城市生活垃圾分类存在的问题及对策建议
垃圾是放错了位置的资源，分类是实现减是化、资源化、无害化的有效途径。自2019年全国地级及以上城市全面开启生活垃圾分类工作以来，城市居民小区平均要盖率达到xx%，人人参与垃圾分类的良好氛围正在逐步形成。但在实际推进过程中，仍然存在一些问题亟待解决。
一、存在问题
一是居民分类意识不强，分类投放准确率不高。《生活垃圾分类标志》规定，生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类，但在日常生活中，群众自觉参与垃圾分类的意识不强，主动性较差，存在“多数人分、少数人不分”的不均衡现象和“今天分、明天不分”的摇摆现象，容易诱发“破窗效应”。据西安市环境卫生科学研究所调研显示，西安市仅有xx%的群众会将生活垃圾分类投放，其余xx%的群众完全不分类或只简单进行分类。同时，部分群众对垃圾分类标准了解不够清晰，还存在误投或投放不精准的情况。据调查统计，有xx%的群众能准确分类垃圾，有xx%的群众仅能区分可回收和不可回收，有xx%的群众完全不会分类
二是设施设备配套滞后，收运处理不够规范。一些地方垃圾桶配备不到位，仍以可回收和不可回收两类为主。以xx市为例，城区共有垃圾桶xx余个，其中“四类”垃圾桶不足xx个。垃圾清运车普遍不具备分类收运功能，加之数量配备不足，无法做到专车专用，混装混运的情况时有发生。据不完全统计，去年xx月至今，因垃圾混装混运被处罚的案例达xx余起。部分城市缺少厨余垃圾、再生资源和危险废物处理等设施场所，垃圾处理仍以填埋为主，极易造成环境污染，引发安全事故。据报道，浙江杭州、云南普洱、江西南城、广东阳江等地垃圾填埋场陆续发生安全事故，累计死亡xx人。
三是回收体系仍不完善，资源转化利用率不高。目前，资源回收行业精细化分拣水平低、行业管理不规范，从业人员老龄化严重，整体处于小、散、乱的状况，缺乏系统、合理、完整的回收体系。据中国企业数据库统计，我国再生资源企业注册资本在xx万元以上的仅占xx%，xx万元以下的高达xx%，且xxx%的存在经营分散、技术落后、二次污染严重等问题。大多数地区废品收购主要以个人叫卖回收为主，随机性和
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