动员会主题讲话材料汇编（7篇）
目录
1.在全县大气污染治理专项行动动员会上的讲话 2
2.在全区生态环境综合整治执法动员会上的讲话 11
3.在全市结对帮扶工程建设动员会上的讲话 16
4.在全县基层组织建设“百日行动”动员会上的讲话 21
5.在城中河改造工程房屋征收补偿工作动员会上的讲话 28
6.在全市人大代表“‘四化’同步？改革有我”主题活动动员会上的讲话 35
7.在公共文化服务保障执法检查动员会上的讲话（范文） 42
在全县大气污染治理专项行动动员会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县大气污染治理专项行动动员会，主要任务是以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和A生态文明思想，全面贯彻落实省市部署要求，进一步动员全县上下迅速行动起来，奋力攻坚，扎实开展大气污染治理专项行动，全力打赢污染防治攻坚战，确保全县生态环境质量持续向好。
刚才，xx同志通报了x年度生态环保、四个城市建设表彰决定，同志就《x县大气污染治理专项行动方案》作了说明，xx分局作了表态发言，讲得都很好，表达了坚决完成任务的信心和决心。发改局、教体科技局等x个部门主要负责同志及xx党委书记递交了责任状，责任状就是军令状，希望大家承诺践诺、说到做到。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，深化认识，切实增强抓好大气污染防治工作的责任感紧迫感
抓好生态环境保护工作，不仅是认识问题，更是严肃的政治问题。党的十八大以来，以A同志为核心的党中央始终把生态文明建设放在治国理政的突出位置，指出“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”“空气质量直接关系到广大群众的幸福感”，强调“治理大气污染，不能光‘等风来’，要聚焦问题抓要害、找准病根开药方”，要求“加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量”“基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”，为我们做好大气污染治理工作提供了重要遵循。省委、省政府对治污降霾工作紧抓不放，周密安排部署、反复进行强调，特别是今年，省委省政府决定实施为期x年的大气污染治理专项行动，召开近年来全省生态环保领域规格最高的大气污染防治专项行动动员会。市委、市政府自去年x月以来，每两周召开一次污染防治攻坚提标升级工作调度会，通报点评工作进度，压实各级各部门生态环境保护责任，高位推进生态环保工作落实落细。
近年来，县委、县政府坚持以A生态文明思想为指导，认真贯彻落实中、省、市关于生态环境保护和大气污染防治有关决策部署，坚持生态优先、绿色发展，深入实施蓝天、碧水、净土三大保卫战，全县生态环境质量持续稳定向好。全县环境空气优良天数由x年的x天增加到x年的x天，净增x天；综合指数由x年的x下降至x年的x，可吸入颗粒物、细颗粒物分别由x年的x微克/立方米、x微克/立方米下降至x年的x微克/立方米、x微克/立方米。但今年以来，受不利气象条件、外来传输污染物叠加和烟花爆竹禁燃禁放禁售管控不力等多重因素影响，全县空气质量下滑严重。x月至x月空气质量综合指数x，同比上升x%；x项监测指标中，二氧化硫下降x%，一氧化碳下降x%，二氧化氮同比持平，臭氧上升x%，x上升x%，x上升x%；空气污染天数累计已达x天，超去年全年污染天数x天，其中还有x天为重度污染天气，这是有监测数据以来首次出现。需要特别强调的是，我县已向市委、市政府递交大气污染治理专项行动责任状，今年，市对我县考核任务是x浓度不超过xμg/mx，优良天数不少于x天。截止目前，我县x浓度为xμg/mx，污染天气x天，距责任状要求只剩x个污染天指标，考虑到夏季臭氧和秋冬季颗粒物污染形势严峻，完成大气污染防治年度任务压力十分巨大。
全县各镇各部门一定要保持清醒、认清形势，坚决克服盲目乐观情绪，切实扛起大气污染防治责任，充分认识大气污染防治工作的反复性、长期性和极端重要性，不折不扣把各项任务抓实抓细抓出成效，齐心协力、持续发力坚决打好蓝天保卫战。
二、突出重点，强化措施，全面提升大气污染防治工作实效
从我县污染源分析情况看，影响我县空气质量下降的主要污染物是建筑扬尘、汽车尾气和秸秆焚烧和油烟、烟花爆竹污染。其中，建筑施工、道路扬尘、重点燃煤企业脱硫脱硝除尘改造、企业工业挥发性有机物治理、机动车污染治理、秸秆禁烧禁抛等是大气污染防治的重中之重。因此大气污染防治重点做好“五控”，即：控尘、控煤、控车、控排、控烧。
一要狠抓扬尘管控。扬尘污染是渗透到我们城市的建设管理各个环节，需要从细微之处来全面治理。比如我们生活垃圾，建筑垃圾的问题是依旧存在的，尤其是渣土治理在很多地方，很多工地没有落实好六个x%的要求，这是造成二次扬尘污染的一个重要原因。控尘要突出抓好建筑工地、施工道路、露天堆场，因此，住建部门要加强建筑工地扬尘管控，对重点区域的建筑工地实施全天候检查，督促工地严格落实“x个x%”措施，对出现的违规行为要坚决处罚到位。市政部门要继续加强城区道路清扫、吸尘、洒水保洁力度，根据天气情况适时调整作业方式，科学精准抑尘；交通部门要始终保持公路扬尘治理的高压态势，不断加大对县乡道路和交通工程工地扬尘防控力度，要联合交警持续加强渣土车带泥上路和“跑冒滴漏”监管，对渣土车超限超载等违法行为依法高限处罚；其他项目建设主管部门都要加强所负责的项目工地扬尘治理。
二要狠抓散煤治理。夏季虽然不是用煤高峰期，但就我县实际情况而言，高污染燃料禁燃区内部分居民区冬季取暖散煤散烧、流动商贩车辆零售散煤的情况依旧存在，所以我们必须坚持“冬病夏治”的治理观念，重点对散煤销售、使用进行控管，把治理提前到夏季，控制在萌芽状态。绝不能出现因放松监管出现反弹，导致往年成果毁于一旦的情况发生，因此，生态环境部门要切实负起责任，会同发改、市场监管、经贸、公安等相关部门组成联合执法队伍，常态化开展执法。要通过开展打击劣质煤销售专项行动，倒逼企业自觉守法诚信经营，坚决杜绝餐饮店使用散煤、禁燃区销售散煤现象，有的放矢削减散煤用量。各镇要积极配合，加大对辖区散煤销售、使用环节的摸排，建立动态监管台账。宣传等有关部门要持续深化宣传引导，充分发挥媒体优势，着力宣传散煤污染整治的意义和进展情况。对正反两方面典型事例进行宣传报道，曝光整治不到位问题，引导企业、群众转变生产生活方式，巩固提升散煤治理成果。
三要狠抓机动车污染防治。坚持车、油、路“三位一体”统筹抓、同时管的原则，突出抓好重型柴油车污染管控。交通部门要完善重型货车分流措施。严格机动车抽测检查，对确需进城的保障货车，确保使用排放达标车辆。要进一步推动数字交通、智慧交通建设，加大充换电基础设施建设力度，推动公交车、出租车新能源化，积极引导县城居民使用新能源公交车出行，进一步优化公共交通出行环境。生态环境部门要加强机动车排污监管。建立国三及以下排放标准柴油货车台账，持续加大国三及以下排放标准柴油货车、国一及以下排放标准非道路移动工程机械淘汰力度，在县城严格落实黄标车禁行、大货车、农用车和小型车限行制度，最大限度地减少汽车尾气排放。经贸部门要加强油品质量监管。大力实施油品质量升级工程，严厉打击制售劣质油品行为，坚决做到“发现一家、取缔一家、处理一家”。
四要狠抓禁燃禁烧。生态环境部门要以月河川道、高速公路、国道、省道沿线和城乡结合部为重点，加大秸秆禁烧巡查暗访力度，严格执法，严惩重罚。农业农村部门要全面提高秸秆综合利用率，进一步完善秸秆等农业废弃物统一纳入捡拾、收集、运输、处理的闭环处理处置体系，推进秸秆“五化”综合利用。各镇党委对秸秆禁烧工作负主体责任，实施秸秆全域禁烧，要把目标任务、责任压力传导到村组，认真落实网格化监管机制，加强“定点、定时、定人、定责”管控，对责任工作不力、慢作为、不作为、不到位的要加大问责追责力度，确保全县火点数量持续下降。公安部门要严格执行烟花爆竹燃放管理条例，以群众喜闻乐见的形式，广泛宣传禁放通告、法律法规、典型案例，营造群防群治浓厚氛围，从严从快查处禁放区内违法燃放烟花爆竹行为。需要强调的是，电子鞭炮容易造成市民的误解，因此也在禁放范围，大家要做好宣传解释。应急管理、市场监管部门近期要对禁燃区内的违法销售烟花爆竹行为予以摸排清理，对违法销售行为依法处罚；对发现在禁燃区内继续颁发烟花爆竹经营许可证或继续存在违法销售的，我们将追究监管部门责任。除此之外，各级各部门在清明、中元、春节等重点节假日、重点区域要派遣专人定岗值守，确保禁燃禁放工作取得实效。
五要狠抓控污减排。住建部门要牵头抓好餐饮油烟治理，生态环境、市场监管等部门要主动配合，加大城区餐饮经营单位排查和露天烧烤油烟污染治理，城市建成区要全面禁止露天烧烤，产生油烟的餐饮服务单位必须全部安装油烟净化装置，相关部门要定期督促维护，对于不正常使用油烟净化设施、超标排放油烟的单位及个人，要予以严查，经整改仍不能达标排放油烟的，要限期调整经营业态。经贸部门要牵头抓好挥发性有机物治理，要主动开展简易低效挥发性有机物治理设施清理整治、涉活性炭挥发性有机物处理工艺专项整治、强化挥发性有机物无组织排放整治等行动，完善挥发性有机物企业动态管理台账，强化日常监管，对于不能稳定达标的，要限期督促整改，对于长期整改不到位的，要对违法企业立案查处。住建、市政等部门要在在房屋建筑和市政工程设计和施工中，全面推广使用低挥发性有机物含量涂料、胶粘剂和防水材料，确保控污减排落实到县内每一处细节。
各级各部门要以高度的政治自觉做好“五控”工作，并在此基础上，做好重污染天气应对。生态环境部门要加快完成重污染天气应急减排清单的修订工作，各镇、县相关部门要密切配合，气象部门要抓紧落实物资储备，建立污染前期预警、预防和应对发布机制，健全应对处置体系。其他相关部门要认真按照各自分工，切实开展相关治理工作，降低本地污染排放，全力争取优良天。
三、加强领导，汇聚合力，全力推动各项重点任务落地落实
一要夯实工作责任。刚刚，x个部门主要负责同志及川道五镇党委书记递交了责任状，责任已经在肩，落实重在履行，要说到做到，不放空炮，要严格按照责任状要求，进一步明确责任，逐项细化，层层分解、抓好落实。部门要再强化监管责任。抓好大气污染治理工作，环保部门责无旁贷，要把牵总的作用发挥出来。其他相关部门也要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实负起行业监管责任，真正做到责任清晰，谁出了问题就打谁的板子，追究谁的责任。乡镇要再强化属地责任。各乡镇要认真发挥好属地管理作用，不断加大大气污染治理力度，明确专职负责人，配齐工作队伍，确保各项工作有人抓、有人管。同时，要严格按照网格化环境监管要求，对于辖区发生的各类环保问题，都要及时发现，及时处理，进一步形成责任明确、齐抓共管、协调推进的强大工作合力。企业要再强化主体责任。企业是大气污染治理的责任主体，各分会场企业负责人要从良心、公众利益等角度，常思污染之害，勇担环保之责，多谋治理之策，要认清大势、顺应大势，彻底摆脱传统的思维方式和落后的发展方式。
二要加强联防联控。大气污染防治工作涉及面广、联动性强，不能仅靠相关职能部门单打独斗。各镇、各部门、各重点企业要切实增强大局意识，既要各司其职、各负其责，更要主动配合、相互沟通，做到分工不分家、联合不缺位，确保政令畅通、步调一致。县生态委办公室要充分发挥牵头抓总、衔接各方、业务指导等职能，及时汇报联系、协调会商，各级各部门要以“干部作风能力提升年”活动为抓手，在行动上挑担子，在落实上钉钉子，咬住重点工作不放松，盯住隐患问题不丢手，确保各项工作有的放矢、精准落实。
三要严格考核问责。县委、政府“两办”督查室、县大气办要将大气污染综合治理工作列入重点督查内容，完善日抽查、月通报、季调度、年考核等制度，切实加强重点工作动态评估和指导，及时发现问题，强力督促整改。同时，严格实行大气污染治理工作问企、问政“双问责”和“一票否决”制度，将考核结果纳入各级各部门党政干部政绩考核体系，对存在重大问题“久谈不治”、“久说不理”的企业负责人、县直有关部门和属地责任人，将严格按照有关程序进行处理。
同志们,生态环境保护事关重大，任重道远。我们要坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和A生态文明思想，提高站位，担当使命，真抓实干，不断谱写新时代生态文明建设新篇章，为在中国式现代化道路上聚力建设锦绣x提供坚强保障。
在全区生态环境综合整治执法动员会上的讲话
今天，我们召开全区生态环境“双随机”综合执法动员会，主要任务是，深入贯彻落实省市重要会议精神，安排部署生态环境“双随机”综合执法工作，动员各级各部门再加压力，再严责任，再强举措，以破釜沉舟的勇气、攻坚克难的决心，坚决打赢四季度大气污染防治生死战、冲刺战。刚才，xxx宣读了《xxx区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》；xxx就生态环境“双随机”综合执法工作进行了安排部署，很细致、很到位，我完全同意，各单位要按照要求，认真抓好落实。下面，就抓好生态环境“双随机”综合执法工作，我讲三点意见。
一、充分认清当前环境执法“四项短板”，切实增强“双随机”综合执法的责任感、紧迫感
当前，我区面临的大气污染治理形势异常严峻，任务十分艰巨，截至xxx，我区综合指数x.xx，全省第xxx名、全市倒二。特别是国控点，连续x个月在全市重点区域排倒一【目前排名倒一】。这从一定程度上讲，与当前的环境执法有直接关系。一是执法效果不尽人意。近期生态环境部、省生态环境厅第六专员办、市帮扶督导组连续来我区督导检查，发现了很多问题。特别是国庆期间，省第六专员办组成帮扶督导组，来永不到一周时间，检查了xxx个点位，共交办了xx个问题，平均每两个点位就有一个问题。充分说明，部分单位和执法人员执法不尽心、不尽责，监管不严不细，对存在的问题视而不见，导致许多问题长期反复。二是执法合力尚未凝聚。个别单位仍然存在环境执法是生态环境部门的事，事不关己高高挂起，各说各话、各干各事，“党政同责、一岗双责”“管行业必须管环保”责任落实不到位，联合执法的合力还没有形成。三是执法力度明显偏弱。当前，环保执法普遍存在力度偏弱，震慑效果不明显的问题，应罚未罚、应停未停、应查处未查处的情况还十分突出。同时，对典型案件曝光力度不够，面对如此严峻的环保形势，通报处理有震慑力的典型案件少之又少，对违法排污者没有起到有效的震慑作用，致使环境污染问题屡禁不止、屡查屡犯。四是执法纪律刚性不足。除了上述执法问题，一些部门的个别执法人员甚至充当污染企业“保护伞”，通风报信、包庇纵容，这种行为非常恶劣，不仅践踏了法律的尊严，更严重破坏政府的形象和公信力。
对此，生态环境各执法部门务必引起高度警醒，深刻反思对照，认真查找短板和差距，加强管理、锤炼内功，真正打造一支执法“铁军”，用好环保执法利剑，严格落实“双随机”综合执法，对环境违法行为形成强大攻势，切实让违法者有“锥心之痛”，从而形成高效、有力的执法局面，举全区之力，坚决打赢四季度冲刺攻坚战。
二、坚决落实环境执法“四个必须”，充分保障“双随机”综合执法规范到位
一是执法必须到位不能缺位。要严格“定责、履责、问责”，进一步完善网格化责任管理体系，按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则，坚持全覆盖、全过程执法，明确重点区域、重点行业、重点企业、重点污染源监管责任，尤其要盯紧高风险的区域、行业、企业，该检查的必须检查，该查处的必须查处，该执行的必须执行，确保执法不留死角，不漏环节。
二是执法必须严格不能手软。要坚持依法治污、刑责治污，对环境违法行为坚持“零容忍”“出重拳”，不打折扣、不搞变通，加大污染处罚力度，该整顿的坚决整顿、该关停的坚决关停、该移交的坚决移交，切实形成强大震慑效应，保持环境执法的高压态势。综合执法队员要严格遵守工作纪律，服从统一调度，用足执法手段，敢于较真碰硬，坚决杜绝人情案、关系案，坚决不做执法的“稻草人”、不当违法的“合伙人”。
三是执法必须常态不能松懈。要坚持常抓常管、长管长严，把工作精力放在日常执法监管上，决不能时紧时松、时冷时热，更不能以专项行动代替日常执法监管。要切实转变执法思路，做到从临时性、阶段性执法向经常性执法转变，从大范围统一行动向本部门专项监管转变，从依赖突击和集中整治向建立长效机制和强化基础工作的治理模式转变。
四是执法必须规范不能随意。要加强执法人员业务培训，强化《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规学习，增强执法人员学法、用法、执法能力。要注重程序规范，细化执法流程，明确执法环节和步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确，保障程序公正。要坚持公平公正执法，对优亲厚友、有轻有重的，一经发现，严惩不贷。要坚持文明执法、阳光执法，落实执法公开公示制度，扩大环境执法信息公开，主动接受社会和公众监督。
三、全面强化环境执法“四大保障”，务求“双随机”综合执法取得明显成效
一要严明各方责任。今天会上印发了《xxx区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》，组织成立了“双随机”综合执法工作指挥部，各指挥部成员单位要严格按照方案要求，各司其职、各尽其责，指挥部办公室要发挥好牵总作用，加强统筹协调；x个专项执法队、xx个综合执法队、xx个乡镇执法队要按照《方案》要求，充分发挥职能作用，通力协作、齐抓共管，上下同心、协调联动，切实凝聚强大执法合力，从严从细推动执法工作落地落实。
二要加强宣传监督。要加大宣传力度，把生态环境法律法规宣传教育贯穿到环境执法的全过程，在全社会营造崇尚法律、敬畏法律和维护法律的良好氛围，做到尊法、学法、守法、用法。同时，要健全社会监督机制，完善生态环境投诉和有奖举报制度，利用xxxxx环保投诉热线、区长热线、环保公众号等平台，畅通群众举报渠道，引导公众进行监督，形成人人参与、共同治污的浓厚氛围，大打一场生态环境保护人民战争，让环境污染行为无处遁形。
三要强化督导检查。区委、区政府督查室、区大气办要加强对环境执法工作的督导检查，盯在一线、驻守现场，开展全区域、全时段督查，做到全过程问效，重点盯住不落实的人、不落实的事，坚决予以追究，从严惩治不作为、慢作为，推诿扯皮、敷衍塞责等现象，确保各项工作取得实效。
四要严肃追究问责。要进一步完善大气污染防治问责考核办法，对履职不到位、措施不落实、日常监管松懈的，依法依规进行追责问责；要严格落实执法纪律，切实执行保密制度，对通风报信、包庇纵容的，坚决清除出执法队伍，并依纪依法依规追究责任，确保以严的纪律、铁的手腕，推动全区空气质量持续改善。
同志们，打好四季度攻坚战，直接关系我区空气质量在全省“退后二十”和全市空气质量在全国“退后十”成败，各单位务必把思想统一到区委、区政府决策部署上来，强化协调配合，以更加严明的责任、更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好各项防治工作，坚决打好秋冬季大气污染防治冲刺战、生死战，为加快建设xxx作出积极贡献。
在全市结对帮扶工程建设动员会上的讲话
同志们：
省上要求，在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间，将孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾人和特困人员作为全省各级干部结对帮扶对象，一对一帮助他们解决生活、生产等方面的实际困难。今天我们召开结对帮扶工程建设动员会议，目的就是动员全市上下迅速行动起来，第一时间把省委、省政府的决策部署贯彻落实下去，全面启动结对帮扶工作，努力在全省走在前列、作出表率，在全社会形成关爱困难群众的良好风尚，让特殊困难群众真正感受到党和政府的温暖。下面，我再强调五点意见。
一、坚持人民至上，切实增强工作主动
民生无小事，枝叶总关情。党中央高度重视困难群众基本生活保障工作，A总书记多次强调，“对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难”。省委启动结对帮扶工程，是贯彻落实A总书记重要讲话重要指示批示精神的重大举措，是深入践行以人民为中心的发展思想的民生工程，也是着力解决特殊困难群体实际困难的具体实践，根本目的就是要动员各级干部端端正正走好群众路线，深入基层体察民情，与特殊困难群众面对面、手拉手、心贴心结对帮扶，使广大干部在宣传党的路线方针政策、了解反映社情民意、疏导群众思想情绪、帮助群众排忧解难的过程中砥砺思想品质，提升能力本领，让党群干群关系更加密切，关爱服务更加到位、困难群众生活更有保障。全市各级党组织和广大干部要认真落实省委部署要求，始终坚持人民至上的政治立场，以群众需求为导向，以群众满意为标准，与特殊困难群众真心真意沟通感情、交流思想，精准排摸特殊困难群体底数和实际困难，持续加大政策统筹保障力度，用心用情为群众解难题、办实事，让广大群众特别是特殊困难群体在结对帮扶中看到变化、得到实惠，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、聚焦关爱对象，精准把握目标要求
全市各级党组织和广大干部，要紧密结合主题教育，坚持领导干部带头、以上率下，真心实意与孤儿结对、当好“爱心爸妈”，与重度残疾人和特困人员结对、当好“爱心家人”。要经常开展联系交流。利用传统节假日、助残日等，通过电话、短信、微信等方式，与结对帮扶对象开展常态化沟通交流，了解掌握日常生活、学习、健康和安全等状况，鼓励引导孤儿勤于学习锻炼、养成良好品德、树立远大志向；鼓励引导重度残疾人和特困人员保持健康心态、乐观面对生活。要重视做好走访探视。深入孤儿、重度残疾人和特困人员所在机构或家庭，重点看结对帮扶对象身心状况是否良好，详细问学习、生活有没有困难，仔细察居住环境有没有火灾、触电等安全隐患。面对面谈心交流时，要真心理解他们的需求和愿望，尊重他们的意见和诉求，为结对帮扶工作建立良好的感情基础。要精准落实保障政策。根据不同结对帮扶对象的实际情况，对照保障政策和责任清单，精准落实生活保障、社会救助、权益维护等政策措施，加强孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活保障和医疗保障，落实好困难重度残疾人最低生活保障、残疾人“两项补贴”、基本养老保险等政策，为特困人员提供基本生活保障、医疗救助、住房救助、权益维护等服务。
三、厚植为民情怀，用心用情纾难解困
各级干部是结对帮扶的主要力量，要通过走访探视、感情联络、纾难解困，协调落实各项救助帮扶政策，做到诉求有人听、心结有人解、遇事有人管、政策有人讲、困难有人帮。要认真措办惠民实事。紧盯特殊困难群众的急难愁盼，带着感情弄清楚帮扶对象在生活、学习、看病、就业等方面存在的困难和问题，一人一策、精准帮扶解决问题，不定脱离实际的目标、不作兑现不了的承诺。要通过日常走访探视，更多地了解掌握基层群众的所思所盼，更加精准、更加有效的措办民生实事，一件一件抓落实，一年接着一年干，以点带面提升整体民生保障水平。要及时化解矛盾纠纷。结合开展主动创稳行动，通过结对帮扶，扎实做好矛盾纠纷排查化解，及时掌握社情民意新情况、新动向、新特点，对苗头性、倾向性问题早发现、早分析、早介入，力争把问题化解在萌芽、解决在基层，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。需要强调的是，各级干部要正确把握“亲戚”角色，以“认亲”为入口，以帮扶为己任，以亲和的态度对待结对帮扶对象，用自己的真心、真诚和真情打消结对户的顾虑，引导和帮助他们克服“等、靠、要”思想，进一步提振生活信心。
四、健全工作机制，常态长效开展帮扶
做好结对帮扶工作，要在责任落实，贵在持之以恒。要严格落实责任。坚持城乡统筹、市县乡三级联动、分类结对、一体推进的原则，各级都要成立专门领导小组和办事机构，负责处理各项日常事务，对工作中反映的问题、诉求和建议，建立台账，跟踪解决。县（市、区）党委、政府要和市直部门要认真制定实施方案，明确目标任务、细化工作措施，做到帮扶责任到干部、帮扶目标到对象。主要负责同志要严格落实“第一责任人”职责，加强对本地区本单位本部门结对帮扶工作的领导，统筹抓好各项工作。要强化协调联动。健全市县乡三级协调联动机制，及时掌握工作进展，沟通有关情况，协同推进落实。民政部门要切实担负起统筹谋划、督促指导、监督评估、兜底保障等职责，定期开展调度，强化工作指导。各行业部门要加强配合、密切协作，充分发挥各自职能作用，扎实做好救助供养、康复服务、教育救助、法律援助、就业扶持等方面的工作，合力推动结对帮扶有力有效开展。要建全长效机制。各县（市、区）、各相关部门要把结对帮扶与乡村振兴帮扶机制相衔接，结合实际积极探索创新载体、丰富内容形式，科学谋划和持续实施一批实打实、接地气的关爱服务项目，努力把党和政府的关怀温暖送到群众的心坎上。
五、加强宣传引导，着力营造良好氛围
结对帮扶是一项全局性的系统工程，需要全面发动、全民参与。要切实加大宣传力度。各级各部门要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，及时宣传报道工作进展和成效经验。宣传部门要认真制定宣传方案，对每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么目标，都要超前研究，及时安排。要善于发现工作中的鲜活事例、特色做法，大力宣传推广典型人物和先进事迹，发挥好典型引领和示范带动作用，确保造出声势、扩大影响、打响品牌。要广泛动员社会参与。鼓励引导民营企业家、社会爱心人士、慈善组织、商会协会等社会力量充分发挥优势，切实履行社会责任，积极参与结对帮扶，努力营造全社会关爱帮扶特殊困难群众的良好氛围。要不断拓展工作成效。把开展结对帮扶与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，教育引导全市广大群众从身边发生的变化、自己得到的实惠中，深刻认识中国特色社会主义政治制度的优越性，自觉感党恩、听党话、跟党走，不断巩固团结奋斗的共同思想基础。
我就讲这么多，谢谢大家。
在全县基层组织建设“百日行动”动员会上的讲话
同志们：
今年以来，省市领导高度重视基层组织建设提升年活动，省委常委、组织部长xx同志亲自点题、亲自部署、亲自推动，先后x次来宝进行暗访检查。市委xx亲自挂帅，多次深入县区督导。市委召开全市“百日行动”视频会议，对开展基层组织建设“百日行动”系统安排部署，要求集中力量抓推进、对标问题集中改，推动基层党建工作全面过硬。刚才，xx同志安排了我县基层组织建设“百日行动”，我完全同意，请大家发扬“钉钉子”的精神，落实责任、多方联动，坚决打好基层组织建设“百日行动”决胜仗。下面我讲三点意见：
一、提高认识，强化使命担当
扎实推进基层党建“百日行动”，对打牢基层基础，实现从严管党治党向基层延伸、夯实服务群众基础具有十分重要的意义。全县各级要按照“整镇推进、整县提升”的思路，以底线思维保基本，以整体发展促提升，以均衡理念补短板，努力实现基层党建工作水平全面提高、全面过硬。
首先，推进“百日行动”，是强化基层政治引领的需要。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，发挥着重要的政治引领作用。开展“百日行动”就是要打牢基层党组织党建责任、政治引领、服务群众的基础，各级党组织要深刻认识和把握“百日行动”的重大意义，自觉贯彻落实县委决策部署，增强抓党建的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实把基层党建各项任务落到实处，发挥好党建领航作用。
第二，推进“百日行动”，是提升基层党建水平的需要。当前，一些镇和部门对党建工作缺乏研究，党内生活制度虚化；有的基层党组织甚至全年不召开一次党建工作专题会议；个别基层党组织软弱涣散，服务能力不高。这些问题，影响党的形象，削弱党的力量，损害党和人民利益。开展“百日行动”就是要进一步落实党建责任，强化分类指导，严肃整改落实，实现不漏一村、不漏一个党组织、不漏一名党员，全面提升各领域基层党建工作水平，为改革发展稳定提供坚强保障。
第三，推进“百日行动”，是激发基层党建活力的需要。改革创新是基层党建工作的活力之源，更是新形势下落实党要管党、从严治党的必然要求。开展“百日行动”，就是从细处着手、小处着眼，在完成最基本任务的基础上，找准抓实党建工作、促进脱贫攻坚的发力点，激活党组织在引领群众脱贫致富促发展上的原动力，激发党员干部干事创业的魄力，让党组织的堡垒作用发挥更充分，让基层党组织服务意识更强、服务能力更优，让党员先锋模范作用得到充分发挥。
二、聚焦重点，集中发力攻坚
一是对标落实基础保障。县委常委会研究审定的阵地建设，xx个村xx已经建设完成，部分主体工程还在建设，未完成的要倒排工期，细化节点，加快进度，确保xx月底全面建成。要重点完善配套设施，整体提升场所功能，建成“一厅六室”（便民服务大厅、村“两委”办公室、党员活动室、文体活动室、医疗卫生室、脱贫攻坚室、治安警务室），实现“三通”（通固定电话、通远程教育网络、通互联网），统一达到“九有标准”（有村“两委”标识、党旗党徽、桌椅档案柜书柜、学习资料及报纸架、党务村务财务公开栏、规章制度、档案台账、远教设备、电脑及打印机）。xx月中旬，县委组织部、县财政局要对实施“达标升级”活动的新改建村级阵地逐村进行验收，根据完成情况，兑现落实补助资金，确保实现阵地建设清零目标。
二是全面突破难点问题。一要按照不定比例、应整尽整的原则，对排查出的后进党组织，每个党组织都要派驻一个整顿工作组，由联系包抓县级领导带队，着力解决突出问题。对市上确立的xx个后进村，要进一步完善资料，对标整改，确保问题解决落实到位。尤其是河北镇东坡村村委会班子不健全的问题，县民政局要进行具体指导，限时完成村委会班子换届，包抓县级领导要驻村联包、全力跟进，督促整改遗留问题，xx月底必须完成。二要在各村党组织落实“四个一”制度，打造“四化同步”党建品牌，即村干部管理考核制度化、基层组织建设规范化、服务群众优质化、脱贫攻坚精准化。三要在社会组织的党组织建设上着力提升覆盖率。县社会组织党委要切实负起责任，制定《社会组织党建工作基本规范》，促进社会组织党组织工作规范化，达到“六有”标准（有场所、设施、标志、党旗、书报、制度），尤其要围绕“三比一创”打造亮点品牌。各县直部门联席会议成员单位要积极履行责任，把任务细化分解到科室、到人，高质量完成各项任务。四要专项检查基层党组织换届情况。重点是加强产业链党组织换届和国有企业党组织换届工作专项整改。各镇党委要认真做好产业链党组织换届工作，对以前建立的产业链党组织要摸清底子，弄清时间，及时组织完成换届。工信、交通、发改、水利、农业等部门党组，要认真排查基层党组织及所属企业党组织换届情况，区分不同情况，分类组织换届，xx月底前全面到位。
三是统筹提升各项工作。一要推进“两学一做”学习教育。注重与脱贫攻坚、“三个xx州”建设等中心工作相结合，县委派出的x个督导组要不定期开展督导检查、明察暗访，层层传递压力，落实任务进度，推动“两学一做”全覆盖、见实效。二要加强党员日常教育管理。积极开展党员积分评星、“党员夜校”活动，建立和落实农村党员每月主题活动日制度，组织党员开展“周誓”、收缴党费、开展志愿服务、走访等活动，进一步提升学习日的质量和效果。建立党员联系群众制度，每人联系xx－xx户群众，开展政策宣传、结对帮扶活动，收集群众建议，及时向支部汇报，发挥党支部联系群众的作用。三要持续深化非公企业党建。重点推进xx人以上非公企业组织覆盖工作，通过查找隐形党员、建立群团组织、发展党员等方式，建立党组织和群团组织，发展党员，以“星光增辉”行动为载体，巩固党的组织覆盖。四要不断加强机关党建工作。积极开展机关基层党组织“规
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