各机关单位在2023年上半年工作总结及下半年工作安排汇编
（10篇）
目 录
1.2023年上半年工作总结和下半年工作安排2
2.2023年上半年工作总结和下半年重点工作安排6
3.XX管理区档案史志馆 2023年上半年工作总结及下半年工作安排13
4.区民政局2023年上半年工作总结和下半年工作安排20
5.县教体局2023年上半年工作总结及下半年工作安排31
6.县民政局2023年上半年工作总结及下半年工作安排38
7.县气象局2023年上半年工作总结及下半年工作安排51
8.县审计局2023年上半年工作总结和下半年工作安排56
9.镇2023年上半年工作总结和下半年工作安排62
10.镇2023年上半年工作总结暨下半年工作安排71
2023年上半年工作总结和下半年工作安排
根据工作安排，现将古沛镇2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、2023年上半年工作总结
（一）经济运行稳中向好。经济指标持续向好。1-5月份完成固定资产1.4亿元，超序时进度16%，完成进度居全市前列，获市作风办关于对一季度全省赛马、推动北“两个加快”工作成绩突出的单位通报表彰。1-5月份一般公共收入371万元，同比增长25%，增幅居全市前列。招商引资服务有力。古沛镇年产300万羽肉鸡明光圣玉禽业产业有限公司完成项目建设，投产运行。重点项目保障有力。圆满完成G104国道180余亩土地征收，具备施工条件，即将进场施工；56.94亩土地出让工作完成，明光市年收储5万吨粮食仓储项目已进场施工。
（二）乡村振兴亮点纷呈。扎实推进高标准农田建设，1.75万亩高标田全部完成建设并分田到户开展耕种，探索创新高标准农田建设“三不误工作法”，获滁州市肯定推广，滁州市高标准农田建设现场会在古沛镇召开。推进农村信用体系建设，创造性实现农业面源污染治理与信用积分相结合运行模式，创成生态美超市1处，承办滁州市“两回收、两利用”现场会。强化农业科技服务水平，扩大土地托管服务服务面积，得到省农机总站、农技推广中心充分肯定。土地增减挂稳步推进，2023第一批次土地增减挂钩项目173亩房屋及附属物全部拆除完毕，复垦进度达100%。
（三）社会事务持续发展。扎实开展路长制工作，整改各类安全隐患2处，路长制考核居全市前列。皖绿〔2023〕2号文件通报古沛镇耿庄村、楼张村获评安徽省森林村庄。着力提升退役军人服务能力，古沛镇古沛村退役服务站获评滁州市2022年先进村社区服务站，古沛镇荣获2022年度退役军人工作先进单位称号。
二、存在的问题
1.历史遗留问题、社会矛盾较为集中和凸显。社会治理压力大，信访积案化解不够有力，访情依然存在。
2.人居环境整治因资金保障不足，整治速度不快、成效不明显，全域推进“五清一改”落实存在差距。
3.镇村基础设施条件不完善，乡村振兴内生动力不足，与群众需求仍有差距；
4.工作作风不扎实，重点工作推进不力，耕地找回工作被市作风办约谈、2023年人居环境整治示范点启动较慢、上半年征兵任务未完成、三资清理遗留问题整改较慢。
5.文明创建水平不够高，保洁监管不够有力，环境卫生存在短板。
6.部分村村集体经济收入渠道窄，村集体经济收入低。
三、下半年工作安排
（一）守底线护稳定。大力化解信访矛盾。扎实推进矛盾隐患排查工作，落实1+5+N工作机制，做到早发现、早化解，把矛盾化解在源头。攻坚信访积案化解，多角度、多措施并举，做到双向规范，依法依规处置到位。强化重点人员管理，采取人防+技防等多形式，掌握重点人员思想动态，确保人稳当地。筑牢安全生产防线。坚持以“严、实、细”的工作作风，一丝不苟地把安全生产各项工作真正落到实处，坚决守住不发生重特大事故底线，持续筑牢安全生产防线。加强道路交通、消防安全、人员密集场所、建筑工地、森林防火等重点领域和重点行业防范，压紧压实部门监管责任和企业主体责任，把各项防范措施落细、落实、落到位。
（二）强招商谋发展。坚持招大引强不动摇。坚持领导带头、全员上阵，主动出击，力争完成招引亿元以上项目1个。抢做经济指标排头兵。强化规上企业培育，扎实做好企业用工、建设、融资等服务保障，下半年新增规上企业1家。强化经济指标运行管理，加快项目入库，争取年完成固定资产投资2.9亿元、工业增加值增幅超全市平均水平。
（三）兴产业促振兴。围绕基础设施夯实产业基础。扎实推进高标准农田建设，争取再实施高标准农田建设0.6万亩。开展水利基础设施提升，保障市水务局完成女山湖大型灌区卢咀电站、陈郢电站改造。围绕品牌创建扩大产业效益。抓好主导产业发展。推动五大特色特色产业均衡发展，积极引进新品种、新技术，恢复传统产业品牌，打破发展瓶颈，提高亩均效益，特色产业种植面积扩大至30000亩。围绕共建共享改善人居环境。点上打造2个农村人居环境整治示范点，线上结合“三线六边”整治，重点做好104国道、明柳线、桥潘路等主次干道环境治理；面上推进所有自然村开展“五清一改”，实现“点、线、面”协同推进。围绕强农富农拓宽收入渠道。通过“一村一品”、“村企联建”、盘活资源等方式，壮大已有项目，谋划新项目，全面提升村级集体经济收入总体水平，50万元以上村确保2个，力争完成3个村。强化“跨镇联建”合作方式，加大软弱涣散党组织整改力度，实现村村集体经济超20万元。
（四）惠民生解民忧。强化兜底保障。推进城乡最低生活保障、农村特困户救助、困难救助工作等社会保障工作，坚决做到应保尽保，应退尽退。加强医疗、教育等专项救助工作，保障困难群众基本生活。积极推进养老服务社会化服务，实施古沛镇养老服务中心改扩建工程及楼张村日间照料中心建设，改善孤寡老人居住生活条件。优化生态环境。严格落实林、河长制、田长制各项工作安排，持续做好秸秆禁烧工作，确保零火点。扎实开展集中式饮用水水源地保护专项整治，切实提高水环境质量，保障人民群众饮水安全。推进文明创建。聚焦镇村公共设施、公共服务难点问题，成立镇执法中队推动镇容镇貌治理，落实街道住户门前“三包”，强力整治出店经营、占道经营，完成古沛农贸市场经营秩序规范管理。
2023年上半年工作总结和下半年重点工作安排
一、上半年工作总结
（一）抓规划编制审查，优化城乡空间布局。加快构建国土空间规划体系，完成《XX市国土空间总体规划（2021-2035年）》编制，经征求意见、公示、专家评审、备案后，提交市规委会研究。有序推进控制性详细规划维护、土地征收成片开发方案编制工作，为重大项目落地提供规划保障。完成XX市中心城区、石梁镇高新产业组团等控制性详细规划修改和郑集镇、金牛湖新区等起步区控制性详细规划修改，并通过市规委员研究。滁州高新技术产业开发区东南片区土地征收成片开发方案已获批，XX市高铁站片区、石梁镇高新产业组团西北片区土地征收成片开发方案正在编制中。推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作，全市175个行政村（社区）共有147个位于城镇开发边界范围外，已有116个行政村（社区）完成阶段性方案，将结合“三区三线”划定成果进行更新，其他与城镇开发边界相交的行政村（社区），将按需编制简要版村庄规划。今年以来，召开2次规划委员会，4次专家评审会，7次业务会，共审议37个议题。审批发放用地预审与选址意见书12本、建设用地规划许可证88本、建设工程规划许可证51本、建设工程规划核实证 29本。
（二）抓土地资源配置，保障社会经济发展。坚持土地要素跟着项目走，确保重大项目用地指标“应保尽保”，持续做好省、滁州市委托用地审批权下放工作，不断提升建设用地审批质效。今年以来共安排指标4875亩，其中增减挂钩项目11个批次，安排（建新）挂钩周转指标约4060亩，工矿废弃地落实指标约815亩。目前已批准增减挂钩项目6个批次，批准挂钩周转指标2062.27亩；另外批准工矿地（挂钩）项目5个批次，批准用地面积约178亩，有力保障了中科华联、天大新材料、高铁新区等重点项目的落地落实。将补充耕地任务分解到各镇（街），目前已有13个镇（街）项目开始立项实施，确保年底前完成任务。同时，对于已下达验收批复的1153.98亩项目，水稻种植后做好国土变更调查日常变更工作，力争指标尽早入库。办理31宗1178.13亩设施农用地项目监测监管系统上图入库工作。编制完成2023年耕地进出平衡年度总体方案，并通过相关部门复核，已上报省自然资源厅备案。
（三）抓节约集约改革，确保土地高效利用。成立工作领导小组、编制方案，深入开展XX市土地节约集约利用综合改革试点工作。加大优质地块推介宣传力度和土地供应速度，积极盘活存量，推动产业结构升级，促进土地资源节约集约利用，1-5月盘活存量用地307.67亩。持续深化 “标准地” 和“亩均论英雄”改革，做到“拿地即开工”，今年以来共出让标准地108.52亩，高新区标准地出让占比100%。出让国有经营性建设用地4宗24.61亩，成交价款631万元；办理工业用地出让合同83宗，面积2060.82亩，出让金额14273.6万元；办理建设用地划拨29宗，面积1279.34亩。
（四）抓生态文明建设，推动资源管护到位。从严管护耕地、矿产和林业资源，规范土地执法。建立市、镇、村三级田长制责任体系，确保耕地保护“横到边、纵到底、网格化、全覆盖”。建成“智慧守土”监管系统并投入运行，构建“人防+技防”巡查机制。完成2022年度卫片清零工作，2022年度我市违法违规用地 “非农化”198宗1433.15亩，“非粮化”36宗104.53亩，截止4月13日已全部整改清零，并通过省厅核查组验收。今年1-5月共制止违法违规用地行为55起，查处违法违规案件9件；梳理发现问题图斑218宗，全部下发相关镇街督促整改，力争在6月20日前全部销号清零。2022年度耕保例行督察反馈我市“非农化”问题图斑4宗36.51亩，已全部整改到位；2023年度耕地保护例行督察反馈我市“非农化”疑似问题9宗90.88亩，预消除问题图斑5宗77.52亩，其余4宗13.36亩因涉及实质性建设，已要求相关镇街立行立改，确保在6月底前销号清零；“非粮化”疑似问题6宗298.74亩，初步确定4宗芡渔共养、稻虾共养地块不作问题下发，另2宗前期植树地块待南京局研究后定性。深入推进冶山废弃矿山治理工作，完成和江苏权属界线划分，治理区域护挡已安装完成，和南京冶山铁矿闭坑协议已签订，并进行移交。加强森林防火巡查，向各镇（街）和森防指成员单位下发《“清明”“五一”期间森林防火工作提示单》152份，举办“全市森林防灭火技能业务培训班”，邀请滁州市林业局和内蒙古呼伦贝尔支队阿荣旗大队现场授课，筑牢森林防火安全屏障。开展部门联合行动，有效遏制了猎捕、买卖、食用野生动物的违法行为，今年以来共救助野生动物11只。积极组织开展美国白蛾第一代成虫监测工作，在全市设立美国白蛾监测点100个，累计诱捕美国白蛾第一代成虫27只。加大松材线虫防治力度，清理枯死木423株。高质量推进国土绿化，全市累计完成新造林403.6亩、退化林修复2146.4亩，建设碳汇林基地100亩。2022年我市林长制工作获滁州市考核优秀等次。
（五）抓惠民利民便民，维护群众合法权益。为提升政务服务效能、奋力打造“亭好登·天一流”营商环境优质服务品牌，不动产登记中心推出“365天不打烊”服务，将“模式化服务”彻底转变为“人性化服务”。今年以来，共办理各类不动产登记14081件，发放不动产证书7837本，办理不动产抵押3178件，抵押债权金额45.89亿元。扎实推进存量房“带押过户”新模式，为抵押财产转移登记实施创造条件。完成难办证整改治理工作，为15个项目小区2823套房屋进行首次登记，分户办证2031套。在省级2023年一季度不动产登记优化营商环境考核中，我市位居滁州市第一。用心用情用力化解信访矛盾，维护社会稳定。1-5月，我局共接待来信来访60批次85人次，集体访5批次19人次，办理信访件30件，12345网上回复件116件，所有受理事项均在规定时限内办理完毕，办结率100%。完成2022年度国土变更调查工作，提交成果至市级、省级主管部门，已报自然资源部核查；开展农村集体土地所有权登记成果更新工作，我市是首批完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的19个县市之一。认真做好“自然资源一张图”“多测合一”及“天地图·XX”更新维护和推广应用工作，增强测绘地理信息支撑。组织对南市区、东市区和滁州高新区等地进行大面积实时影像航拍更新3次，面积20多平方公里，获取最新基础数据。
（六）抓党建党风廉政，打造过硬干部队伍。制定《2023年党建工作要点》、党组织书记抓基层党建清单，规范开展“主题党日”“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等各项活动。今年１-5月，局党组高质量召开专民主生活会1次，各党支部召开组织生活会和民主评议党员1次，落实述职评议考核1次。压紧压实全面从严治党，强化党组织书记抓党建第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的政治自觉，坚决抵制“四风问题”，真正把政治纪律严起来政治规矩立起来，打造“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党员干部队伍。坚守政治机关定位要求，对党绝对忠诚，旗帜鲜明地把讲政治贯穿于组织工作全过程，扎实抓好巡视巡察反馈问题整改，落实党风廉政建设责任制，合力提升机关党建工作水平。坚持“人岗相适，人尽其才”原则选拔任用干部，有序推进年轻干部下基层锻炼，努力打造忠诚干净担当的干部队伍，积极营造干事创业浓厚氛围。认真落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入机关党组织书记述职之中，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。今年以来，共召开意识形态安全形势分析研判会2次，上报意识形态领域风险处置和研判报告５份。增强保密意识，引导机关党员干部规范工作时间内外、线上线下言行，增强网络舆情应对能力和舆论斗争能力，维护意识形态安全。
二、下半年重点工作安排
1．扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育；围绕深入开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，做好“七一”活动安排。
2．上下联动、统筹推进镇国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划编制工作，10月底前完成规划公示等程序，力争12月底完成报批；继续开展中心城区控制性详细规划动态维护及土地征收成片开发方案编制、报批工作。
3．加快推进增存挂钩方案编制工作。对已纳入增存挂钩项目的地块加快土地利用现状调查，形成勘测定界成果及相关报件材料，力争早日上报审批和验收。
4．积极消化处置批而未供土地，确保全年消化批而未供5%以上（2022年前），供地率位于滁州市前列，力争全年盘活存量土地1000亩以上；按时完成城镇低效用地2023年度实施计划和XX市园地林地草地定级和基准地价编制工作。
5．全面开展XX市自然资源统一确权登记工作和2023年度国土变更调查外业调查、数据库更新工作。
6．强力推进冶山生态修复进度；完成滁州市政府下达我市的2023年矿山生态环境治理工作任务；继续做好矿山企业动态监测、安全生产工作及汛期地质灾害防治工作。
7．严格落实耕地保护责任，结合“田长制”日常巡查和“智慧守土”监管平台，力争把自然资源违法行为遏制在萌芽状态；做好补充耕地项目申报、实施、验收、核查工作以及XX市永久基本农田储备区划定工作和耕地进出平衡工作。
8．做好不动产统一登记与农村土地承包合同管理衔接工作，切实维护好群众土地承包权益；开展XX市林权数据整合汇交工作。
9．抓紧完成国储林建设方案的编制，争取早日通过省林业局组织的专家论证；加快谋划与江苏六合金牛湖片区生态修复林长制合作；筹备2023年市级林长会议；加大森林资源保护力度，做好国庆等重要节假日森林防火工作。
XX管理区档案史志馆 2023年上半年工作总结及下半年工作安排
按照有关要求，现将XX管理区档案史志馆2023年上半年工作总结及下半年工作安排如下：
一、上半年工作开展情况
（一）贯彻落实盟委、管理区党工委、管委会决策部署以及完成重点工作任务情况
1、加大宣传力度，提高档案法治建设。6月9日，第十六个国际档案日来临之际，XX管理区档案史志馆紧紧围绕“奋进新征程 兰台谱新篇”活动主题，精心组织开展系列宣传教育活动，宣传档案文化，普及档案知识，提升档案工作影响力。一是制作移动展板，宣传档案法律法规。活动期间，档案史志馆制作以国际档案日由来，新修订的《中华人民共和国档案法》，档案的定义、作用，管理区档案事业发展等为主要内容的移动展厅，在管理区党政大楼等人员密集场所进行巡回展览。二是开展线上答题，普及档案知识。在国际档案日期间，组织举办了以《中华人民共和国档案法》《内蒙古自治区档案条例》《机关档案工作条例》等档案法律法规为内容的档案知识网上答题活动。宣传档案法律法规和档案知识，提高公众档案意识。三是制作文创产品，传播档案文化。结合档案日主题，制作印有档案LOGO和标语的手提袋、杯子等档案文创宣传品，以及档案知识宣传折页、档案法白皮书等宣传材料，深入学校、机关等，开展档案知识宣传活动，让广大群众认识档案、了解档案、重视档案，扩大档案宣传的受众率。
2、加强培训指导，提升档案史志业务水平。一是联合档案局召开局馆协同工作会议，学习《XX管理区档案局、档案馆协同工作暂行办法》，并对2023年管理区档案工作要点进行了安排部署。深入管理区巴音胡硕镇、XX牧场、卫健委、交通局、市场监督管理局等部门，就各单位档案机构设置，档案室建设，档案收集、整理、移交以及档案数字化等工作进行调研指导。为进一步保障企业档案的规范管理，档案局和档案馆组成工作小组到哈拉盖图农牧场、贺斯格乌拉牧场、鲁新煤矿、锡林河煤矿、苏能集团等5家企业开展企业档案专项检查指导。二是分批开展实践操作培训，以自愿报名形式分批进行，共有83名档案员报名。至目前已开展两期培训，主要内容包括对档案分类方案、文件材料归档范围、档案保管期限的制定和文书案卷、归档文件的整理规范等进行现场演示教学。并对整理中存在的问题进行答疑讨论，参观档案馆数字化成果和业务用房，共43名档案员参加培训。四是与档案局联合印发《关于开展2022年档案工作检查的通知》《关于进一步做好档案工作的通知》，提升管理区机关企事业单位档案管理水平。
3、做好档案接收工作。年初，印发《关于做好2023年度档案资料收集整理和满十年档案移交工作的通知》，做好各立档单位移交档案的收集入馆工作。先后接受经新冠疫情档案、住房和城乡建设局、乡村振兴局、农牧和科技局、党政办、改革办等部门文书档案共60545 件、73卷，视频档案71条，照片档案8册，49册目录，印章档案8枚，已故人事档案10卷，备份电子扫描光盘2套165张盘。
4、做好档案保管和利用服务。强化档案资源建设，进一步丰富了馆藏。不断增加档案资源，改善馆藏结构进一步优化调整库房布局，扩建档案库房密集架分配，提高档案检索准确率，减少档案检索时间，使档案查阅者能及时获得需要的信息。做好档案管理中的职责，完善相关责任追究制度，确保出现问题时能及时找到责任人。做到每日监测登记，每周检查库房，重要时间节点开展安全大排查。档案服务逐步改善，为各界查阅利用资料提供便利和保障，共面向社会、行政企事业单位和个人提供查阅档案资料1000余件。
5、召开《中国共产党XX管理区大事记（2015——2020）》（稿）评审会议。邀请盟党史地方志研究室专家和管理区相关单位组成评审委员会，对《中国共产党XX管理区大事记（2015——2020）》（稿）提出评审意见，《中国共产党XX管理区大事记（2015——2020）》（稿）通过评审。
6、继续做好年鉴编纂工作。按照图书出版“三校三对”原则，多次与出版社沟通联系，完成《XX年鉴（2022）》审核校对工作，《XX年鉴（2022）》正待印刷；收集整理《XX年鉴（2023）》供稿，有针对性的指导各单位完成年鉴供稿，提升供稿质量，截至目前收集供稿60余篇，正在组稿。
7、有序推进《XX管理区华西牛发展历程》编撰工作。经过与农牧局及相关专家沟通联系，完成资料收集工作，现正在组稿。
8、开展党史地方志“六进”活动，做好党史、地方史宣传。举办“党史杯”诗歌朗诵比赛，发放宣传资料100余份。向管理区各企事业单位及个人赠送党史、地方志书籍及《烙印》（内蒙古生产建设兵团名录）500余本，给《烙印》编撰过程中提供资料的全国各地知青、老兵团战士邮寄《烙印》436本。
9、依托管理区地方志展厅，做好党史、地方史的宣传，接待各类参观5批次，100余人。
10、高质量完成《内蒙古年鉴（2023）》供稿工作，得到上级部门的肯定。
（二）加强党的政治建设、落实全面从严治党主体责任情况
1.加强政治学习，筑牢思想根基
认真落实党工委安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好规定动作，推动政治思想教育扎实有效开展。持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习***总书记关于做好新时代档案工作的重要论述、安全生产重要论述等，结合业务实际，积极推动党史学习教育常态化长效化。在学习中，领导干部带头落实“三会一课”“固定党日+”“周五学习日”等制度，着力提升党建工作水平。上半年，累计开展集中学习20次，“固定党日+”6次、“走出去”送档案培训3次。
2.加强意识形态领域工作，落实党风廉政建设责任制
一是深入学习贯彻***总书记关于民族工作的重要论述，开展民族政策宣传月活动，铸牢中华民族共同体意识。严格落实意识形态工作责任制，坚持把铸牢中华民族共同体意识和意识形态工作作为党的建设的重要内容，与业务工作紧密结合，同部署，同落实。二是紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标，坚持把学习放在首位，严格执行“三重一大”集体决策制度，学习贯彻《中国共产党章程》《准则》《条例》，观看廉洁警示教育片、谈心谈话等形式，筑牢廉政思想防线。完善“三务公开”制度，细化公开目录，落实分管领导、直接负责人、工作措施和制度，形成长期有效的工作机制。
3.“三争一创一招”工作开展情况
按照年度绩效考核指标要求，积极主动沟通对接，有针对性地开展重点工作，并及时上报工作进展，确保单位各项工作在本行业争先进位。具体工作中，实行“旬汇总、月调度、季总结”的工作机制，巩固提升工作质量。
三、存在的不足
（一）学习形式比较单一，载体不够丰富，致使理论联系实际不够紧密，不能很好地运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
（二）达不到新时代新要求，创新意识和创新能力还需要进一步提升。没有真正走到群众中间，了解群众需要，想群众所想，思群众所思，对“让史志档案工作‘热’起来”这一课题还需深入探索。
（三）党建工作与中心工作融入得还不够，党建工作推动业务工作开展方面还有待提升。
四、下半年工作计划
（一）广泛开展档案法制宣传活动。结合“党史六进”活动和“七一”“12.4宪法日”等节点，进机关、学校、社区、牧区、军营、进企业，广泛开展档案法制宣传。
（二）加强业务指导和培训。一是指导各立档单位做好档案资料的整理和满10年档案的移交工作，推进档案年度归档，力争形成档案工作良性运行机制；加强对立档单位常规指导和咨询答疑，督促各单位尽快制定《文件资料归档范围和保管期限表》、《档案分类方案》、《档案管理网络》，并进行审查备案。二是加强对专项档案、重点建设项目档案的指导归集。
（三）积极推进档案数字化工作。借助自治区档案局推动各级档案馆馆藏永久文书档案数字化工作，加强各机关、企事业单位档案规范化整理和数字化建设,促进档案管理工作的电子化、数据化、现代化,保证档案作为历史资料保存不遗、不缺、不漏,推进电子文件的归档管理工作。提高档案利用率，提升查阅数量，加强原始纸质档案的保管和留存。
（四）推进档案室测评工作。根据局馆协同机制充分发挥党管档案工作政治优势和管理区档案馆专业优势，加强力量统筹，形成整体合力，积极推进机关档案室标准化建设，机关档案室按照《自治区机关档案工作测评办法》做好档案室规范化建设工作，力推检察院等单位进行标准化档案室测评。对已测评过的档案室加强日常监督和检查。并加强对三场、镇 档案资料信息中心建设工作的指导。
（五）加强档案实体和信息安全，推进档案安全体系建设。档案安全本质上是政治安全，档案管理的核心要义就是安全保管。一是按照《档案工作突发事件应急处置管理办法》等要求，完善相关规章制度，对发现的问题隐患建立台账，逐项整改，定期开展应急处置实战演练，不断提高应急处置能力。二是依靠技术手段实现档案信息安全防护体系，安装维护杀毒软件、防火墙与入侵检测系统，使档案资源安全性得到保障。三是加强档案管理人员安全教育和管理，认真落实档案库房“十防”要求。
（六）提高档案利用服务效能，推进档案利用体系建设。服务党和国家工作大局、服务人民群众，是档案工作的价值取向和目的宗旨。一是进一步简化阅档手续，完善规范电话预约查档、异地查档、来函来电查档等档案利用方式，完善查档便捷通道，不断提升服务质效。二是认真贯彻落实《数字档案馆建设指南》和《电子档案移交与接收办法》等文件精神，进一步做好馆藏档案数字化工作，规范电子文件管理，有力提升档案服务效率。
区民政局2023年上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，区民政局紧紧围绕全区经济和社会发展大局，持续推进各项民政工作协调发展，取得了阶段性成效，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作成效
今年以来，民政局聚焦民生工程、疫情防控狠抓民生保障，扎实开展社会救助、养老服务等重点工作，民生保障取得切实成效。1-6月，保障各类困难群众，发放救助资金。
二、主要做法
（一）全面落实社会救助政策。
今年以来，我局聚焦特困群体，积极实施“三着力、三强化”行动，切实织密兜牢救助保障网。
1.持续巩固拓展社会救助兜底保障成果。围绕巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，持续做好困难群众基本生活保障工作，保持过渡期内社会救助政策总体稳定。将脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，依规纳入农村低保范围。
2.不断强化低收入人口认定帮扶。今年先后联合乡村振兴等15部门印发了《XX区低收入人口认定及救助暂行办法》为各部门厘清权责提供了政策依据；联合教育等4部门印发了《关于进一步加强XX区低收入人口教育救助的具体举措》，联合区委农村工作领导小组办公室等4部门印发了《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》进一步完善了我区分层分类的社会救助体系；同时，积极和教育、医保等相关数据主管部门陆续签订了《低收入人口数据资源使用协议》将和相关部门每月至少进行1次“重点人群”信息比对，及时发现可能存在困难风险的对象，确保对困难群众早发现、早介入、早救助。
3.切实开展社会救助年审。一是严格落实政策。对纳入保障范围的救助对象做到两个“全部”要全部过核对平台，要全部入户核查。同时，对群众有异议的，要进一步严格调查核实。对不符合条件予以取消的做到两个“务必”要务必提前书面告知，要务必做好思想稳定工作，确保“应保尽保、应退尽退”和公平、公正、公开不是空话。二是加强公示公开管理。要求对保障对象做到长期公示和及时公示，接受群众监督。并定期对公示内容检查，避免破损、遮蔽。
4.认真落实特困供养人员照料护理。一是积极鼓励并支持高龄、患病、残疾、失能半失能特困人员集中供养;对未进入集中供养的高龄、患病、残疾、失能半失能等特困人员，要求乡镇除落实好照料服务人以外，必须安排专人包保负责。二是持续做好与分散供养特困人员、照料服务人员签订四方委托照料服务协议，明确各方权利义务和相关责任，确保全员覆盖、不漏一人，同时积极发挥协议约束效力，对违者依法依规追究责任。三是委托第三方对特困供养对象生活自理能力、适老化改造需求、四方分散供养协议签订情况开展评估和调查。
（二）全方位推进养老服务。
积极破解养老领域的热点、难点问题，民政局立足创新开新局，着眼养老机构、服务项目、监督管理破旧立新，全面提升养老服务质量。
1.村级养老服务站建设稳步实施。2023年计划新增21个村级养老服务站建设项目，村级养老服务站建设属乡村振兴考核项目，区民政局高度重视，积极调研谋划，明确了通过“三个一批”的方式补齐村（社区）养老服务设施短板。
2.适老化改造有序推进。2023年计划实施困难老年人家庭适老化改造，为特殊困难老年人家庭增添辅具和无障碍改造。项目通过召开会议、下发通知、摸底排查等进行稳步推进。目前项目招投标已结束，项目正在抓紧实施，预计6月底前可完成改造任务。
3.老年助餐进展顺利。根据暖民心行动方案要求，区民政局积极行动。一是修订完善了《XX区老年助餐服务实施方案》，进一步完善了老年食堂、助餐点建设补助标准、老年食堂运营补助标准和老年人就餐补贴标准等。二是进一步加大老年助餐服务的宣传力度，通过媒体报导、群发短信、宣传图板、制定宣传录音在村（社区）广播和老年食堂（助餐点）进行循环播放、村（社区）干部走访、悬挂宣传横幅等方式进行广泛宣传，努力提高群众知晓率和满意度。三是总结2022年已建成老年食堂（助餐点）的建设运营情况，查找在运营过程中存在的困难和不足，找差补缺、巩固提升。四是对2023年新增老年食堂（助餐点）进行合理布点，通过对布点情况进行多轮认证，通过和餐饮企业、养老机构合作挂牌的方式实施建设，目前全区2023年新增的老年食堂（助餐点）已全部挂牌。
4.养老机构运行平稳。严格执行“乙类乙管”的防控政策，不断加大全区养老机构安全管理，通过下发通知、会议安排、工作提示、监督检查等方式，做到常态化监督监管。今年以来开展安全隐患大排查自查3次，各镇、办（园区）组织协调市场监管、安全部门开展联合检查1次，区民政、市场监管、应急、消防部门对养老机构消防安全、食品安全开展联合检查1次，通过购买服务方式聘请第三方消防维保公司对全区养老机构每月开展一次消防维保。
（三）高标准推进基层治理。
紧盯基层民主自治，推动自治、法治、德治不断融合，以社区协商、村务公开标准化建设为抓手，为基层治理减负增效，打造环境优良、乡风文明的美好乡村。
1.不断完善城乡社区协商机制。通过召开社区协商推进会发放协商资料，指导村（居）成立协商组织、制定协商制度、设立协商场所等，完善城乡社区协商工作机制，指导试点村居实现“五有”目标，并要求各镇办园区开展自查，不断完善社区协商机制；同时，加强对宋湾村创建全国村级议事协商创新实验的工作的指导，多次到宋湾村进行现场指导，顺利迎接了民政部委托人民大学对宋湾村创建全国村级议事协商创新实验的工作的中期评估，积极争取省级奖补资金用于宋湾村完善协商制度、营造协商氛围。
2.积极为基层治理减负增效。为进一步增强村党组织领导的村级组织体系整体效能，健全基层减负常态化机制，区民政局联合区委组织部、区委农办台了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的具体工作措施及任务分工》，细化了工作分工，目前已规范清理村级组织和工作机制挂牌。
3.开展村务公开标准化建设试点工作。为健全完善村务公开制度，组织局基层政权办工作人员和部分民政所长到阜南县实地参观学习等，积极借鉴学习外地村务公开标准化建设试点工作的经验和做法，结合到基层调研情况，制定了我区村务公开标准化建设试点工作方案、村务公开目录等，并征求了各镇、办（园区）和区直有关单位意见建议，现试点工作有序推进，各镇办园区上报村务公开标准化建设试点村居，下一步加强指导，以点带面推进工作。
4.认真开展扫黑除恶和安全教育工作。按照区扫黑办的要求，印发了《XX区民政局常态化开展扫黑除恶斗争宣传方案》，多途径在民政领域开展宣传扫黑除恶和贯彻活动，并按时报送报扫黑除恶宣传工作简报；联合区委宣传部、区发改委、区卫健委在三皇社区和坎河社区开展了国家安全教育进社区活动，取得了良好效果。
（四）高质量发展社会事务。
紧紧围绕群众关心、关注的问题，积极深化殡葬领域改革，严格落实残疾人两补、儿童福利救助政策，不断优化婚姻登记、社会组织登记的管理和服务等，积极解决发生在群众身边天天有感的小事。
1.加大残疾人两项补贴信息比对力度。每月通过与残联、扶贫、低保等数据进行比对，将已办理残疾 证但未办理两项补贴的人员比对出来，反馈给区残联及各镇办，通知其本人及时办理；每月与五保、孤儿、殡葬等数据进行比对，对不符合条件的通知区残联、各镇办及时进行取消。
2.扎实推进儿童福利工作。一是开展孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障核查工作，对辖区新增事实无人抚养儿童进行了逐人入户核查。认真排查孤儿和事实无人抚养儿童基本生活环境、就学、医疗保障、心理健康状况、监护人监护等情况；对监护人是否克扣生活费，是否存在监护人缺失、歧视、虐待等情况。3.大力推动移风易俗宣传。一是在婚姻登记窗口加大宣传，婚姻登记流程宣传展板两个，反对高价彩礼宣传展板两个，宣传《婚姻登记条例》，向前来办证的新人宣传抵制高价彩礼提倡文明婚礼，引导群众树立正确的婚恋观、家庭观；“2.14”“5.20”特殊节日期间。二是在清明节期间，引导群众移风易俗，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性措施，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。制作《殡葬改革政策宣传录音》在村（社区）广播循环播放；利用政府网站、微信公众号开展广泛宣传，提倡厚养薄葬，弘扬孝老敬老的传统美德。
3.婚姻登记开通市内通办、跨省通办服务。2022年底实行市内通办以来，积极开展宣传，不断扩大知晓率；同时对工作人员进行了业务培训，全面提升了婚姻登记工作质量和服务水平。2023年6月1日起在阜阳全市范围内开展了内地居民婚姻登记“跨省通办”工作。
4.不断规范社会组织登记管理。一是严格社会组织登记、变更、注销审查。2023年上半年，新增成立2家社会服务机构，1家社会团体，受理1家社会服务机构变更事项申请、2家社会团体注销申请、12家社会服务机构换届申请；按时完成全区社会组织2022年度检查工作。二是加强社会组织党的建设。在办理成立登记、变更登记、换证备案以及开展年度检查、“双随机、一公开”检查时，要求各社会组织在章程中把党建作为专门章节，明确党组织的设置形式、地位作用、人员配备、经费保障等内容；同时加强宣传引导和督促指导，全面动员本地登记的社会组织修改章程，确保社会组织“党建入章”工作抓实抓好。三是持续培育壮大社区社会组织。
5.大力开展活人墓专项整治。为有效推进活人墓专项整治，制定了《XX区违建墓地排查整治情况统计表》、《XX区公益性公墓墓穴安葬情况排查表》、《XX区公益性公墓墓穴建设情况统计表》，督促镇、办（园区）再次对违规建造“活人墓”、豪华墓、硬化墓现象进行再次全面排查，摸清底数、建立台账。今年以来召开巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范调度会1次，区分管领导在全区民政工作会议上对殡葬领域突出问题专项整治工作进行了详细安排布置。区民政局党组成员、局长怀金坤带领局分管殡葬改革工作的副局长和殡改所长深入各公墓进行督查检查，针对发现的问题，当场反馈整改，做到即知即改。
6.指导乡镇社工站有序开展活动。积极指导乡镇社会工作服务站在创新基层治理、乡村振兴、服务社区群众中更好地发挥作用，乡镇社工站的作用初显。
三、存在问题
回顾第一季度的工作，我局虽然取得一些成绩，但我们也清醒地认识到，当前的民政工作仍然存在着一些困难和问题：一是送餐资质审批难，有些安全、卫生等条件已经达到相关要求的机构，取得备案资格，但是无法取得送餐资质。二是部门间信息共享不畅通，比如与公安、法院，由于信息不共享，个别当事人的户口簿问题、法院判决的离婚案件不能掌握具体情况，需要当事人回相关单位核实，数据共享机制有待健全；三是个别工作推进比较缓慢，例如个别地方在村级养老服务站建设上重视不够、存在应付选址的情况；四是试点项目资金短缺，城乡社区协商工作和村务公开标准化建设试点工作的推进不快，目前资金短缺。
四、下步工作安排
我们将全面落实***总书记关于做好困难群众工作的“三个格外”嘱托，严格按照区委、区政府统一部署，持续深化特殊困难群体关爱服务保障、拓展养老服务范围、提升基层治理水平、优化社会基本服务，确保各项惠民政策落实到位。
社会救助方面：一是围绕“扎实开展好社会救助专项整治”，抓好救助规范化管理。按照省民政厅的统一安排，印发了《XX区社会救助领域“应享未享”“重复享受”“违规享受”等突出问题专项整治》。此次专项整治持续时间久、涉及范围广，我局高度重视，重点围绕社会救助领域群众深恶痛绝的作风和腐败问题，以“应享未享”“重复享受”“违规享受”等为重点，深入开展突出问题专项整治。二是围绕民政厅《关于建立以“大数据+网格化+铁脚板+优服务”为依托的“望闻问切”社会救助主动发现机制的通知》，抓好救助政策落实。 切实推动社会救助“关口前移”,从“被动申请”转向“主动发现”。另外，结合阜阳市低收入人口动态监测信息平台，组织镇村干部、网格员，对辖区内住户，定期开展走访巡访。了解困难群众实际情况，对符合条件的及时实施救助，将存在困难的及时认定为“低保边缘人口”或“支出型困难家庭”，提高低收入人口的覆盖面。三是围绕省厅力推的“救急难”互助社，抓好分成分类的救助体系建设。及时印发XX区《关于推广村（社区）“救急难”互助社的实施方案》，解决那些遭遇突发紧迫困难，现行救助政策暂时无法覆盖或救助后仍有困难的家庭或个人，由互助社给予应急性、过渡性生活救助。
养老服务方面：一是加大21个村级养老服务站建设项目推进力度，督促镇、办（园区）尽快落实选址，争取早日开工建设。二是进一步加大老年助餐服务宣传力度，督促指导镇、办（园区）组织开展老年人助餐需求调查摸排，动员有助餐需求的老年人办理住餐登记，对达到运营条件的老年食堂（助餐点）开展运营，尽力让每个老年人都能享受的老年助餐服务政策，逐步提高老人就餐率，提升老年助餐服务的知晓率和满意度。三是严格按照招标合同要求，督促适老化改造项目中标单位抓紧项目施工，力争早日完成改造任务。四是组织开展全区养老机构等级评定工作。五是积极谋划实施工业园和渡口两个日间照料中心的运营及居家服务项目。
基层治理方面：一是及时启动村务公开标准化建设试点工作，尽快现制定出台我区村务公开标准化建设试点工作方案、村务公开目录，按照时间节点有序推进；二是持续提升城乡社区治理能力建设，积极开展村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的监督检查；三是继续做好城市社区协商建设工作，配合区政协开展社区协商调研，协助各村居完善协商组织、创新协商形式、记录协商案例、总结协商成果经验等，加大对宋湾村的指导力度。
社会事务方面：一是持续做好孤儿、残疾人救助，及时足额发放救助资金；二是积极谋划“夏季送清凉”专项行动，谋划召开儿童主任培训，提升全区儿童督导员及儿童主任的服务能力；不断壮大社工队伍，积极组织相关人员报名参加2023年社工考试，提高我区人员参与率和社工考通过率；三是持续提升乡镇社工站服务水平，召开经验交流会议，总结较好的经验与做法，梳理社工服务突出的问题和难点，提高乡镇社工站的基层治理活力和服务基本民生的能力；四是大力开展移风易俗宣传，充分利用“5?20”、“5?21”、七夕、重阳节等重要时间节点，引导群众转变传统婚丧习俗，营造文明婚礼、厚养薄葬、节俭办丧的良好氛围；五是指导社会组织开展工作，积极发挥社会组织助力功能，继续培育发展社区社会组织，充分发挥社区社会组织在基层治理中的作用。
县教体局2023年上半年工作总结及下半年工作安排
2023年以来，我县不断优化办学条件，努力促进教育公平,全面提高育人质量，各级各类教育呈现良好发展态势。现将各项工作情况汇报如下：
一、工作亮点及成效
（一）持续加强党建引领。一是完善制度建设,印发《县委教体工委2023年党建工作要点》，修改完善《党建工作考核细则》，建立县城区学校、教体局与开放式小区共建治理机制，推进“皖美红色物业”建设。二是夯实党建基础,召开教体工委班子和各直属党组织2022年度民主生活会或组织生活会、教体系统全面从严治党暨基层党建工作推进会、各直属党组织书记述职评议会；按时序扎实推进党组织领导下的校长负责制；组织2个党建品牌学校党组织分别结对2所民办学校党支部，非公社会组织单独组建党支部2个，成立妇委会3个；举办学习贯彻党的二十大精神暨党务工作者培训班、党员发展对象培训班、全县教体系统第二届微党课大赛。三是强化督查指导，制定《党建年度重点任务抽查记录表》，单独或结合学校开学检查，对30多个直属党组织党建年度重点任务进行检查，强化调度，推动基层党建工作提质增效。
（二）持续完善教育体系。一是优化调整教育布局，出台《XX县教育布局规化调整工作方案(2023-2025年) 》，坚持统筹规划、循序渐进、优质均衡、长远发展的原则，到2025年，实现尧城区1所高中、3所初中、4所小学、1个幼教集团、2个托幼中心、1所特教学校，舜城新区1所高中、1所九年一贯制学校，乡镇1所高中、41所小学、15所初中的教育布局。二是扎实推进“双普县”创建工作，坚持问题导向，明确创建重点，逐项逐条，分类梳理各园创建工作中存在问题和薄弱环节，督促整改落实；目前，县级和全县各园资料建设均已初步完成收集整理。三是推进职业教育发展，池州工业学校与安徽职业技术学院签订了合作办学协议，A类办学水平评估通过网评，正在对接省厅开展现场评估工作；积极筹备池州工业学校与池州学院合作办学，举办“XX应用技术学院”，提升我县职业教育办学层次，更好服务县域经济高质量发展。
（三）持续提升办学条件。2023年度中小学政府投资教育基建项目14个，总投入资金2亿元，其中续建项目5个，新建项目9个。目前已开工建设项目12个，新建敬慈小学及附属园项目已进入扫尾阶段，7月初面向社会开放；新建龙泉镇中心学校本部小学教学楼、香隅中心学校梅山小学、实验小学新校区二期托幼中心、城南幼儿园、大渡口镇新城幼儿园、昭潭镇幼儿园等项目施工进度过半；池州工业学校搬迁后改造工程、胜利镇中心幼儿园改扩建工程正按时序推进；43个义务教育学校校舍维修改造和能力提升项目均已招标且已完成了30个项目的建设任务，已完成总投资任务的75%；智慧学校建设项目72个智慧教学班级已完成施工并投入使用，2151台教师计算机已配送981台，58套专递课堂已安装49套，40个智慧图书馆、4间名师课堂、2间名校网络课堂、4间小学创客教室以及1套德育教育系统正在施工中。未开工项目2个，官港镇中心校本部迁建项目预算已完成财政评审，正在挂网招标；池州工业学校西校区改造县老年大学正在规划设计。储备项目1个，XX县体育公园总体规划初稿已经出台，正在组织专家进行评审，已着手申请专项债启动项目建设工作。新增项目1个，大渡口镇中心学校本部小学搬迁改造项目已完成施
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