全市新时代文明实践中心（所、站）试点建设工作情况汇报
各位领导、同志们：
下面由我代表—市建设新时代文明实践中心（所、站）试点推进指导组办公室对近几年试点工作情况作简要汇报，并部署下一阶段重点工作任务。等一下市委常委、宣传部—部长还会作重要讲话，大家要认真领会会议精神，回去后向主要领导认真传达、抓好贯彻落实。
一、近年试点工作情况
近年来，—市主动作为，率先部署建设新时代文明实践中心（所、站）试点工作，紧密结合乡村振兴战略有关部署，把增强阵地意识、推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”作为新时代文明实践的首要任务，开展丰富多彩的宣传教育和实践活动，使理论宣传和思想教育更接地气、更有活力、更有温度。
一是以点带面强推进。着力强化指导，2018年12月即制定试点工作实施方案，明确工作目标、任务、步骤、要求等，提出“五有五优”工作标准（打造阵地有投入、实践活动有常态、文明建设有新风、特色项目有创新、考评工作有抓手；文化优建设、贫弱优帮扶、环境优美化、产业优发展、治安优维护）。市级成立指导组，建立挂钩联系制度，加强指导督促。10个县（市、区）均成立新时代文明实践中心和志愿服务总队，由县（市、区）委书记任中心主任和总队长，试点乡镇、村（居）“一把手”担任实践所（站）长和分队队长，形成上下贯通、阵容强大、领导有力的工作体系。着力示范带动，坚持先试点、后推广，典型示范、逐步推进。2018年，—市作为省级试点，—作为市级试点，其他县（市、区）同步开展新时代文明实践活动，同时选取4个乡镇、4个村作为市级实践所（站）试点，精心打造。2019年，—市和—区列入全国试点，进一步加大力度促进提升。重点培育新时代文明实践示范点，在全市设立7个—市新时代文明实践示范点，拍摄5期“—市新时代文明实践示范点巡礼”和13期“向文明榜样学习”系列宣传片，宣传交流文明实践先进典型经验做法。着力打造品牌。不断培育—区“小院党课”、—区“云课堂”、—“六单工作法”、—“竹筏上的新时代文明实践”、—“剪花嫂”非遗技艺传承、—“一二三四五”、—“银发宣讲团”等品牌项目，7个案例入选—省新时代文明实践创新案例集，3个新时代文明实践所（站）入选2021年度—省学雷锋志愿服务最美新时代文明实践所（站）先进典型，—区委宣传部（–市民讲坛）获评“省级理论进基层示范点”，—县新时代微宣讲团、—党史学习教育宣讲团入选2021年基层特色宣讲团名单，成效显著。着力强化保障，加强资源整合利用，市本级财政配套160万元，县级配套882万元，在场所、设施、人员、经费等方面予以保障。目前，10个县（市、区）新时代文明实践中心（全覆盖）、139个乡镇（街道）文明实践所（全覆盖），1770个村（社区）建成文明实践站（占比91.68%）。
二是常态长效建机制。建立激励保障机制。出台志愿服务嘉许激励制度，开展志愿服务组织星级认证工作，充分调动志愿者和志愿服务组织工作积极性，解决部分志愿服务组织常态长效工作经费和志愿者人身保险保障等问题。建立新时代文明实践志愿服务联席会议制度，充分发挥各相关部门职能优势，加强惠农资源运作，按照各自工作职责，扎实开展新时代文明实践志愿服务工作，形成全市新时代文明实践志愿服务工作合力。建立共建共管机制。结合机关“四联”机制，建立辖内全国、省、市级文明单位挂钩联系县（市、区）新时代文明实践中心（所、站）制度，将文明单位与挂钩联系的文明实践中心（所、站）结对子、促共建。鼓励、推动文明单位、社区根据单位特色，成立新时代文明实践专业志愿服务分队，积极发挥文明单位先进资源和专业志愿者作用，经常性派出党员干部志愿者到中心（所、站）开展志愿服务，讲党史、讲理论、讲政策，并提供志愿服务保障。目前全市已有注册志愿者47.02万，建立文明实践志愿服务队伍4190支，其中活跃志愿服务队伍294支，开展文明实践志愿服务活动9万余场次。此外，各县（市、区）也有比较好的做法，如—区定期召开部门、群众代表和志愿服务组织座谈会，阶段性研究推出文明实践项目清单，实行动态管理。—市建立文明单位+文明实践共建带创机制，全市58个村实践站共获得补助资金500多万元。—建立了文明单位与新时代文明实践志愿服务队结对共建制度。—市–街道–社区文明实践站实行“三联绘五色”工作法，坚持党员联动、社团联合、志愿联盟，实现关心服务群众和宣传教育群众相互促进。这些都是比较好的做法，各县（市、区）可以学习借鉴。
三是搭建平台优服务。市直各成员单位根据主管行业特点，牵头成立“7+N”专家志愿者队伍，打造20个新时代文明实践志愿服务驿站示范点，结合形势发展和群众需求，深入基层广泛开展志愿服务活动。各地发挥比较优势，积极培育有特色、有影响的志愿服务品牌。在理论宣讲上，统筹理论学习中心组、党校（行政学校）、局长微课堂、青年干部成长课堂、乡村振兴大学堂5大学习平台资源，组建各级党史学习教育宣讲团、红色文化志愿讲解服务队，市领导带头进基层宣讲，市、县两级及时成立宣讲团深入宣讲，各地各部门以宣讲小分队、“理论故事会”、理论文化广场、妇女微家等形式广泛宣讲。确定了首批10名“新时代宣讲师”，发挥乡村讲师团、青年宣讲员、百姓宣讲员积极作用，综合发挥“一平台两中心”作用，线上线下融合，采取“宣讲+志愿服务”等形式，通过顺口溜、三句半、快板等通俗易懂的形式，开展特色化分众化宣讲活动，有力推动党史学习教育、十九届六中全会精神“飞入寻常百姓家”，全面覆盖所有村（社区），开展宣讲活动1.9万余场次，受益群众近百万人次。在社会宣传上，运用AAA、微博、短视频等新媒体平台，创新爱国主义宣传教育形式。举办法律咨询、知识竞赛、法治文艺汇演、摄影大赛等活动，开展“宪法、民法典十进”等系列活动。—市–乡与人民日报社合作打造全国首个新时代文明实践人民日报数字传播共建示范所，将红色金坑传播到全国各地。在教育服务上，积极促进城乡文明校园共建、校内外教育互动，深入开展非遗展示传习等活动。—区建立–文化传习所、–中学建盏实训基地，将–制作工艺纳入中学课程体系，传承非遗技艺。在文化服务上，组织“文艺轻骑兵”小分队，开展“我们的中国梦”文化进万家、文化科技卫生“三下乡”、“我们的节日”等系列文艺展演、送戏曲进乡村等文化服务活动。在科技与科普服务上，开辟“一站一室一车一矩阵”等科普载体，结合省科普智慧云平台，开展科学传播行动和科技教育活动。疫情防控时，成立134支党员突击队和科特派队伍，利用网络“远程会诊”帮助农民解决生产技术问题1680多个，服务1.2万人次。在健身体育服务上，探索“健身指导站”运行模式，组建全民健身专家库，发挥老体协、广场舞协会等组织作用，普及科学健身知识，推广健身跑、登山、广场舞、武术、太极拳、健身气功等运动项目。在乡风文明建设上，积极组织民间志愿服务团队和志愿者，参与应急救援、扶贫帮困、文明健康、移风易俗、绿色环保等各类群众期盼的志愿服务活动。此外还建立了—市应急救援志愿服务工作体系，并培育10支市级应急救援志愿服务专业队伍，充实应急救援后备力量。
我市新时代文明实践中心建设工作虽取得了一定成绩，但还不同程度存在发展不平衡问题。从覆盖面上来看，目前尚有—、—、—、—未实现全覆盖。从实效性上来看，部分中心（所、站）仅是挂了牌，大体上还存在着阵地使用、活动开展和服务群众精准性不高、常态化不够等问题。特色品牌挖掘不足，没有形成常态打造的志愿服务项目，没有讲好品牌故事，推先推优力度不够。此外保障激励机制不完善，特别是对相关工作人员、志愿者的保障和嘉许奖励制度要实际管用
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