在全市快递外卖企业安全集中约谈会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，认真贯彻市领导批示指示精神，深刻吸取火灾事故教训，深入分析我市快递外卖行业消防安全形势，督促指导快递外卖企业进一步增强“人民至上、生命至上”和安全发展理念，强化火灾防范责任，大力提升消防安全管理水平，有效维护企业消防安全和员工生命财产安全。
下面，就进一步做好快递外卖领域火灾防控工作，我再强调三点意见：
一、提高政治站位，充分认清抓好企业消防安全面临的形势和责任
抓好企业消防安全是落实安全发展观，维护社会稳定、保障企业发展的基本要求。党的二十大报告提出，要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。A总书记强调，人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。安全发展既是国家的发展战略，也是企业发展的基础和底线。消防安全工作，事关社会稳定、事关企业发展、事关员工生命财产安全和家庭幸福，对安全工作的不重视、不落实，从某种意义上说，就是对社会、企业和员工的不负责，更是对生命的漠视。
从火灾情况看，据不完全统计，近年来，因快递业从大型物流仓储、分检、中转、配送到员工住宿，全流程都有较高火灾风险，而发生的大量火灾都被分别统计到了仓储火灾、交通火灾、居住火灾等，国家未明确快递物流行业分行业火灾统计标准。
从企业安全管理情况看，全市快递外卖站点约有2000余个，派送员10余万人，除顺丰、京东外，其余均采取站点加盟、劳务外包等方式运营，普遍存在消防安全责任不落实，消防安全管理虚化，基层站点消防安全投入不足、设施缺乏、制度不健全、员工安全培训不到位，部分存在生产、住宿三合一问题，企业对站点疏于管理、放任自流。
从现实突出风险看，全市约有快递外卖电动车10余万辆，大多数都有2块以上电池，检查发现：蓄电池拼装改装、长时间充电、超年限使用、室内违规充电非常普遍；员工违规群租、电线私搭乱接、使用大功率电器、“三合一”、“多合一”现象也大量存在；仓储物流分检和中转站点等作业区与储存区、生活区、居住区未分割，违规施工装修改造、违规用火用电用气、疏散通道堵塞、泡沫板纸箱易燃可燃材料随处堆积等问题在快递外卖领域大量存在；检查还发现：在一些节假日、购物节等消费旺季，由于业务量增加，还经常出现一些快递站点利用社会单位、写字楼、配电室、机房等作为临时库房储存包裹，临时招录未经培训的人员派送快递，致灾风险增大。
从法定责任看，无论是《消防法》、《安全生产法》，还是《劳动法》、《工伤保险条例》、《邮政行业安全监督管理办法》以及北京市《快递安全管理办法》等法律法规都明确规定，邮政、快递企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，负责组织制定和落实各项安全管理制度，加大安全投入，及时消除安全隐患。特别是《安全生产法》规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育或培训不合格的不得上岗作业；对于使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理；国家《工伤保险条例》也规定，从业人员与用人单位未签订合同，存在事实劳动关系就可在事故后申请工伤认定。因此，快递、外卖派送员不管是加盟、劳务派遣或是未签合同，只要为企业工作或接受企业派单的，都应纳入企业管理，这是企业的法定职责。
二、突出关键环节，落实安全责任，不断夯实企业消防安全工作基础
一要健全消防安全管理制度，落实层级管理责任。各快递外卖企业都要健全完善消防安全管理制度，形成消防安全“上层有人抓、中层有人管、基层有人做”的闭环管理模式，将所有从业人员纳入管理视线，从企业主要负责人、安全管理人、安全管理归口部门，到站点负责人、派送员都要逐人、逐岗明确安全职责和义务，熟知应承担的法律责任。平台企业不能“只派单、不管人”，要按照“谁受益、谁管理，谁用人、谁管理”的原则落实管理责任，杜绝安全盲区。
二要严格电动车安全使用管理。在充电设施建设上，要督促、指导
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/391404.html
