活动应遵守的规则，避免科学伦 理“不能承受之重”。
第五，关于婚姻家庭编：设立离婚冷静期，明确夫妻共同
债务
民法典中备受关注的婚姻家庭编，着眼于促进家庭和谐，
解决当前百姓反映强烈的现实问题。
——为减少“头脑发热”式离婚，民法典规定了提交离婚 登记申请后三十日的离婚冷静期，在此期间，任何一方可以向 登记机关撤回离婚申请。
我国离婚率逐年升高，闪婚闪离现象越来越多。设立离婚 冷静期是为了维护家庭关系的稳定，与离婚自由并不冲突。这 项制度适用于夫妻双方协议离婚，不涉及家庭暴力等适用诉讼 离婚的情况。
——明明是无过错方，离婚后却“人财两空”;离婚后发现 莫名其妙“被欠债”……民法典对此类现象说“不”，体现出 保护家庭成员合法权益的鲜明价值导向。
民法典吸收最高人民法院司法解释规定，明确夫妻共同债 务范围;将“有其他重大过错”增加规定为离婚损害赔偿的适用 情形;增加规定婚姻无效或者被撤销的，无过错方有权请求损害 赔偿……
明确夫妻共同债务的范围，有利于保护家庭成员以及债权 人的合法权益。设置离婚损害赔偿“兜底”条款，加大了对婚 姻无过错方的法律救济力度，有利于引导人们提高对婚姻家庭 的责任意识和诚信意识，维护和谐社会关系，并为司法裁判提 供更为明确的制度保障。
第六，关于继承编：扩大遗赠扶养协议范围，增加新遗嘱
形式
随着社会发展，百姓财富增加，财产继承问题日益重要。
民法典在继承编中对现行继承法的多处修改，有利于遗产得到
妥善保管和顺利分割，促进家庭和睦。
——保障“老有所依”，满足养老形式多样化需求。民法 典完善遗赠扶养协议制度，适当扩大扶养人的范围，明确继承 人以外的组织或者个人均可以成为扶养人。
——与时俱进，遗嘱的形式和效力更加灵活多样。民法典 增加了打印、录像等新的遗嘱形式，增加规定对继承人的宽恕 制度，删除了现行继承法关于公证遗嘱效力优先的规定……
不再规定公证遗嘱效力优先，彰显法律充分尊重遗嘱人的 真实意愿。新的遗嘱形式让立遗嘱人的表达方式尽可能不受客 观条件限制，也是社会民事活动更具活力的体现。
此外，为确保遗产得到妥善管理、顺利分割，民法典还增 加规定了遗产管理人制度，更好维护继承人、债权人利益。
第七，关于侵权责任编：破解高空抛物坠物难题，防止“自
助行为”被滥用
——在强化保护民事主体合法权益的同时，民法典侵权责 任编兼顾维护社会公共利益，为社会生活提供行为规范。
针对高空抛物坠物，民法典多管齐下：明确禁止从建筑物 中抛掷物品;针对此类事件处理的主要困难是行为人难以确定 的问题，强调有关机关应当依法及时调查，查清责任人;规定物
业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止
此类行为的发生。 民法典完善了高空抛物坠物相关各方的民事责任，既有利
于受害人索赔，也有利于督导相关方自觉履行职责义务。
——为更好保护被侵权人的合法权益，民法典还对“自助 行为”制度作出了进一步修改完善。
民法典规定，合法权益受到侵害，情况紧迫且不能及时获 得国家机关保护，不立即采取措施将使其合法权益受到难以弥 补的损害的，受害人可以在保护自己合法权益的必要范围内采 取扣留侵权人的财物等合理措施，但是应当立即请求有关国家 机关处理。
民法典同时明确，受害人采取的措施不当造成他人损害的， 应当承担侵权责任。
建立自助行为制度，有利于公众在生活中遇到各种突发情 况时灵活处置，维护自身权益，体现了法律以人为本的宗旨。 维护自身权益必须以不损害他人的权益为前提，民法典吸收各 方面意见，对这项制度增加设置了必要条件，引导大家依法行 使权利、承担义务，防止这项制度被滥用。
此外，民法典还完善了生产者、销售者召回缺陷产品的责 任规定，完善网络侵权责任制度，并加强了医疗机构及其医务 人员对患者隐私和个人信息的保护。
民法典微宣讲讲稿 4
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微宣讲 讲稿 民法典
十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民 法典》，这是未成年人权利的保障书。我们天天与未成年人打 交道，也遇到过一些新情况新问题。我们必须深刻理解民法典、 学深悟透民法典，用民法典制定工作，推动未成年人工作更好 开展。
民法典关乎亿万家庭幸福安宁的未成年人，又因其身份的 特殊性，对其相关权益的体现和保护成为民法典编纂过程中备 受关注的部分。不久的将来，民法典将给未成年人的生活和成 长带来哪些影响？让我们一起来梳理。
一张未成年人的“法律身份证”
最近一段时间，未成年人参与网络付费游戏、高额打赏网 络主播，父母却无法追回款项的案例，成为社会热议的话题。 该如何看待未成年人的打赏行为？
民法典规定，8 周岁以上的未成年人为限制民事行为能力 人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理 人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为 或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。
在民法典中，这是前提性和基础性的规定，充分体现了对
未成年人权益的保护。一方面，对于未满 8 周岁的未成年人来 说，相关事务由其监护人决定，监护人具有相应的年龄、智力 优势，又有一定的生活阅历，可以避免未成年人权益遭受损害。 另一方面，年龄由过去的 10 周岁降到 8 周岁，其实赋予了 8 周 岁到 10 周岁之间的未成年人更多的民事权利，给予了他们一些 自由决定的空间，体现了对未成年人的尊重。
这条规定相当于赋予了未成年人一张“法律身份证”，对 未成年人在不同年龄段的行为能力范围给予了更清晰的界定。 从 10 周岁到 6 周岁再到 8 周岁，民事行为能力的年龄门槛经历 了一次次前后位移。1986 年出台的《中华人民共和国民法通则》 将限制民事行为能力年龄定为 10 周岁。随着经济社会发展，未 成年人的生活条件、心智成熟度有了很大提高，下降年龄成为 法律界共识。
最有利于未成年人原则贯穿始终
父母患病确诊后被隔离，留下孩子独自在家无人照料。疫 情期间，类似情况该如何解决？
结合此次疫情防控工作，民法典对监护制度作了进一步完 善，规定因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监 护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所 地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安 排必要的临时生活照料措施。
这条规定特别具有时代性和针对性，体现了我国在处理公
共危机事件时对弱势群体的关怀，明确了居委会、村委会、民 政部门的职责，也是最有利于未成年人这一理念的彰显。
不仅是在紧急情况下，最有利于未成年人的理念贯穿整部 法典始终，涉及监护、收养、遗嘱继承各方面。比如，当对监 护人的确定有争议的时候，民法典规定，居民委员会、村民委 员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿， 按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定 监护人。监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职
责。
收养制度的完善也是民法典的一大亮点。比如，已满 14 周
岁、未满 18 周岁的未成年人不应该成为收养盲区，他们也需要 回归正常的家庭生活。，将被收养人范围放宽至所有未成年人， 将有利于减少青少年犯罪的发生。以往的收养制度更多考虑的 是满足没有孩子的收养人的利益，这次明确了收养应当遵循最 有利于被收养人的原则，保障被收养人和收养人的合法权益。
为进一步强化对被收养人利益的保护，民法典在收养人的 条件中还规定“无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录”， 并增加规定民政部门应当依法进行收养评估。
为性侵筑起“防火墙”
近年来，未成年人遭性侵案件不时曝光，牵动着社会的敏 感神经。民法典规定，未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权
的诉讼时效期间，自受害人年满 18 周岁之日起计算。
这就意味着年幼时遭到性侵，18 岁后仍可提起诉讼并得到 保护。一般情况下，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效 期间为 3 年。然而现实中，一些未成年人遭性侵案件中，因未 成年人心智尚未完全成熟，可能没有意识到行为的危害性；有 的甚至是熟人、近亲属作案，不敢通过法律寻求保护。
如果按照以往诉讼时效的规定，孩子成年后再去寻求法律 救济，很可能面临诉讼时效期间届满的被动处境，当初的加害 人得以逃脱法律惩罚。
这条规定也是对不怀好意的成年人的一种有力震慑，不能 因为孩子年幼无知就伸出罪恶之手。
性骚扰也是备受关注的社会话题。民法典规定，机关、企 业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等 措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。目前发 生在校园、托幼机构的性骚扰事件有上升趋势，这样的修改能 进一步明确负有防止性骚扰责任的单位范围。
民法典微宣讲讲稿 5
微宣讲 讲稿 民法典
按照会议安排，我就民法典几大亮点进行解读，如有不当 之处，敬请批评指正。
一、见义勇为免责
民法典指出，因保护他人民事权益使自己受到损害的，由 侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、 侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益 人应当给予适当补偿。因自愿实施紧急救助行为造成受助人损 害的，救助人不承担民事责任。
现实中因救人反被告的事件多次发生，“扶不扶”“救不 救”一度困扰公众。民法典明确了侵权人和受益人的各自责任， 同时也明确了见义勇为者依法不承担民事责任，有助于杜绝“英 雄流血又流泪”的现象。
二、小区共有场所收入归业主
民法典指出，建设单位、物业服务企业或者其他管理人等 利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于 业主共有。
小区电梯广告、外墙广告收入归谁？物权法的规定并不明
确，引发了一些矛盾纠纷。民法典明确，利用小区业主共有场
所产生的收入属于业主共有。这将发挥定分止争的作用，维护 业主合法权益。
三、禁止高利放贷
民法典指出，禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有 关规定。借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。借 款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的， 按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素 确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。
近年来，“校园贷”“套路贷”等频发，高利贷问题引起 广泛关注。民法典禁止高利放贷，表明了国家鼓励人们投资实 体经济，助推经济高质量发展，解决因高利放贷导致的一系列 社会问题。
四、保护个人信息
民法典指出，处理自然人个人信息的，应当遵循合法、正 当、必要原则，不得过度处理，并符合下列条件：（一）征得 该自然人或者其监护人同意，但是法律、行政法规另有规定的 除外；（二）公开处理信息的规则；（三）明示处理信息的目 的、方式和范围；（四）不违反法律、行政法规的规定和双方 的约定。
数字化时代，个人信息如何保护？面对人肉搜索、垃圾短 信、电信诈骗等挑战，民法典确认和保障与个人信息有关的人
格权益，并规定个人信息利用的基本规则，让个人信息使用有
法可依，将有效遏制过度搜集个人信息的乱象。
- 界定夫妻共同债务
民法典指出，夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等
共同意思表示所负的债务，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间 以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，属于夫妻共同债 务。夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生 活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务；但是，债权人能够 证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双 方共同意思表示的除外。
离婚时，夫妻双方的债务该怎么认定？是共债共签还是单 方举债共同偿还？民法典吸收了现行司法解释的有效做法，规 定夫妻共同债务需要夫妻双方共同签字或夫妻一方事后追认 等，或者夫妻一方以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务， 否则不予认定。
六、增加遗嘱形式
民法典指出，打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。 遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。
打印遗嘱有法律效力吗？现实中，打印遗嘱十分常见，但 却常常引发纠纷。对此，民法典根据实际需要作出回应，对打 印遗嘱的效力作出界定，明确了打印遗嘱必须具备的形式，填 补了立法空白，适应了时代发展的需要。
七、守护“头顶上的安全”
民法典指出，禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷 物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依 法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明 自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。 可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。
高空抛物坠物造成人员受伤、财产损失让不少人心惊胆战， 如何守护“头顶上的安全”？民法典作出这一规定，意味着高 空抛物坠物造成他人损害的，如果不能明确责任人，那该楼业 主都有可能要被追偿责任。这为受害人提供了“兜底”保障， 同时为补偿人进一步追偿提供了法律依据。
学习宣传贯彻民法典讲话摘编 1
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讲话摘编 民法典
***总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲 话，系统回顾了我国民法典的编纂历程，深刻阐述了颁布实施 民法典的重大意义，对推动实施民法典提出明确要求，充分体 现了总书记、党中央坚定不移推进全面依法治国的坚定决心和 政治担当。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。
一要学深悟透***总书记重要讲话精神。
从党和国家事业发展全局的高度，准确把握民法典“固根 本、稳预期、利长远”的地位作用，准确把握“三个必然要求” 的时代意义，准确把握中国特色、实践特色、时代特色的本质 属性。
二要全面推进民法典落地落实。
围绕尊法、学法、守法、用法“四个维度”，坚持领导干 部和领导机关带头，坚持规范文明执法和公正司法。对照民法 典规定和原则开展“立改废释”工作，加强相关联、相配套的 法规制度建设。
三要按照“三个阐释好”要求抓宣传普法工作。
围绕“走到群众身边、走进群众心里”，全面推进民法典
进学校、进社区、进农村、进单位、进家庭、进场所。
学习宣传贯彻民法典讲话摘编 2
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讲话摘编 民法典
***总书记的重要讲话，系统回顾了我国民法典的编纂 历程，深刻阐述了颁布实施民法典的重大意义，对推动实施民 法典提出明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一要深化认识。
深刻认识民法典作为新中国成立以来第一部以“法典”命 名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果，其颁 布实施具有里程碑式的重大意义，自觉以高度责任感和使命感， 切实抓好学习宣传实施工作，更好推进法治建设，更好保障人 民群众合法权益。
二要抓好实施。
对照民法典规定和原则开展地方性法规“立改废释”工作， 以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，加强民 事司法工作，深化民法典普法宣传教育。
三要加强领导。
全省各级党委政府要带头保障民法典实施。各级领导干部 要带头作学习、遵守、维护民法典的表率。人大、司法机关要 统筹推进宣传阐释工作，组织部门要将民法典纳入干部培训重
点内容。
学习宣传贯彻民法典讲话摘编 3
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讲话摘编 民法典
民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律， 是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。
一要深刻认识实施好民法典的重大意义。
把学习宣传实施好民法典作为重大契机和重要内容，以民 法典的实施积极推进治理体系和治理能力现代化，全面提升法 治化水平。
二要加强同民法典相关联、相配套法律法规制度建设。
加强民法典的解释工作，严格规范公正文明执法，坚持从 立法、执法、司法、守法等各环节共同发力、一体推进，确保 民法典有效实施。
三要不断增强各族群众的法治意识。
坚持“谁执法、谁普法”的原则，把民法典普法工作作为 当前和“十四五”时期普法工作的重点来抓，纳入“七五”“八 五”普法的重要内容，推动民法典进机关、进乡村、进社区、 进学校、进企业、进单位、进寺庙。
四要加强民法典实施的组织领导。
各级领导干部要自觉发挥“关键少数”作用，作学习、遵
守、维护民法典的表率，确保民法典得到全面有效执行。
学习宣传贯彻民法典讲话摘编 4
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讲话摘编 民法典
民法典在我国法律体系中是一部固根本、稳预期、利长远 的基础性法律，体现了我国社会主义性质、符合人民利益和愿 望、顺应时代发展要求，体现了党和国家对人民生命健康、财 产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保 护，体现了中国特色、实践特色、时代特色，对推进全面依法 治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、 巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、 依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理 体系和治理能力现代化，都具有重大意义。
***总书记在就如何切实实施民法典工作要求时，多次 提到司法行政工作职能。我们一定要认真学习领会，积极宣传 发动，带头遵守实践，领导干部要结合分管领域工作，分章节 进行学习解读，做学习、遵守、维护民法典的表率；组织人事、 教育培训等部门要迅速组织干警职工进行学习培训；宣传教育、 政府法制研究中心等部门要认真研究，制定宣传贯彻意见；全 市各级司法行政机关要迅速行动，根据中央、省、市委和上级 业务部门部署要求，在全市司法行政系统掀起学习***总书
记重要讲话精神、实施民法典、贯彻“两会”精神的热潮。
全市各级司法行政机关和队伍，要紧紧围绕维护和保障人 民合法权益，服务和推进治理体系和治理能力现代化，切实发 挥“四项职能、一个协调”作用，加强民法典重大意义的宣传 教育，就全市各级党政机关和领导干部学习贯彻民法典提出意 见建议，通过领导干部学法、考法、述法、讲法，不断提高各 级领导干部运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社 会和谐稳定能力和水平，将民法典实施水平和效果，作为衡量 各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度；广泛开展民法 典普法工作，其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，教 育引导有关单位和部门进一步明确履行职责、行使职权的法律 范围和界限，依法履行职能、行使职权，保护民事权利不受侵 犯、促进民事关系和谐有序，推进法治政府建设；教育引导群 众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员 都必须遵循的规范，让民法典走到群众身边、走进群众心里， 养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠 法的意识和能力。要充分发挥行政立法、决策审查、政府法律 顾问等作用，推进把民法典作为行政决策、行政管理、行政监 督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和 其他组织合法权益或增加其义务的决定；要加强同民法典相关 联、相配套的法律法规制度建设，修改完善相关法律法规，抓 紧清理或向有关部门建议清理同民法典规定和原则不一致的地
方性法规、规章，该修改的修改，该废止的废止；监督各执法
单位和部门，严格规范公正文明执法，规范行政许可、行政处 罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等 活动，提高依法行政能力和水平。要充分发挥律师、公证、司 法鉴定、基层法律服务等法律专业机构、专业人员的作用，帮 助人民群众实现和维护自身合法权益；同时要发挥人民调解等 多元化纠纷解决机制的作用，加强法律援助工作，通过社会力 量和基层组织务实解决民事纠纷，积极推进民法典全面贯彻实 施。
学习宣传贯彻民法典讲话摘编 5
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讲话摘编 民法典
伟大时代产生伟大法典，编纂民法典是以***同志为核 心的党中央作出的重大决策部署，是完善中国特色社会主义法 律体系的重大系统工程，是推进国家治理体系和治理能力现代 化的重大战略举措，开启了中国法治新时代，树立了法治中国 新标杆，在国家法治化进程中具有标志性、里程碑意义。
民法典坚持正确政治方向，通篇贯彻***总书记全面依 法治国新理念新思想新战略，坚持服务党和国家工作大局，具 有鲜明的中国特色；坚持以人民为中心，把保护民事权利作为 出发点和落脚点，凸显***总书记在参加内蒙古代表团审议 时指出的“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢 牢植根人民”的重要思想，贯穿强烈的宗旨意识；坚持立足国 情实际，以实践需求指引立法方向，在继承中发展、在守正中 创新，充满创新的时代特点；坚持法治德治并举，将社会主义 核心价值观融入民事法律规范，大力弘扬传统美德和社会公德， 彰显深刻的文化内涵；坚持科学民主依法，既保持民事法律制 度的连续性稳定性，又保持适度的前瞻性开放性，体现规范的 法治精神，必将成为民事权利的“宣言书”、社会生活的“总
规矩”。
实施好民法典是我们必须履行的政治责任。要认真组织开 展教育培训和舆论宣传，引导全省上下把民法典的重大意义、 主要内容搞清楚、弄明白，并结合实际做好实施的衔接工作。 全省各级法院要把民法典作为审理和执行民商事案件最重要的 实体法依据，加强对民事权利的保护，促进社会公平正义。全 省各级人大及其常委会要通过听取专项报告、开展执法检查等 方式，加强对民法典实施情况的监督，确保纸上条文落到实处， 为全面建设现代化五大发展美好安徽提供完备的民事法治保 障。
关于深入开展民法典学习宣传活动的方案
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方案 学习宣传 民法典
2020 年 5 月 28 日，第十三届全国人民代表大会第三次会议 表决通过了《中华人民共和国民法典》。5 月 29 日，中共中央 政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习，*** 总书记在主持学习时强调，民法典要实施好，就必须让民法典 走到群众身边、走进群众心里，明确要求广泛开展民法典普法 工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，引导群 众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员 都必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习 惯，培养解决问题靠法的意识和能力，把民法典纳入国民教育 体系，加强对青少年民法典教育。为贯彻落实***总书记重 要讲话精神，切实加强民法典的学习宣传教育，推动民法典学 习宣传走入日常生活、走入人民群众，现提出学习宣传方案如
下：
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯 彻落实***总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要
讲话精神，把民法典作为当前和“十四五”时期普法工作的重
点，起草好“八五”普法规划，完善民法典普法工作的制度安 排，推进民法典普法工作制度化、常态化，弘扬民法典所蕴涵 的社会主义法治精神和社会主义核心价值观，结合我省守法普 法重点工作“六项工程”，按照贴近实际、贴近生活、贴近群 众的原则，面向群众，深入基层，通过常态化、制度化的学习 宣传，采用灵活多样的形式和手段、鲜活生动的语言和事例， 在全省迅速掀起学习宣传民法典的热潮，让民法典走到群众身 边、走进群众心里，引导群众认识到民法典既是保护自身权益 的法典，也是必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇 事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。
二、宣传重点
1.学习宣传***总书记关于民法典编纂的重要指示精 神，特别是在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神。
2.广泛宣传实施好民法典，是坚持以人民为中心、保障人 民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩 固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政 水平的必然要求。
3.加强民法典重大意义的学习宣传。民法典在中国特色社 会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利 长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义 法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济
制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、
推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代 化都具有重大意义。
4.广泛宣传民法典是一部体现我国社会主义性质、符合人 民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生 命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面 权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、 时代特色的民法典。
5.聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重 点问题，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信 等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、 便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任 等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。
三、活动安排
（一）推动民法典学习宣传进机关
1.抓好领导干部这个“关键少数”。发挥领导干部的示范 带动作用，把民法典列入各级党委（党组）理论学习中心组年 度学习计划，组织专题集中学习。把民法典列为领导干部年度 学法必修课，列入干部培训计划，推动领导干部做学习、遵守、 维护民法典的表率。
2.抓好国家机关工作人员这个“关键群体”。民法典实施 水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要
尺度。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动
的范围和界限。各级党和国家机关工作人员开展工作要考虑民 法典规定，不能侵犯人民群众享有的合法民事权利，包括人身 权利和财产权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法 履行职能、行使职权，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系 和谐有序。要把民法典学习教育作为国家机关工作人员学习培 训的重要内容，纳入干部教育培训规划和年度工作要点。
3.举办民法典学习报告会。举办党政领导干部民法典学习 报告会，邀请专家学者对民法典进行权威、系统、全面解读， 提高领导干部运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进 社会和谐稳定能力和水平。
4.组织国家机关工作人员旁听民事案件庭审。选取与国家 机关工作相关、社会影响较大、具有一定典型意义的民事案件， 采取现场参加庭审和网上观看视频两种形式，组织国家机关工 作人员旁听庭审。
5.将民法典相关内容纳入干部网络学院学***台，作为国 家机关工作人员的必修课程。
（二）推动民法典学习宣传进学校
1.抓好青少年这个人生关键时期，加强对青少年的法治宣 传教育，把民法典纳入国民教育体系，发挥课堂教学和学校教 育的主渠道作用，突出民法典在大中小学法治课中的内容占比， 阐释好民法典的主要内容和精神。
2.将民法典的宣传教育融入主题班会、社团活动中，充分
利用第二课堂加强民法典的学习宣传，通过演讲比赛、模拟法 庭、志愿服务、社会实践等活动开展情景式教育，培养青少年 的法治意识、规则意识、诚信意识。
3.充分发挥法治副校长、法治辅导员职能，加强民法典的 学习宣传。加强民法典研究阐释力度，支持民法典相关学科发 展，培养高素质法治人才。
（三）推动民法典学习宣传进乡村、进社区
1.编写民法典知识问答、案例读本、图说民法典等宣传资 料，在社区、村(居)委会服务窗口、农家书屋、法律图书角、 公共法律服务室等公共场所摆放民法典文本和宣传资料，供群 众免费取阅学习。
2.在村(社区)公共活动场所设置民法典宣传栏，张贴宣传 海报，把民法典和法治元素融入村(社区)文化广场、公园、长 廊、橱窗、公益广告牌、电子显示屏等宣传阵地。利用新时代 文明实践中心、村民学校、市民讲堂、道德讲堂等阵地，加强 对村（社区）居民的宣传教育。
3.开展民法典知识宣传进乡村、进社区活动。通过摆放宣 传展板、发放宣传资料，律师、法律服务工作者、普法志愿者 现场解答咨询等方式，加强对农民及社区居民的宣传教育。
（四）推动民法典学习宣传进万家
1.针对不同群体，分类开展宣传，增强民法典学习宣传工
作的精准性，基本实现民法典普法宣传对各类人群的全覆盖，
让大多数人都得到一次以上民法典宣传教育，让全社会逐步了 解民法典、尊崇民法典、遵守民法典。要注重运用群众身边的 案事例开展生动直观的民法典宣传教育，通过典型案例剖析、 以案释法等方式，把热点案事件的依法处理变成对全民开展的 普法公开课，推动民法典进入千家万户。
2.紧紧围绕服务“六稳”“六保”，组织力量深入企业、 市场等基层单位开展民法典的学习宣传，加强对企业经营管理 人员和市场从业人员的宣传，教育引导他们树立诚信守法意识， 提高依法经营能力，帮助他们依法维护合法权益，自觉运用法 律手段解决矛盾纠纷。
3.落实媒体公益普法责任，充分运用“报、网、端、微、 屏”等平台全方位、多声部开展宣传，广播、电视、报纸、期 刊、网站等新闻媒体要开设民法典学习专题专栏，广泛开展线 上线下宣传普及活动，在“学习强国”平台加强民法典学习宣 传，把集中宣传与常态化宣传有机结合，打造多层次、立体化 的学习教育网络。
4.在相关网站开展《民法典知识百题竞赛》活动，请社会 公众参与答题。
5.在电视台播出“聚焦民法典”系列专题片，通过对具体 案例的释法析理，向社会公众讲解民法典对比原相关法律的亮 点，充分认识颁布实施民法典的重大意义，依法更好保障人民
合法权益。
6.开展“诵读民法典，礼赞新时代”活动，广泛邀请人大 代表、政协委员、国家机关工作人员、医护人员、科研人员、 教师、警察、学生、律师、文艺工作者、农民、社区居民、企 业经营管理人员、职工、个体从业人员等开展民法典诵读活动， 在省内各广播平台、微信公众号播出、推送，扩大民法典宣传 的覆盖面和影响力。
7.“普法在线”微信公众号开设民法典宣传专栏。在“普 法在线”微信公众号举办《民法典知识每日一题》在线答题活
动。
8.用好普法阵地。各级党政机关、企事业单位、银行、医
院、景区、公园、车站、集贸市场等人群集中场所要利用电子 显示屏、板报、墙报、橱窗、标语等宣传民法典相关知识。加 强在公交、地铁、轻轨、火车、飞机等公共交通工具及场站的 学习宣传。全省各级各类法治文化阵地、青少年法治教育基地 要突出民法典内容，基本实现各类法治文化阵地和平台都有民 法典宣传内容，使民法典抬头看得见、用时找得到。
9.围绕“民法典护航美好生活”，在郑州地铁 1 号线开设 “民法典号”专列，在地铁车厢内外布展宣传民法典相关知识。 在郑州地铁 1 号、2 号、5 号线沿线各站点通过车载显示屏、宣 传板面等加强宣传。
四、工作要求
（一）提高政治站位
开展民法典学习宣传活动，是贯彻落实***总书记关于 民法典学习宣传的重要指示精神，推进民法典宣传“落下去” “活起来”的重要手段，要提高政治站位，把加强民法典学习 宣传工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，确保民法 典学习宣传的正确政治方向和舆论导向，引导全社会深刻认识 我国法治建设的重大成就，深刻认识中国特色社会主义的制度 优势和“中国之治”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”， 做到“两个维护”。
（二）回应群众关切
坚持以人民为中心，紧紧围绕基层群众需要，突出地方和 行业特点，因地制宜地开展民法典宣传活动，解决好学习宣传 “最后一公里”问题，做到有的放矢、因材施教，精准帮助群 众在解决现实问题、化解矛盾纠纷中学习宣传民法典，努力实 现民法典学习宣传“全覆盖”，夯实民法典学习宣传的社会基 础和群众基础。要加强民法典普法工作中的风险分析和风险提 示，防止产生负面舆情。
（三）落实普法责任
各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施， 确保民法典得到全面有效执行。把民法典普法宣传与法治文化 建设、法治乡村建设有机结合，把民法典宣传内容融入各类法 治文化阵地中去。广泛组织法官、检察官、行政执法人员、律
师、公证员、司法所工作人员、村(居)法律顾问和农村“法律
明白人”，通过以案释法宣传民法典，为基层群众开展法律服 务。各级普法职能部门要加强统筹协调，整合力量资源，把集 中宣传与常态化宣传有机结合，形成宣传合力。
（四）增强宣传实效
坚持正确导向，准确宣传解读民法典，把传统方式与现代 化手段相结合，通过群众喜闻乐见的形式，运用鲜活生动的语 言加大宣传力度，强化群众的认同感、获得感。要确保宣传实 效，力戒形式主义，注重运用案例普法，注重新媒体普法，注 重群众参与互动，讲准讲透讲活民法典精神。要充分运用媒体 平台展示民法典学习宣传情况，及时总结推广活动中的好经验 好做法，发挥示范带动作用，迅速掀起民法典学习宣传的热潮。
关于认真学习、宣传和贯彻执行 《中华人民
共和国民法典》的通知
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通知 学习宣传 民法典
2020 年 5 月 28 日，《中华人民共和国民法典》经十三届全 国人大三次会议表决通过（下称民法典），这部法典自 2021 年
1 月 1 日起施行。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命 名的法律，开创了中国法典编纂立法的先河，是新时代我国社 会主义法治建设的重大成果。
为了进一步提升全市法院法官、司法辅助人员及干警对民 法典的理解，不断增强新法适用能力，提升法治观念，增强尊 法、守法、学法、用法自觉性和主动性，牢固树立法治信仰， 推动执法办案提质增效，决定在全体干警中开展学习、宣传和 贯彻执行民法典活动。现将有关事项通知如下：
一、切实提高站位，充分认识学习、宣传和贯彻执行民法
典的重大意义
民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是 一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，被誉为“社会生 活的百科全书”，是民事权利的宣言书和保障书，具有鲜明的 中国特色、实践特色、时代特色，是一部体现对生命健康、财
产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保
护的法典，与社会、个人生产生活的方方面面息息相关。 法律的生命力在于实施。认真学习、宣传和贯彻执行民法
典，对于提升全体干警民事法律意识，弘扬法治精神，促进法 治建设和人民司法事业良性健康发展具有重大意义。两级法院 各部门要切实统一思想，提高认识，把民法典学习宣传作为一 项重要工作抓紧抓实，为民法典的实施做好充分准备、打下坚 实基础。
二、认真组织学习，全面理解、准确把握和领会民法典基
本内容
民法典分为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、 侵权责任及附则共 7 编 1260 条、10 余万字，涵盖了公民从出生 到终老各个阶段的权利，是目前我国最长和法条最多的法律。
学习领会民法典要重点理解把握四个方面：一要原原本本 地学习民法典条文，二要深刻理解民法典的本质，三要正确把 握民法典的立法宗旨，四是要将民法典学习与本职工作有机结
合。
三、统筹兼顾，合理安排学习时间
6 月上旬为宣传发动阶段；6-9 月为集中学习和个人自学阶 段；9 月下旬组织民法典知识测试；10 月中下旬为学习总结阶 段。
四、丰富学习载体，活化学习形式
两级法院各部门要通过集中学、专家辅导学、交流研讨学、
联系实际学、个人自学等形式开展灵活多样的学习活动，通过 收听收看电视、广播、网络、报纸等新闻媒体刊载的有关民法 典的权威解读等，加深对民法典的了解和认识。要将民法典作 为“八五”普法的重要内容，融入到审判执行全过程。
全体干警要结合工作实际，利用各渠道、多种方式开展自 学。从 6 月 3 日开始，市中级人民法院通过官方微信公众号平 台，工作日每日推送民法典的有关内容及音频供大家学习，并 将于近期征订民法典相关学习资料，不断丰富学习载体，充实 学习内容。
五、明确学习要求，确保学习效果
两级法院各部门要营造学习民法典的浓厚氛围，引导广大 干警联系生产生活与执法办案实际认真学习。通过学习活动的 开展，全体干警要崇尚法治、敬畏法律，带头尊崇民法典、敬 畏民法典，将社会主义核心价值观融入审判执行全过程，更加 严格公正执法办案，为平安建设和我市争创全国文明城市“两 连冠”助力护航。
两级法院中层以上领导干部和员额法官要以身作则，先学 一步、学深一步，带头宣传、推进、保障民法典实施，自觉做 学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权 益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。
两级法院各部门要认真组织干警开展学习，做好学习记录
和总结，积极撰写学习心得体会，将本部门学习活动安排部署、
活动开展等情况，会同学习心得（每人 1 篇），一并以文字和 图片的形式报中级法院研究室。
关于认真学习宣传贯彻民法典的通知
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通知 学习宣传 民法典
十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议（以 下简称“两会”）分别于 5 月 28 日和 5 月 27 日在北京胜利闭 幕。十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民 法典》（以下简称“民法典”），这部法律自 2021 年 1 月 1 日 起施行。《民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名 的法律，开创了中国法典编纂立法的先河，是新时代我国社会 主义法治建设的重大成果。
为普及相关法律知识，提升教职工法制观念，增强学法、 知法、守法、用法的水平，树立广大教职工依法治校的主人翁 意识，推动学校高质量转型发展，校工会决定在全校教职工中 开展学习宣传贯彻《民法典》活动，现将有关事项通知如下：
一、学习意义
《民法典》是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律， 被誉为“社会生活的百科全书”，具有鲜明的中国特色、实践 特色、时代特色，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便 利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的法典，与社 会、个人生产生活的方方面面息息相关。
积极学习宣传《民法典》，对于提升全体教职工民事法律
意识，弘扬法治精神，促进学校各项事业良性健康发展具有重 要意义。各基层工会要切实提高认识，统一思想，把《民法典》 学习宣传工作作为当前的一项重要工作抓紧抓实。
二、学习内容
《民法典》分为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、 继承、侵权责任、附则，共 7 编、1260 个条文、10 万余字，涵 盖了公民从“出生”到“终老”各阶段的各种权利，是目前最 长的、拥有法律条文最多的法律。
学习领会《民法典》相关内容，要重点理解掌握四个方面： 一是要原原本本地学习《民法典》条文；二是要深刻理解《民 法典》的本质；三要正确把握《民法典》的宗旨；四是要将《民 法典》学习与现实生活及学校发展有机结合。
三、学习安排
6 月上旬为宣传发动阶段。6 月中下旬为集中学习和个人自 学阶段。7 月中上旬组织《民法典》学习知识竞赛。7 月中下旬 为学习总结阶段。
四、学习形式
各基层工会要通过组织集中学习、收看专题讲座、交流研 讨等形式开展灵活多样的学习活动，通过收听收看电视、广播、 网络、报纸等新闻媒体刊载的有关《民法典》的权威解读等， 加深对《民法典》的了解和认识。有学生的院部要认真组织教
师备课，将《民法典》作为普法教育的重要内容，融入到思政
课程的教学大纲。 广大教职工要结合工作实际，利用各渠道、多种方式开展
自学。校工会每周会通过微公号平台、微信工作群及时推送解 读《民法典》的有关内容、视频讲座、案例解析，并通过订购 发放学习资料、知识测试等形式丰富学习载体。
五、学习要求
各基层工会要营造学习《民法典》的浓厚氛围，引导教职 工联系生产生活及教学实际认真学习。通过学习活动的开展， 增强法治思维意识，提升遵法用法能力，做到学以致用，为创 建平安和谐校园提供法制保障。
各级工会干部要以身作则，先学一步、学深一步，带头尊 崇《民法典》、敬畏《民法典》，自觉做学习、遵守、维护《民 法典》的表率，把掌握和运用《民法典》贯穿到履行自身职责 的全过程，不断提高工会组织依法治理、维权的工作能力和水 平，为促进学校快速发展贡献力量。
民法典宣传经验信息 1
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经验信息 民法典
2020 年 5 月 28 日通过《中华人民共和国民法典》（以下简 称《民法典》），是新中国成立以来第一部以“法典”命名的 法律，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，是新时 代我国社会主义法治建设的重大成果。为了扎实做好《民法典》 的学习宣传，我市统筹谋划、多措并举，组织开展了《民法典》 系列学习宣传活动，在全市上下掀起了学习宣传《民法典》的 热潮。
一是高点谋划强部署。
市委常委、政法委书记、市委全面依法治市办主任就做好
《民法典》学习宣传工作作出重要批示。市委依法治市办、市 委宣传部联合印发了《法治建设新闻宣传工作方案》，及时就 做好《民法典》学习宣传工作进行了全面安排部署，要求全市 各级各单位要把学习宣传《民法典》作为今年乃至今后一个时 期普法工作的首要任务，抓实抓牢“谁执法谁普法、谁主管谁 普法、谁服务谁普法、谁涉及谁普法”的普法责任制，强化工 作部署，细化工作措施，推动任务落实落地。
二是以考促学强意识。
市委依法治市办、市司法局印发了《关于全市国家工作人
员学法用法考试的通知》，结合阶段性普法工作重点，及时将
《民法典》纳入全市厅级以下公务员（含参照公务员管理人员） 和企事业单位经营管理人员年度法律知识考试内容。及时向全 市各级各单位推送了新颁布的《民法典》全文、关于全省学法 用法考试增加《民法典》内容及相关问题的说明。同时，明确 专人负责，随时做好全市考试工作情况的信息收集、问题解答 等工作，全力保障全市学法用法考试开展，以考促学，必将有 效提升全市党员干部法治意识。
三是线上线下强融合。
坚持线上线下融合宣传，依托司法局网站、普法微信公众 号、法治政务微博、法治今日头条号和市司法发布号等网络媒 体平台，扎实开展线上宣传，及时刊登推送了《民法典》全文， 通过各类工作群，及时转载了司法部《民法典》50 问、《民法 典》宣传挂图、《民法典》49 大亮点全梳理等内容，依托新闻 网“七五”普法在行动专栏，开辟了《民法典》学习板块。结 合开展“6.5”国际环保日、安全生产月等主题宣传活动，通过 街面设点、流动广播等形式，积极组织开展线下宣传，积极向 来往群众宣传《民法典》的重要意义、立法目的、主要内容和 鲜明特色，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习 惯，培养解决问题靠法的意识和能力。
四是上下联动强氛围。
以“法律九进”为载体，采取市、县（区）、镇（办）三
级联动的形式，同步启动《民法典》学习宣传工作， 及时把《民 法典》纳入“七五”普法规划和“秦岭生态环保志愿行”活动 内容，相关专家学者和“七五”普法讲师团成员，采取以会代 训、法治讲座、制作展板、悬挂横幅等方式，做好过往群众和 流动人口宣传宣讲；组织各级义务普法宣传队和志愿者通过走 村入户、设置宣传点等方式，挨家挨户发放《民法典》宣传资 料，推动形成纵向到底、横向到边的普法工作格局，以扩大知 晓率和覆盖面，消除工作死角和盲点。
民法典宣传经验信息 2
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经验信息 民法典
2020 年 6 月 1 日，由县委全面依法治县办主任主持，专题 召开了《中华人民共和国民法典》学习贯彻专题研究会，司法 局中层干部参加会议。经大会讨论，提出了“六一”学习贯彻 方案。
一是一人一手册。
整合投入 600 余元，购买《民法典》全文书籍 60 册，做到 人手一册。
二是一条一对照。
要求全体职工，对照《婚姻法》《继承法》《民法通则》
《收养法》《担保法》《合同法》《物权法》《侵权责任法》
《民法总则》条款全面系统进行《民法典》自学，尤其注意相 关条款的增加、修改等，做到全面系统、原原本本、深入思考 学。
三是一日一通报。
要求全体干部职工将每日学习的条款、内容等，通过微信 工作群、QQ 群进行通报。同时，严格逗硬，对未按要求学习人 员进行通报批评。
四是一周一讲解。
利用每周一例会制度，由主要领导主讲+股室负责人宣讲方 式，以制度形式明确《民法典》学习宣传等工作部署;同时，利 用每周五工作平台，由司法所负责人主讲+全体司法所参加，组 织开展《民法典》培训。
五是一户一走访。
深入基层，深入群众，全面了解民生需要，民事需求，社 情民意,制定需求清单和问题清单，坚持需求与问题导向，为全 县《民法典》定向宣传奠定基础。
六是一题一讲座。
针对群众关切的热点、难点、痛点主题，邀请法学博士、 法治专家、县公共法律服务团律师，深入单位、学校、村(社区) 等，举办法治专题讲座，深刻学习和理解《民法典》精神实质 和主要内容。
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5 月 28 日,经十三届全国人大三次会议表决通过，《中华人 民共和国民法典》自 2021 年 1 月 1 日起施行。为认真贯彻落实 上级关于做好《民法典》宣传教育工作，县委全面依法治县委 员会认真剖析工作要求，分解工作任务，制定工作方案，重抓 “五类人群”《民法典》宣传教育工作。
抓严领导干部宣传教育工作。
各级领导干部要做学习、遵守、维护《民法典》的表率。 制定学习计划，排定具体学习内容，将《民法典》学习纳入各 级党委（党组）中心组学习计划。举办领导干部法治专题讲座， 深度剖析、解读《民法典》精神实质和主要内容，做到学以致 用。举行领导干部《民法典》培训班，邀请专家学者授课，以 考卷形式测试学习水平，将考试不及格学员及时通报相关单位。
抓好青年学生宣传教育工作。
教育系统要将《民法典》学习宣传纳入青少年普法工作要 点，将《民法典》中关于未成年人行为能力、监护、继承等条 款作为宣传学习重要内容。中小学法治副校长要及时到所负责 学校开展《民法典》专题授课。要将《民法典》相关内容纳入
模拟法庭、学生演法、宪法晨读等青少年普法活动，举办未成
年人《民法典》专题讲座，发放《民法典》学习宣传手册，要 将学习范围扩大到全县每所学校。
抓实乡村群众宣传教育工作。
组织“12348”法律服务队、村（社区）法律顾问、网格员 走进村（居），走进田间地头，开展《民法典》进乡村活动。 围绕公民人身权、财产权、隐私权的保护，高空抛物、未成年 网络充值等热点问题，用通俗易懂的语言为村民普及《民法典》 基本知识。并广泛印发普法宣传册，赠送《民法典》书籍，邀 请专业律师到村支部开展法律讲座，深度解读土地承包经营权、 宅基地使用权、遗嘱继承和遗赠等条文。帮助群众更好地了解
《民法典》。 抓牢企业群体宣传教育工作。 结合律企同行活动，积极向企业负责人宣传讲解《民法典》
中关于总则编、合同编等内容，积极解答企业负责人关于企业 经营中的法律问题。针对重点企业举行解读《民法典》专题报 告会，深入讲解总则篇、合同编、侵权责任编相关内容。积极 向企业职工普及《民法典》相关知识，深入解读合同编、人格 权编、婚姻家庭编中关于合同订立、隐私权、婚姻继承等内容。
抓紧特殊群体宣传教育工作。
着重加强社区矫正人员和安置帮教人员法律法规教育，强 化重点人员守法意识和法治思维。在开展社区矫正教育及安置
帮教工作时，重点讲解《民法典》相关内容。督促提醒重点人
员在开展民事活动过程中，要保护好自身合法权益，面对正当 权益受到损害时，应当积极寻求通过法律途径救济权利。
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十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民 法典》,县司法局对这部国家法治建设进程中里程碑式的法典的 诞生高度重视。同时,县司法局(县法宣办)将把民法典的颁布和 实施作为今年普法工作的重头戏予以推进,助力法治建设。
制定一个宣传方案。
民法典的颁布和实施,具有里程牌式的现实意义,县法宣办 为此专门制定了关于民法典的普法宣传工作方案,运用好“谁执 法谁普法”的普法责任机制和考核机制,组织各镇(街道、区)、 各部门开展民法典宣传,在全县范围内营造民法典宣传的良好 氛围。
开展一系列普法宣传活动。
加大普法宣传力度,针对民法典的解读开展一系列的普法 活动。组织普法宣讲团成员送民法典进机关、进社区、进学校、 进企业。邀请民法专家,组织一次课程紧凑、内容详实、干货满 满的民法典专题讲座,面向全县机关执法一线人员,深入理解民 法典规定的各种民事权利的内容和边界,提升执法人员法律素 质,以私权保障规范公权力行使。在公交站、高铁站、广场、公
园等处发放民法典资料,发布与民法典相关的公益广告及海报、
标语。组织各镇(街道、区)开展普法咨询,让人们都了解民法典, 运用民法典来维护自身合法权益,同时也领悟权利不得滥用,使 民法典不断深入人心,成为社会共识和共同遵循。
组织一次民法典集中学习与知识测试。
司法行政机关内部掀起学贯民法典的热潮,充分认识到颁 布实施民法典的重大意义,举行民法典集中学习,要求局机关领 导班子成员在内的全系统工作人员深入学习领会民法典精髓, 把握立法精神,深刻理解条文要义,把握立法精神,准确把握规 范本义,正确适用法律条文,融会贯通,学以致用。为验证大家学 习的效果,会定期组织专题考试,督促司法行政系统的全体人员 将民法典吃透、会深。
民法典宣传经验信息 5
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《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以“法 典”命名的法律，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法 律。为认真贯彻落实***总书记重要指示和全国“两会”精 神，全面抓好民法典的学习宣传，我市制定民法典学习宣传方 案，迅速部署，采取七项措施，落实民法典的学习宣传。
一是紧抓领导干部“关键少数”。
落实市委常委会、市政府常务会会前学法制度和党委（党 组）理论中心组学法制度，开展民法典集体学习，将民法典纳 入国家工作人员学法用法考试内容，举办民法典讲座，赠送民 法典书籍，推动各级领导干部学好用好民法典。
二是加强对青少年民法典教育。
组织全市中小学校通过法治讲座、主题班会、晨读、征文 演讲、知识竞赛、模拟法庭、手抄报等多种形式开展民法典宣 传教育活动。
三是落实“谁执法谁普法”普法责任制。
市直各单位、特别是承担执法、司法、守法普法职能部门， 结合实际开展宣传，加强释法说理，丰富宣传形式，创新宣传
载体，把对民法典的宣传教育融入执法、司法和服务、管理过
程中。 四是成立民法典普法宣讲团。 针对不同行业、不同人群，分领域、分层次举办民法典讲
座。组织法官、检察官、律师进机关、进单位、进学校、进社 区、进乡村、进企业、进军营，举办民法典宣讲活动，普及民 法典知识。
五是广泛开展民法典进村（社区）活动。
组织村（居）法律顾问、人民调解员、普法志愿者、法律 明白人等，深入乡村、社区，采取以案释法、设立法治咨询台、 法治讲座、赠送民法典读本、法治文艺演出等群众喜闻乐见的 形式，开展民法典宣讲活动。
六是集中媒体宣传优势。
各类新闻媒体结合各自特点，及时推出释法说理文章，制 作播出专题节目等形式。融媒体中心开设《法治界首》和《界 首时讯》有关民法典宣传专栏。各单位利用微博、微信、移动 客户端等社交平台，积极运用图解、动漫、H5、短视频等适合 新媒体传播的方式，掀起社会公益宣传热潮。
七是广泛运用各类宣传阵地。
充分借助法治公园和长廊、户外电子屏、宣传栏、“村村 通”广播、窗口服务单位法治文化阵地等宣传载体，开展民法 典学习宣传。
目前，民法典的学习宣传热潮在全市上下迅速掀起。
民法典学习体会 1
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心得体会 民法典
按照有关通知要求，近日我认真学习了民法典。现将个人 有关体会梳理如下：
一、民法典的编纂体现了科学立法、民主立法、依法立法
的精神
翻开历史的画卷，从 1954 年到 2017 年民法典的编纂走过 了漫长的道路，一部“法”的诞生伴随着中国社会 60 多年跌宕 起伏的发展，伴随着在中国共产党的领导下中国人民“从站起 来、富起来到强起来的历史飞跃”。根据党中央的工作部署， 十二届、十三届全国人大常委会接续努力推进编纂民法典工作， 先后十次审议民法典相关草案，组织全国人大代表两次研读讨 论民法典草案，采取多种形式广泛征求各方面意见，积极回应 社会关切。经过反复修改的草案，充分吸收了各方面的意见建 议，体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调一致。 该法典在本次十三届全国人大三次会议上通过是水到渠成、瓜 熟蒂落，体现了全国人民的心声和愿望。
二、民法典将为我国特色社会主义建设提供了坚强的法治
保障
民法典是一部真正属于中国人民的法典，使命是打造公平
正义环境。民法典是市场经济的基本法，为维护社会主义市场 经济提供了日常遵循。改革开放以来，中国经济社会高速发展， 人民生活水平不断提高，人民的幸福感满意度不断加强。我国 社会的主要矛盾由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会 生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平 衡不充分的发展之间的矛盾。社会矛盾变化的过程是中华民族 优秀文化驱动下的创新创造，在这个过程中，“法”提供了坚 强的法治保障。民法典作为社会的基本法，是民族精神和时代 精神的立法表达。民法典就像一个无形的天网，全方位保护人 民民事权利，每一条法律规定都凝聚社会生活规则的最大共识， 让社会主义核心价值观通过法制建设更加深入人心。《民法典》 的颁布实施，必将成为中国特色社会主义法律体系这座“大厦” 的重要支柱，必将为法治中国建设筑牢根基，为实现“两个一 百年”的奋斗目标，提供坚实的法治保障民法典的颁布实施， 标志着我们国家法律体系的进一步完善，标志着我国依法治国 迈上新台阶。
三、民法典颁布与实施与广大人民群众的生产和生活息息
相关
我国《民法典》是保护公民私权利的法律汇总，从某种意
义上讲，《民法典》就是公民民事权利的宣言书和保障书，作
为事关每个公民“从胎儿到身故后五十年”漫长岁月切身利益
保障的法律，《民法典》与每个人的生活工作休戚相关。民法
典的颁布，是维护人民权益的客观需要，大到国家所有制、土 地制度，小到邻里纠纷、婚姻家庭、生产经营、个人信息保护、 私有财产保护都可以在民法典中找到依据。民法典的颁布，让 公民更有尊严地生活，保障人人享有人格尊严、人身自由、生 命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、隐私权、 婚姻自主权，还有各种各样的财产权利等等。民法典让社会更 加公平发展，让群众步入幸福安康的生活。建设完备的社会财 富保护体系，保护公民法人的合法权益，让公民尊严得到充分 尊重、民众智慧得到极大发挥、社会财富得到充分涌流，是民 法典应该承担的历史责任和应当具有的历史价值。
四、把学习和掌握民法典作为头等大事来抓
《民法典》是新中国第一部以法典命名的法律，是新中国 截至目前体量最为庞大的法律，被誉为“社会生活的百科全书”。
《民法典》共七编，依次为总则编、物权编、合同编、人格权 编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编以及附则，共计 1260 条。 这 1260 个条文涵盖了个人从出生到死亡参与社会生活的方方面 面，其巨大影响还体现在对其他民事单行法的吸收合并上。《民 法典》正式颁布实施后，我们耳熟能详的《婚姻法》《继承法》
《民法通则》《收养法》《担保法》《合同法》《物权法》《侵 权责任法》将废止，退出现行有效的法律体系。我们必须结合 实际加强对民法典的学习，保障自身法律知识和层次始终符合
实际需要。
民法典学习体会 2
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2020 年 5 月，十三届全国人大第三次会议表决通过《中华 人民共和国民法典》（以下简称“民法典”），这是我国第一 部以法典形式命名的法律。作为一名人大人，我对民法典的诞 生感到由衷高兴，对民法典的实施充满期待。那么，制定民法 典为何如此重要？它对我们每个人究竟意味着什么？在此，结 合学习民法典的一些思考，谈一点自己的体会。
可以从下述几个维度来认识民法典。
第一，民法典的层级与位阶。
2011 年 3 月，时任全国人大常委会委员长吴邦国宣布，以 宪法为统帅，以宪法相关法、民商法，行政法，经济法等多个 法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规与自 治条例、单行条例等三个层次的法律规范构成的中国特色社会 主义法律体系已经形成。可以看出，宪法之下，民商法，行政 法，经济法等共同构成中国特色社会主义法律体系的主干。立 法法第七条第二款规定，全国人民代表大会制定和修改刑事、 民事、国家机构的和其他的基本法律。作为基本法律，民法典 归于全国人民代表大会专属立法权范畴内，全国人大常委会无
权制定或修改。可以这样说，在中国特色社会主义法律体系中，
民法（连同其他基本法律）的地位仅次于宪法。 第二，民法典的性质。 民法是典型的私法。法理上公法与私法的划分标准主要看
其调整主体。公法是指调整国家与普通公民、组织之间关系以 及国家机关及其组成人员之间关系的法律，公法的主体一方总 会有国家，而国家与另一方不可能构成平等主体。私法主要指 调整普通公民，组织之间关系的法律，民事主体地位完全平等， 国家作为民事主体也可参与民事活动，它和其它主体的关系也 是平等的。对私权利来说，法无禁止即自由，所以民法最重要 的一条原则是意思自治，即只要没有法律的禁止性规定，民事 活动则遵循当事人的意思表示，国家不予干涉。
第三，民法典的价值取向。
毫无疑问，权利本位成为民法典最响亮的表达。民法典通 篇以确认和保障民事权利为取向，以保障和救济民事权利为要 义。如果说宪法是“写着人民权利的一张纸（列宁语）”，民 法典就是把宪法规定的公民权利一一转化为具体的民事权利。 权利本位构筑起民法典的逻辑主线，权利保护成为民法典的灵 魂和归宿。第四、民法典的法典特质。法典者，集大成也。民 法典不但是迄今为止我国法条容量最庞大的一部法律，更在于 它的体系性、完整性。它包含总则、分则，分则又分为各个编， 整部法律贯通了物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权
责任等各个民事法律关系，民法典实施后，原有单行立法全部
废止。从这个意义上讲，民法典的出台标志着我国全面依法治 国进程迈入一个新阶段。
这部法典的特色和亮点可以简单概括为以下三方面。 第一，人格权独立成编。 人格权包括生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、
肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等各项权利，民法典把宪法 宣示的“公民人格尊严不受侵犯”落实到具体法条中，体现了 全面保护人格权的原则。做到这一点并不容易，现有大陆法系 一些国家的民法典仍然将人格权保护列入侵权责任范畴内，没 有独立出来。在这方面，我国民事立法是一大突破。
第二，直面现实问题，吸收最新成果。
人们往往把民法称为“社会生活大百科”，它涉及百姓衣 食住行各个方面，几乎无所不包。而现实生活复杂多变，常常 充满不确定性。如何适应多变性，无疑是对立法者智慧的考验。 民法典没有回避问题，如创设居住权制度、完善高空抛物责任 认定规则、明确虚拟财产继承权、增加打印及录像遗嘱形式、 确立农地三权分置等等，以上都是为回应纷纭变化的现实情况 而增加的内容。这样一种立法思路，可以进一步扩展立法的前 瞻性、灵活性，使民法典更具面向新时代的生命力。另外，民 法典也大量吸纳了最高法院行之有效的司法解释内容，从而保 障了法典实施后和当前司法实践衔接的平顺性。
第三、民法典重新打造了民法的体系架构，整体布局科学
完备，逻辑缜密。
这方面仅举一个例子：民法通则第二条就民法调整范围的 表述原文是“民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民 和法人之间的财产关系和人身关系。”民法典第二条的表述修 改为“民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的 人身关系和财产关系。”不但立法语言更简洁，而且把人身关 系和财产关系调换了前后顺序，这说明民法典的立法重心更侧 重保护人身关系，彰显了人本主义立法观，体现了以人民为中 心的立法指导思想。
民法典学习体会 3
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心得体会 民法典
十三届全国人大三次会议 5 月 28 日表决通过了《中华人民 共和国民法典》，向世界宣告着“民法典时代”正式到来。
2020 年是不同寻常的一年，突发的新型冠状病毒感染的肺 炎疫情，让中国人民饱受疫情的困扰，在这个万众一心度过疫 情的时刻，民法典的出台可谓是为人民打上一针“强心剂”。 这是中国历史上第一部以法典命名的法律，目的是全方位、多 角度保障人民对美好生活的需要，解决人民日益增长的美好生 活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是一部以人民为 中心的法典，回应了民生的关键问题，具有里程碑意义。
党和国家先后多次启动民法制定工作，但因多种原因一直 没能形成一部真正意义上的民法典。以***同志为核心的党 中央高度重视民法典编纂工作，将编纂民法典确定为一项重大 政治任务和立法任务，经过多年努力，一部完整的民法典在今 年的全国人大会议上表决通过，这是一个历史性的时刻，不仅 仅是达成几代法律人的夙愿，更是对人民的殷切期盼提交了一 份圆满的答卷。
此次民法典以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会
主义法治国家为目标，总结实践经验，适应时代要求，对我国
现行的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、 继承法、侵权责任法和与此相关的民事法律规范进行全面系统 的编订纂修，形成一部具有中国特色、体现时代特点、顺应时 代要求、反映人民意愿的法典，为新时代坚持和完善中国特色 社会主义制度、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族 伟大复兴中国梦提供完备的民事法治保障。
人格权的独立成编是此次编篡的亮点，具有极为深远的意 义。早在 1986 年，我国制定民法通则时就明确规定了“人格权”。 随着时代的飞速发展，人格权的定义不断丰富，隐私权、肖像 权、名誉权等受到广大人民的关注。在这个信息爆炸的时代， 大数据、互联网成了一把双刃剑，个人隐私收到了前所未有的 威胁，信息泄露引发的电信诈骗，利用互联网侵犯公民名誉权 等现象层出不穷。法律从诞生那天起就具有滞后性，当现行法 律还不能有效应对，民法通则等相关法律还不能满足人民日益 增长的人格权保护需要。此次人格权编对生命权、健康权、名 誉权、隐私权等民事主体享有的各项人格权进行了明确规范， 这意味着民法典的横空出世对老百姓来说不仅仅是抵挡伤害的 盔甲，更是奋起反抗的武器。让以人为本真真切切的落实在生 活中，为了更好地满足人民日益增长的美好生活需要，把对人 格权的保护提升到了前所未有的高度。
此次民法典除了人格权独立成编之外还回应了一系列社会
各界普遍关注的热点问题。可以说，这是一部“社会活动百科
全书“，是一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿 的民法典。
当然民法典的成就有目共睹，但文字的魅力和缺陷总是形 影不离的，一千个人眼中有一千部《哈姆雷特》，当民法典制 定好后，司法者、执法者、守法者对其可能有不同的见解，出 台相应的解释、与相关法律的衔接就显得额外的重要，但这只 是后话，就把一切交给时间，让我们一起去见证。
这一部盛世之典不仅仅凝聚着中国人民的共同意志，也写 满了 14 亿中国人对美好生活的梦想，它不仅是中国的，也是世 界的，必将在人类法治文明史上画出浓墨重彩的一笔。
民法典，让生活更美好
人民日报
评论文章 民法典
未满 8 岁的孩子，偷偷用父母银行账户给网络主播打赏 10 万元，这钱能退么？在小区被高空抛物砸伤，如果找不到扔东 西的人，该找谁赔偿？租的房子还没到期，房东却把房子卖了， 要求租户搬走，该怎么办？在十三届全国人大三次会议表决通 过的《中华人民共和国民法典》中，这些问题都能找到相应法 律依据。7 编加附则、84 章、1260 款条文、超 10 万字内容，这 部被誉为“社会生活的百科全书”的法典，必将深刻影响我们 生活的方方面面。
民事法律制度有多重要？很多人可能不曾想到，新中国成 立后通过的第一部法律，不是宪法、刑法，而是民事领域的婚 姻法。社会秩序的建立，人民权利的保障，都有赖于对基本民 事法律关系的调整和规范。特别是改革开放以来，社会主义市 场经济的发展对民事法律制度提出了更高要求。只有进一步明 确市场主体间的权利义务关系，充分保障公民民事权利，买卖、 交易等才能顺利进行。在此背景下，民法通则、担保法、合同 法等相继出台，我国民事法律制度日趋完善。
既然民事法律制度已较为完善，为什么还要把与民事相关
的法律编纂成一部法典？原来，民事法律调整的主体多、涵盖
领域广、关系复杂，相应的法律条文数量也很庞大，其中还有 不协调、不一致甚至相冲突的地方。因此，编纂民法典就不是 简单的法律汇编，而是对现行的民事法律规范进行编订纂修， 从而打通民事法律体系“血脉经络”，实现对法律条文的“深 加工”。对已经不适应现实情况的规定进行修改完善，对经济 社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定…… 经过系统编纂，民法典将发挥“1+1>2”的效果。
法与时转则治，治与世宜则有功。经济社会在不断发展， 生活方式在不断变化，社会关系在不断调整，调节社会关系的 民法也需要与时俱进。今天中国的民法典可以说是 21 世纪互联 网、高科技时代民法典的代表。民法典的一大亮点，就是将“人 格权”单独成编，不仅弥补了传统大陆法系“重物轻人”的体 系缺陷，同时彰显了 21 世纪信息社会背景下人格权保护的特殊 价值。如何应对烦不胜烦的骚扰电话？遇到摄像头偷拍该怎么 处理？AI 换脸、伪造他人声音算不算侵权？这些只有生活在这 个时代才有可能遇到的问题，都能在这部民法典中找到答案。 由此而言，这部权威、严谨的民法典，又何尝不是一部信息时 代的“生活指南”？
法律的生长、完善，离不开其所处历史和文化的滋养。民 法典中新设置的“离婚冷静期”，引发不少关注和讨论，这样 的“制度设计”本身就彰显着中国传统文化中倡导夫妻和谐、
珍视家庭价值的文化观念。此外，民法典还专门引入“优良家
风”的表述，同时在商事交易与夫妻关系的平衡中更加凸显了 维护家庭和睦的价值取向。类似规定从中国优秀传统文化中汲 取养分，不仅体现着“中国特色”，对于世界民事领域的立法 也是值得珍视的宝贵财富和经验。
法律的生命在于实施。未来，民法典的实施将是我国法治 建设领域中的一件大事，这不仅体现在立法、司法、执法等环 节和程序中，也需要每一位公民、每一个民事法律主体参与其 中，尊重法律、敬畏规则。只要我们共同努力，这部具有中国 特色、体现时代特点、反映人民意愿的法典就一定能发挥最大 效用，法治中国建设必能再上新台阶。
法治建设的里程碑
新华社评论员
评论文章 民法典
这是中国法治建设的里程碑。28 日下午，十三届全国人大 三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。这是新中国第 一部以法典命名的法律，是推进全面依法治国、完善中国特色 社会主义法律体系的重要标志性立法，对推动国家治理体系和 治理能力现代化，推动新时代改革开放和社会主义现代化建设， 具有重大而深远的意义。
回顾人类文明史，编纂法典是具有重要标志意义的法治建 设工程，是一个国家走向繁荣强盛、文明进步的象征。编纂一 部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。党的 十八届四中全会提出编纂民法典的任务，是以***同志为核 心的党中央作出的重大法治建设部署。编纂民法典，就是全面 总结我国的民事立法和司法的实践经验，对现行民事法律制度 规范进行系统整合、编订纂修，针对新情况新问题作出修改完 善，形成一部适应新时代中国特色社会主义发展要求，符合我 国国情和实际，体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并 协调一致的法典，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的 保障作用。
民法典是“社会生活的百科全书”，在法律体系中居于基
础性地位，也是市场经济的基本法。编纂民法典，是坚持和完 善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求。 民法典体现社会主义市场经济的基本要求，进一步完善了我国 民商事领域各项基本法律制度和行为规则，为民商事活动提供 了更为明确的行为规则和基本遵循；进一步健全了我国现代产 权制度、合同制度等，充分调动民事主体积极性和创造性，有 利于营造更好的法治化营商环境，为推动经济高质量发展注入 更多法治力量。
民法与每个人息息相关，民法问题本质上又是民生问题。 编纂民法典，是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必 然要求。加强个人信息保护、对保护网络虚拟财产作出规定、 细化网络侵权责任、明确规定生态环境损害的修复和赔偿规 则……民法典全面回应新时代人民群众法治需求，充分反映人 民意愿，聚焦经济社会热点难点问题，全面加强了对公民人身 权、财产权、人格权的保护，形成更加规范有效的权利保护机 制，充分彰显了以人为本、立法为民的理念。正如代表委员在 审议和讨论民法典草案时所说，民法典是一部以人民为中心的 法典，有利于更好维护人民权益，维护社会公平正义，促进人 的全面发展。
法安天下，德润人心。民法典弘扬社会主义核心价值观， 确立平等、自愿、公平、诚实信用、公序良俗、绿色等基本原
则，实现了中国传统优秀法律文化和现代民事法律规范的融合，
为我国民事法律制度注入强大的道德力量。通过民法典的施行， 以法治承载道德观念，以道德滋养法治精神，必将使社会主义 核心价值观更加深入人心，为建设富强、民主、文明、和谐、 美丽的社会主义现代化强国夯实社会根基。
编纂民法典，是一项系统的、重大的立法工程，受到社会 各界高度关注。在民法典编纂过程中，立法机关严格遵循科学 立法、民主立法、依法立法原则，广泛听取和尊重各方面的意 见，10 次公开征求意见，累计收到 42.5 万人提出的 102 万条意 见和建议，让立法最大范围凝聚社会共识、吸纳各方智慧，形 成“最大公约数”。
法律是治国之重器，良法是善治之前提。以民法典的编纂 和颁行为契机，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全 民守法，必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族 伟大复兴中国梦提供更加完备的法治保障，为人类法治文明进 步贡献中国智慧和中国方案。
民法典，镌刻人民权利的“宝典”
新华网
评论文章 民法典
民法典来了！”5 月 28 日，十三届全国人大三次会议表决 通过《中华人民共和国民法典》。作为“社会生活的百科全书”， 民法典与百姓生活息息相关，既是人民权利的宣言书，更为维 护人民权益织密防护网。
回应社会关切，从法治层面推动破解痛点难点问题，让民 法典更有温度。针对高空抛物伤人现象，民法典明确禁止从建 筑物中抛掷物品，明晰有关方面责任，守护百姓“头顶安全”； 针对疫情期间家长隔离在外、孩子在家无人照料等紧急情况， 进一步完善监护制度，为孩子们提供更多保障；针对见义勇为 者“流血又流泪”的不良现象，通过法律形式为见义勇为者“撑 腰”……
民有所呼，法有所应。民法典以人民为中心，对接人民的 法治需求，把人民群众的所思、所盼、所急，实实在在地写进 了法律条文中，更好地为百姓幸福生活保驾护航。正如一些网 友所说，民法典是一部“宝典”，遇到问题可以找法说理，解 决问题可以依法办事。
我们早已进入互联网时代，新技术的普及应用，既给人们
生活带来极大便利，也带来一些困扰与难题。如何防止个人信
息泄露？如何保护网络虚拟财产和个人隐私？如何治理网络侵 权？
针对这些新问题，民法典把对人格权的保护提升到前所未 有的新高度。明确个人信息的种类和内涵，规定个人信息的收 集、处理原则以及信息控制者的特定义务，细化了网络侵权责 任的具体规定……一系列法律规定，为个人信息打造“保险箱”， 为公民合法权益构筑“防火墙”。破解信息化和大数据时代带 来的矛盾冲突，从法治上提出解决方案，正是民法典与时俱进、 以人为本的生动体现。
哲人曾说：在民法慈母般的眼神中，每个人就是整个国家。 民法典共 1260 条，全文逾 10 万字，大到产权制度，小到婚姻 家庭，无不为人民而书写。这部深深镌刻人民权利的法典，将 深刻影响 14 亿人的生活；公平正义的阳光，将更温暖地照耀无 数人追梦的征途……
民法典彰显当代中国法治精神
人民网
评论文章 民法典
从 1954 年新中国第一部民法典开始起草时算起，66 年间， 新中国几代民法学人筚路蓝缕、永不言弃，不断接力，终于在
2020 年初夏，将中国带进“民法典”时代。 “法典，经过整理的比较完备、系统的某一类法律的总称。”
这是《现代汉语词典》对“法典”的定义，这一表述，揭示出 了从法律到法典“一字之差”，却在时光轴上力若千钧。民法 典，凝聚着几代人的心血，历经几十年的努力才编纂而成。特 别是 2014 年编纂工作重新启动以来，全国人大科学立法、民主 立法，广泛征求全社会的意见，成为秉轴持钧的关键一环。
民法典最鲜明的特色之一就是“民族性”。“当代民法史 活化石”金平三次进京参与民法典起草，时间的跨度让他从青 年俊才成为耄耋老者；全国人大代表、广东省律师协会会长肖 胜方在立法的不同阶段分五次一共提交了 170 条修改意见，部 分被采纳的结果让他感受到参与者的分量。真理会越辩越明， 法学体系的成熟必然需要实践的积累，而“一棒接着一棒跑” 成为行动上的共识。2020 年 5 月 28 日，经十三届全国人大三次 会议表决，新中国首部民法典正式出炉，中国的民法体系经历
从“法律”到“法典”的历史转换。
民法典是“社会生活的百科全书”，在法律体系中居于基 础性地位，也是市场经济的基本法。可以预见的是，当中国民 法典最终浸润到日常生活之中，我们经济社会的发展和老百姓 的幸福生活也将能够得到更加有力的法治保障。生活中难免遇 到不愉快的“小事”，比如遭遇“霸座”、被“垃圾信息轰炸”…… 如今，这些生活中看似微小的“闹心”事，都将被民法典以明 文规定一一“校正”。从小处说，人们的心情会更舒畅，从大 的角度而言，很多潜在矛盾都可以被扼制在萌芽中，让我们所 倡导的主流价值观具体而有形——把法治与道德的目标具体落 实在了一个个“人”的身上。这样的内化于心外化于行，成为 民法典的生动注脚。
“民惟邦本，本固邦宁。”以民法典为支点，中国民事法 治的未来将更加前景可期。把人民对美好生活的向往作为我们 的奋斗目标，时刻心系群众所思、情系群众所想，抓住人民最 关心最直接最现实的利益问题，时刻保持以人民为中心的根本 立场，政策制定从人民利益出发，用制度体系保障人民当家作 主，发展成果与人民共享。民法典突出对绿水青山蓝天的保护， 将绿色原则确立为民法的基本原则，明确规定，民事主体从事 民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境；首次将数据、 网络虚拟财产纳入保护范围，新增保理合同相关规定……以上 种种规定无不扎根中国土壤、紧扣时代脉搏，鲜明体现着新时
代特点，折射出新时代风貌。同时，遭遇“霸座”怎么治、出
租房的房东要卖房怎么解、高空坠物伤人怎么办等百姓所忧所 盼的社会热点难点问题的破解，充分体现了“以人民为中心” 理念。
孟德斯鸠说过：“在民法慈母般的眼睛里，每一个人就是 整个国家。”通过民法典，是国家立法走向完善、走向成熟的 一个标志。中国民法典的民族性体现在坚持依法治国、以德治 国结合的民族智慧，将“社会主义核心价值观”写入的民族精 神特征，时刻关注一切群众的实际生产生活问题，把人民安居 乐业、安危冷暖放在心上，多谋民生之利、多解民生之忧，坚 持把人民群众的小事当大事，勿以事小而不为，从人民群众关 心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起。此外，“优良 家风”“夫妻互相关爱”等入典，更从文化方面延续中华民族 延绵千年的人文基因。最近热议的“离婚冷静期”“敬老爱幼” 等相关规定，都体现着社会主义核心价值观与中华传统美德的 印记，是传承优秀民族精神、传递中华民族精气神的“中国式” 立法表达，而对于普通民众而言，民法典可能更像自己“对美 好生活向往”的具象化。
以民法典实施提升“中国之治”
人民日报
评论文章 民法典
近日，中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集 体学习。***总书记在主持学习时强调，“全党要切实推动 民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国 家，更好保障人民权益。”这一要求深刻表明，民法典实施水 平和效果，是衡量各级党政机关治国理政成效的重要方面。
管子曰：“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”从中 国历史上第一部比较系统的成文法典《法经》问世，到代表中 国古代历史上最高立法水平的《唐律疏议》出台，历史表明， 法之盛衰关乎政之治乱，良法向来是治国之重器、善治之前提。 今天，汲取中华民族 5000 多年优秀法律文化，借鉴人类法治文 明建设有益成果，系统整合新中国 70 多年来长期实践形成的民 事法律规范……《中华人民共和国民法典》的诞生，宣告中国 迈入“民法典时代”。可以说，编纂法典是一个国家、一个民 族走向繁荣强盛的象征和标志，是中国法律传统和法治信仰的 生动写照，映射出中华民族在法治道路上的不懈奋进。
充分认识颁布实施民法典的重大意义，才能更好推动民法 典实施。从实践看，中国经济发展行稳致远，社会生活风清气
正，都离不开民法制度夯实基础、与时俱进。正如***总书
记所说：“民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地 位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全 面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市 场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的 发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推 进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。”充分 把握民法典的中国特色、实践特色、时代特色，才能推动“中 国之治”进入更高境界。
实施民法典，是一项系统工程、长期工程，需要各方面共 同努力，常抓不懈。履行职责、行使职权、开展工作，各级党 和国家机关不仅要考虑民法典规定，还要加强同民法典相关联、 相配套的法律法规制度建设。与此同时，维护好民法典权威， 严格规范公正文明执法、提高司法公信力是题中应有之义。善 以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，善以提 高民事案件审判水平和效率来及时回应社会关切，才能让老百 姓更有获得感、幸福感、安全感。
欲茂其枝，必深其根。10 次向社会公开征求意见，收到 42.5 万人提出的 102 万条建议，民法典诞生就是充分尊重民意的过 程。遵循同样的逻辑，民法典要实施好，就必须让民法典走到 群众身边、走进群众心里。不管是遇上高空坠物，还是碰到遗 产纠纷，抑或遭遇隐私泄露，只有全体社会成员以民法典为遵
循，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问
题靠法的意识和能力，才能让民法典真正成为老百姓保护自身 权益的法典。从这个意义上讲，把讲清楚阐释好民法典作为“十 四五”时期普法工作的重点来抓，把民法典纳入国民教育体系， 方能保证全社会缘法而行，实现法盛人和。
大国治理，机杼万端，法治始终是令人瞩目的关键词。让 民法典的规章与精神内化于心、外化于行，融入日常生活，神 州大地必将绘就全面依法治国的崭新画卷。
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