XX市委常委、组织部部长在全市发展壮大村级集体经济结对共建工作
推进会上的讲话
同志们：
经市委研究，今天召开全市发展壮大村级集体经济结对共建工作推进会，主要任务是贯彻落实中央和省、市委关于党建引领基层治理促进乡村振兴的新部署新要求，对我市XX个集体经济经营性收入XX万元以下村结对共建工作进行督办推进，进一步明确共建任务、找准共建路径，力争通过两年扎实有效的结对共建，推动全市XX个村（社区）集体经济年经营性收入全部达到XX万元以上，把全市发展壮大村级集体经济推向一个新的发展高度。
刚才，XX围绕推动集体经济年经营性收入全部达到XX万元以上，XX有限公司、XX有限公司围绕结对帮扶围绕发展壮大村级集体经济，分别作了发言，大家讲得都很好，思路很清晰、措施很实在，关键在落实。下面，就进一步抓好结对共建特别是村企牵手共建工作，与大家交流四点意见。
一、充分认识开展结对共建的重大意义
XX月上旬，市委组织部、市农业农村局、市乡村振兴局联合下发《关于开展集体经济年经营性收入XX万元以下村结对共建工作的通知》，对全市XX个集体经济年经营性收入XX万元以下村实行驻村帮扶全覆盖、村企牵手全覆盖、村村联建全覆盖，我市有XX个村（社区）被列为结对共建对象，占全市总数的XX％，是全市集体经济XX万元以下村占比最大、数量最多的村。开展集体经济XX万元以下村结对共建工作，就是发挥多方的帮扶力量和优势，推动全市村级集体经济发展实现新的突破。
1、结对共建是贯彻落实党的XX大精神的具体实践。党的XX大报告指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”；“要坚持实行工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展”。这一重要论断，是我们党在新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华。开展结对共建特别是村企牵手工作，是贯彻落实这一重要论断的具体举措。企业的发展壮大，既离不开国家政策的扶持，也离不开社会各界的帮助，回报社会是企业应尽的责任和义务。每一个企业都要树立全局意识，提高责任意识，把帮扶薄弱村发展集体经济作为回报社会、回报农村和回报农民的实际行动，为农村经济社会发展贡献力量。
2、结对共建是深化XX活动的重大举措。发展壮大村级集体经济是一项长期而艰巨的任务，是全社会共同的责任，必须坚持“党委、政府领导，农民主体，社会参与”的原则，全党动员，全民动手，齐心协力，互帮共建。其中社会各界广泛参与，积极帮建是一项重要举措。去年以来，我们按照省委统一部署，扎实开展XX体制机制创新工作，有力推动了各类资源向农村流动，为农村集体经济发展壮大注入了强大活力。推动乡村振兴是新时期党中央的一项重大战略部署，企业作为社会的一个重要组成部分不可或缺，必须响应党的号召，积极作为。开展结对共建工作，是开展XX活动的深化和拓展，给企业提供一个产业报国的舞台，让企业在承担社会责任的同时，展示实力，树立形象，实现价值。
3、结对共建是推进农村均衡发展的有效途径。统筹城乡发展、实现共同富裕是社会主义新农村建设的根本目的。近年来，经过全市上下共同努力，农村经济和社会事业发生了可喜变化，城乡差别呈现出逐步缩小趋势。但我们也应看到，当前全市仍有相当多的村经济基础比较薄弱，特别是随着工业化、城镇化的快速发展，强村与弱村之间的差距有拉大的倾向。弱村之所以发展滞后，主要是受自身发展的局限，迫切需要外界的帮助。企业是新农村建设的生力军，具有经营机制灵活、经济实力强、市场信息量大等优势，有能力扶持弱村发展。开展结对共建工作，企业将资金、技术、人才等要素导入弱村，能够使弱村加快发展，逐渐实现由弱变强。
二、聚焦目标，推动结对共建工作走深走实
按照市委的部署要求，开展结对共建工作的目标就是通过两年的努力，实现结对共建的XX个村（社区）集体经济年经营性收入全部达到XX万元以上。要聚焦目标，以等不得、慢不得的紧迫感，以时不我待、只争朝夕的责任感，以担当有为、狠抓落实的精神状态，采取一切可用的办法，整体联动，勠力同心，确保目标实现。
1、要把握共建的着力点，以正确的结对理念开展共建。理念决定效果，结对共建是企业与共建村利益协商的结果，必须以正确的结对理念开展共建。一方面，要坚持合作共赢。要按照互惠互利的要求，使双方在结对中都获利，确保结对共建活动持久、健康开展。另一方面，要坚持务求实效。要坚持一切从实际出发，充分发挥各自优势，积极探索合作共建的有效形式和途径，决不能盲目推进，搞形式主义，必须注重效果。
2、要把握工作的切入点，以科学发展的理念开展共建。企业与村结对共建，不能片面理解为企业“单向输出”，为村出钱出物，而是要牢固确立村的主体地位，找准切入点，发挥双方的积极性，切实提高共建水平。一要立足需要，共同解决结对村发展的主要难题。要发挥企业在市场意识、管理理念方面的优势，着力解决结对村发展理念和发展思路方面的问题。要把现代企业管理理念引入结对村，以新的管理理念、经营思路和发展战略，帮助结对村理清发展思路，完善发展规划，并扎实抓好规划的组织实施，确保事事落到实处，见到成效。要根据当地的资源和特色，帮助培育立村产业，壮大集体经济。要采取村企党组织负责人“一肩挑”、村企干部交叉任职等办法，加强对农村的建设与管理，各地党委、政府要切实加强组织引导。要与结对村共同探索党组织和党员发挥作用的新方法和新途径，不断提升党组织创造力、凝聚力和战斗力。二要立足可能，因企因村共同推进农村发展。要坚持从实际出发，找准发挥企业优势与打造村域特色的最佳结合点，扎实推进共建。企业要从现在能够办得到、结对村最需要的事情做起，在“反哺”和“支持”上下功夫，力争在重要领域和关键环节取得突破。要依托自身品牌和技术优势，推广先进的生产经营理念、管理方式、生产技术，提高农村装备水平和综合生产能力。要通过公司带基地带农户的方式，扶持共建村发展特色农业，带动农村经济发展和农民致富。要在用工方面向结对村倾斜，多渠道转移农村劳动力。要发挥资本优势，积极参与公益事业，帮助结对村完善道路、用水、电力等经济发展所需要的配套设施，搞好村屯绿化美化，改变村容村貌。三要立足共建，共同营造健康和谐的村企文化氛围。要积极参与农民的思想道德、社会公德、家庭美德的教育，提高农民思想素质和道德水平。要帮助完善村规民约，树立健康向上的良好风尚。要
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