关于集中整治形式主义官僚主义工作实施方案
为深入贯彻落实A总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和重要批示精神，着力解决当前队伍存在的突出问题，**局决定在全市**队伍开展形式主义、官僚主义集中整治工作，特制定此方案。
一、指导思想
以A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实A总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，强化政治自觉，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务，重点解决长期以来形成的宽松软和标准不高、要求不严、作风不实、效果不好等问题，通过集中通报曝光一批典型案例，开展一系列典型案件警示教育，建立一套监督检查形式主义、官僚主义问题工作机制，形成一批切实可行的制度规范，巩固和深化作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态，为建设一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的**队伍提供坚强有力的作风保证。
二、工作目标
——坚持以上率下，整体联动。全市**队伍集中整治工作在**局党委统一领导下进行，各级党组织要坚持党委带头、率先垂范，压实责任、分级负责，突出重点、统筹推进，集中整治、常态落实，巩固深化、标本兼治，常抓不懈、建章立制的原则。各级领导要发挥“头雁效应”，以自身行动带动党员干部有效开展整治工作。
——坚持问题导向，精准整治。各级党组织既要着手整治存在的共性问题，又要精准发现和及时纠正本级存在的个性问题，提高整治工作的针对性和实效性，使人民群众和广大党员看到实实在在的变化。
——坚持依法依纪，实事求是。要秉承一切从实际出发的原则，以事实为依据，以法纪为准绳，具体问题具体分析，运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，确保政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。
——坚持标本兼治，巩固深化。坚持惩治和善治相结合，剖析产生根源，总结分析规律，健全制度、堵塞漏洞。既要集中时间解决突出问题，又要推进日常监督常态化，形成有效的长效机制，不断巩固专项整治成果。
三、整治重点
聚焦A总书记重要讲话和重要指示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，根据上级《通知》要求，结合全市**队伍实际，重点整治四个方面17类突出问题。
（一）在贯彻落实党的路线方针政策、上级决策部署方面
重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。包括：
1.贯彻落实上级决策部署口号标语多、实招硬招少；对A总书记关于应急管理、防灾减灾、安全生产、**等工作重要指示精神的落实情况缺少跟踪检查；对上级制定下发并主送本单位的指导性、制度性文件，单纯以会议贯彻会议，以文件落实文件，空喊口号，缺乏实际行动和具体举措。
2.过度考虑本单位本部门的利益，贯彻执行中央精神及上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，甚至有令不行、有禁不止，说一套、做一套，只谋一隅、罔顾大局。
3.缺乏正确的政绩观，急功近利，制定的政策措施脱离工作实际。
（二）在联系群众、服务群众方面
重点整治行政许可、监督执法、认证检验等与群众密切相关事务中形式主义、官僚主义突出问题。包括：
4.在办理行政许可事项中，“四零”承诺不兑现，服务态度差、办事效率低，甚至相互推诿；违规增设消防行政审批前置条件，对符合条件的项目不予受理或审批；乱收费、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；仅强调“依章办事”，不能实事求是，不考虑办事群众实际情况，致使群众办事难。
5.在监督执法中，滥用自由裁量权，随意使用临时查封、关停等强制措施，以罚代管，影响企业正常生产经营。
6.在消防产品认证检验中，无故不受理或者拖延产品检验、工厂检查、技术评定、认证评定，业务受理时不履行告知程序，故意刁难。
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面
重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响消防事业改革发展质量的突出问题。包括：
7.不担当、不作为，该由本级决定的事项也等上级决策拍板，能由本级解决的问题也要上级出面解决；工作不深入、不扎实，不注重解决问题。
8.对工作推诿扯皮、推三阻四，习惯于旁观议论、惹事生非；对组织安排的事情讨价还价，对工作挑肥拣瘦，对待遇斤斤计较。
9.对上级督察检查反馈意见就事论事、表面化倾向明显，缺乏举一反三，特别是一些影响整改效果的重大问题没有解决；以开会发文件代替整改，签个责任状就束之高阁，甚至有些问题前改后犯、屡改屡犯；整改报假账、做表面文章。
10.面对新情况、新矛盾、新问题
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