关于模范机关建设材料汇编（10篇）
目录
1.XX区：以“四优”模范机关创建 助推高质量发展 2
2.XX市委编办坚持“四个贯穿” 深化模范机关建设 5
3.XX县：下好“四步棋”全力推进模范机关建设 9
4.努力创建模范机关 更好服务新时代首都发展 12
5.区审计局“三个坚持”着力推进模范机关建设 17
6.区委党史研究室：“三举措”推进模范机关建设 20
7.深化模范机关创建 推动党建服务双提升 22
8.市人防办：铸魂固本强担当 推进模范机关建设提质增效 25
9.市中级人民法院：奋力创建“五型”模范机关 28
10.县政府办：“四个突出”争作“四表率”打造“四强”党支部模范机关 32
XX区：以“四优”模范机关创建 助推高质量发展
今年以来，XX区聚焦“四优”模范机关创建，提高站位、突出重点、狠抓落实，坚持从严从实，精准发力，切实推动机关党建全面进步、整体提升。
提高站位 下好创建先手棋。XX区始终把党的政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治要求全面融入各项工作，贯穿于机关党建全过程。把“忠诚”放在首位。坚持把中央重大决策部署和省市区委工作要求细化成具体任务、具体事项，清单化管理、项目化推进。以理论学习、主题党日、社会实践活动为抓手，教育引导党员干部坚定信仰，忠诚于党，贯彻落实党的路线方针政策。把“使命”扛在肩头。以第一议题重点学、支部党小组会议专题学、周二理论课堂研讨学、业余时间领悟学“四学”模式为突破，持续深入学习A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习贯彻A总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，用党的创新理论武装头脑、涵养党性，滋养初心、淬炼灵魂。把“行动”落在脚下。及时成立“四优”模范机关创建工作领导小组，研究制定2022年对标创建、2023年突破提升、2024年形成品牌“三步走”工作思路和创建工作实施方案，明确创建总体要求、主要任务和推进举措。各创建单位结合职能职责，建立“三单一账”，确保创建工作有序有效推进。
突出重点 练好创建基本功。坚持从制度严起、从小事管起、从示范抓起，以规范化、制度化为目标，从严从实，扎实推进。强基础，实行标准化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，严格执行“三会一课”、主题党日、集中学习等基本制度，加强机关党建标准化建设，进一步规范基层党组织队伍建设、组织生活、阵地建设等方面，切实推动基层党建水平整体提升。重管理，突出党员示范带动。严格落实组织生活会、民主评议党员等党内制度，扯袖提醒，咬耳交心，化解矛盾，激发激情。组织机关党员以“双报到”活动践行初心。围绕“四城同创”，常态化开展“文明交通我先行”、“周末‘益’起来”等志愿服务活动，教育引导党员干部立足岗位做贡献，强化责任敢担当。树典型，注重点面结合引领。充分利用XX先锋、机关党建微信群等媒体平台，大力宣传创建先进单位特色做法，推进各单位互鉴互学，共同进步。区政协“书香政协”、区行政审批服务局“党建领航、审批赋能”、区烟草专卖局“成美先锋”、姚家沟镇“让党旗在基层一线高高飘扬+N”等一批“党建+服务”品牌初步形成，“一机关一特色、一机关一品牌”成效明显。
狠抓落实 压紧创建责任链。采取“压责、督查、打擂”方法，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。细化任务明责任。签订“四优”模范机关创建工作责任书，压紧主责，压实专责。全区12个镇、62个部门，分级分类制定创建工作责任清单，形成班子带头、以上率下、一级抓一级、层层抓落实的创建责任体系。督导传压求实效。区委组织部联合区直机关工委成立2个督导组，对标8方面30项创建指标，查差距短板、促整改提升，先后深入30家创建单位开展专项督查2轮，发现问题63个，下发提醒函27份，促进创建活动立茬见势，真抓力推。擂台比武促提升。举办“四优”模范机关创建工作“擂台赛”，区委书记现场观摩指导，各单位限时擂台展示，“两代表一委员”、部门负责同志担任评委现场打分，以实地考核、擂台比武和资料互评三个方面，综合评选出一、二、三等奖共9个，颁发奖金11.5万元，通过以点带面辐射引领，不断提高全区机关党建工作水平，助推“三个年”活动深入开展，服务保障全区经济社会高质量发展。
据悉，今年XX区将结合“三个年”活动，在农村、社区、机关等领域常态化开展“擂台比武”，扎实推动基层党建提质增效、全面过硬，以高质量组织工作服务保障高质量发展。
XX市委编办坚持“四个贯穿” 深化模范机关建设
为巩固模范机关创建成果，以高质量模范机关建设引领和推动机构编制工作高质量发展，XX市委编办始终聚焦新时代机构编制工作职责使命，持续在模范机关建设上加劲发力，牢牢把政治建设、班子建设、队伍建设、制度建设贯穿模范机关建设全过程，努力建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。
一、旗帜鲜明讲政治，把“政治建设”贯穿模范机关建设全过程。一是加强政治理论学习。坚持以政治建设为引领，不断提升政治站位。落实“第一议题”制度，系统组织学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想、A总书记关于机构编制工作重要论述、A总书记来川视察重要指示精神及党的二十大精神、省市党代会及全会精神，切实用科学政治理论，指导机构编制工作实践。二是强化支部功能建设。将推进模范机关建设和争创先进党支部有机结合起来。规范完成党支部委员会换届选举工作，选优配强支委人员力量。严格落实“三会一课”、“主题党日”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，坚持民主集中制，增强党支部凝聚力、向心力、战斗力。三是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，结合机构编制工作一体推进、狠抓落实。对照机构编制廉政风险点防控点，针对机构编制事项审批、重大机构改革、事业单位登记审核、实名制数据管理等重点领域制定风险防控清单，抓好风险防控。持续抓好政治生态研判，着力营造风清气正的政治生态，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
二、示范带动强引领，把“班子建设”贯穿模范机关建设全过程。一是加强班子能力建设。系统谋划制定“1+4+N”全年重点工作计划，锚定全年绩效考核、创先争优等目标任务。班子成员率先垂范，带领全办学习机构编制业务和相关政策规定，提升班子专业化业务能力和水平。通过筹备迎接成都市委编办敬斌主任莅简调研、完成国防动员和疾病预防控制体制改革、打造机构编制综合示范点位、在成都市机构编制重点工作推进会上进行交流发言等，提升班子抓落实的能力。二是强化班子风险防控。聚焦重大改革等工作，深入分析研判推进过程中的风险隐患，做好风险评估，研究应对方案，推动相关改革工作落实的同时，实现社会稳定。强化法治思维，深入推进机构编制法定化建设，坚持室务会会前学法制度，提升法治素养，坚持依法行政和依法办事，确保机构编制工作始终做到依法依规、合法合规。三是加强班子作风建设。严格执行党的工作纪律，弘扬艰苦奋斗优良传统，培养良好的生活作风和健康的生活情趣。严格执行中央八项规定精神，坚决制止餐饮浪费，严格执行政府采购相关规定，严格控制“三公经费”支出，严格执行公务用车管理规定。增强为民服务意识，深入部门、镇（街道）开展调查研究，积极帮助机关事业单位解决机构编制工作中存在的困难问题。
三、提能提质聚合力，把“队伍建设”贯穿模范机关建设全过程。一是加强干部队伍提能。组织干部职工赴成华区委编办、龙泉驿区委编办开展对标学习2次，学习借鉴好的经验做法。举办12期“改革与创新”科长月讲坛，创新开展“导师帮带制”，加快年轻干部成长和进步速度。系统开展文稿写作培训9期，大幅提升全办干部职工写作能力水平，在近两年的全市机关公文写作技能大赛中，编办有3名同志分别获得一等奖、二等奖和优秀奖。二是坚持正确用人导向。优化调整办内中层干部配备，持续配强各科室（局、中心）人员力量。科学培养锻炼干部，安排4名年轻干部分别参与成都“大运会”组织筹备、到上级部门跟班学习、驻外招商引资、开展乡村振兴驻村等工作。组织编办全体干部职工开展“党建引领·志愿创城”网格下沉志愿服务和成都“大运会”保障志愿下沉服务。三是强化干部监督管理。强化干部职工日常监督管理，紧盯“八小时内”工作用权、“八小时外”生活作风。坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，以“正面引导+警示教育”模式强化提醒。制定《年轻干部教育监督管理工作方案》，建立谈心谈话工作常态化机制，准确掌握年轻干部思想动态，督促年轻干部依规履职、正确用权、廉洁从政。
四、遵章守规作表率，把“制度建设”贯穿模范机关建设全过程。一是严格执行规章制度。围绕贯彻执行《中国共产党机构编制工作条例》，在推动改革、创新管理中严格落实机构编制管理刚性要求。认真落实会前学法、党务公开、预决算管理、办公用房管理等制度规定，严格遵守内部控制、办文办会、值班值守、机要保密、印章管理等相关制度，推动机关规范运行。二是规范健全内部制度。进一步健全完善内部会议制度、工作汇报制度、物品管理制度等内部工作制度和运行机制，制定《开展常态化普规普纪教育的实施方案》《加班工作餐管理制度》等，修订完善“三重一大”事项决策制度、室务会议事决策规则等，推动机关内部管理科学化、规范化、精细化。三是创新工作制度机制。印发《机构编制实名制管理办法（试行）》《“五权”工作联席会议制度》《“五权”工作定期调度会议制度》，促进工作扎实有力推进。制定《开展统筹使用基层各类人员编制试点工作方案》《细化市级部门职责任务清单推动流程再造的实施方案》《打造机构编制工作综合示范点的工作方案》，有力推动机构编制创新、试点工作开展。
XX县：下好“四步棋”全力推进模范机关建设
XX县以新时代机关党的建设总要求为指引，统筹下好顶层对标、融合共促、过程管控、先锋引领“四步棋”，全力创建让党中央放心、人民群众满意的模范机关。
下好顶层对标“先手棋”，把准模范机关建设方向。坚持政治对标，始终以“让党中央放心、让人民群众满意”为标尺，第一时间贯彻落实A总书记重要指示批示，修订印发模范机关建设配套落实文件，形成工作闭环。坚持思路对标，构建机关工委、党组（党委）、“一把手”、分管领导、班子成员、党支部书记、党务干部“七位一体”责任体系，明确政治过硬、理论武装、主责落实、组织有力、担当作为、改革创新、服务群众、清正廉洁“八个模范”创建目标和49项具体指标，狠抓工作落实。坚持行动对标，组织赴成都市等先进地区对标学习5次，督促县直各部门单位在本系统选定1个学赶对象，做到学有标杆、做有标准、赶有方向。
下好融合共促“制胜棋”，筑牢模范机关建设基础。注重工作中找问题，党建上找原因，改革中找办法，组织县直单位“一把手”领办64个党建项目，指导组建48个党建联盟，在省市重点项目成立56个“先锋党支部”，模范机关建设同业务工作一体推进、融合开展，有效破解党建、业务“两张皮”问题。县纪委监委实施“阳光村居”工程，建立全省第一个综合性小微权力监督平台；县综合行政执法局开展“红旗诚管·同考同评”先锋行动，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查；县农业农村局成立四大农业产业联盟推动乡村振兴主要做法被中央农办刊发推广，获得副省长陈平肯定性签批。
下好过程管控“关键棋”，压实模范机关建设责任。建立“月提醒、季督查、半年观摩、年终评议”全过程闭环机制。针对党员教育管理、党组织换届等基础工作，综合“灯塔—党建在线”后台统计和日常掌握情况，每月形成《机关党建工作提醒函》；将县直单位分为3个片区，每季度开展1次全覆盖督查，听取模范机关建设汇报。半年举办1次现场观摩，实地检验党建工作成效；把模范机关建设工作纳入党组织书记年度述职评议和年度考核重要内容，综合提醒、督查、观摩、述职情况形成年终评议结果。既看一时，又看一贯，全面压实党建工作责任，促进模范机关建设融入日常、抓在经常、严在平常。
下好先锋引领“长效棋”，放大模范机关建设效应。注重培育和选树先进典型，创建“初心引航·党耀XX1+68+255”品牌矩阵，先后培育县交通局、县税务局等10个党建示范点，表彰项目、招商、建设、维稳、党务、党员六类“新时代XX机关先锋”120名，打造模范机关建设表现突出单位市级6个、县级27个。其中，县政协机关积极承接省市县政协基层党组织联建试点工作；县公安局“党建特派员”机制、警务协作区改革做法入选省基层社会治理创新案例、纳入省公安警务机制改革意见在全省推行。以点带面、先锋引领，教育引导县直机关学先进、比先进、当先进，为推进中国式现代化“XX实践”提供坚强组织保障。
努力创建模范机关 更好服务新时代首都发展
市气象局认真落实A总书记“7·9”重要讲话精神，近年来通过制定行动措施、实施方案、纳入年度重点工作等加强管理，不断推进模范机关创建取得实效。
一、创建思路
始终以政治机关建设为根本，以高质量党建为引领，坚持对标对表“讲政治、守纪律、负责任、有效率”重要要求，以“固本、铸魂、塑形、聚力”不断深化模范机关创建，争做政治坚定、提升组织力、作风优良、业绩过硬、关心关爱的“五个模范”。
二、做法和成效
（一）加强党的政治建设，为模范机关创建“固本”
持续深化政治机关意识教育。引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻牢记首都工作、气象工作关乎“国之大者”，落实“看北京首先要从政治上看”要求，坚持把“首善标准”作为首都气象人鲜明的价值追求。
以实际行动践行“两个维护”。落实A总书记关于气象工作重要指示，创新“三防三察三报三警三应三炼”的“六个三”工作机制，接续当好生命安全的守护者、生产发展的赋能者、生活富裕的助力者、生态良好的护航者。圆满完成建党100周年庆祝活动、冬奥会等重大活动气象保障服务，获党中央、国务院表彰和A总书记表扬，中央和部门媒体报道。
严肃政治纪律和规矩。大力开展党章及党内法规学习，加固模范机关创建的“底板”，经常开展政治体检，打扫政治灰尘、增强政治免疫力。示范推进纪检监察体制改革，打好巡察、审计、职能监督“组合拳”，涵养风清气正政治生态。
（二）强化党的创新理论武装，为模范机关创建“铸魂”
在“知”上下功夫。把模范机关创建作为主题教育的重要抓手，党组理论学习中心组以读书班、集体学习研讨、外出实地调研等形式开展学习7次，示范引领党支部和青年理论小组学习。增选《A关于北京工作论述摘编》作为主题教育学习书目，建立周学习周例会督促工作机制，局领导领题调研71次，召开主题教育座谈会5次，以“四个一”执着精神着力提升首都精准预报能力、做好高温保障服务等在中国气象局简报登载。建立青年学习标兵评选制度，党组书记巡学指导青年理论学习小组。
在“信”上下功夫。建立实施党组会前学党史和A关于北京重要论述制度。把气象事业发展史有机融入“四史”教育，用好首都红色资源，赓续气象人服务党和国家事业的红色基因。通过政治生日“四个一”活动、“光荣在党50年”纪念章颁发活动仪式等活动加强理想信念的感召作用。
在“行”上下功夫。连续开展“人民至上 生命至上”主题实践活动。把汛期气象服务作为主题教育的生动实践，局领导带头到“时时放心不下”的防汛重点区域实地探勘，与党员干部连续奋战在主汛期和应对台风“杜苏芮”强降水服务一线，践行守护首都人民生命财产安全政治担当。开展贯彻落实市党代会精神专题调研，聚焦气象服务新时代首都发展难题，形成调研报告18篇。
（三）履行机关党建主体责任，为模范机关创建“塑形”
坚持固本强基。创新形成“一二二”工作法，即党支部书记一支笔，对组织生活记录和全面从严治党（党建）主体责任工作提示落实“两阅签”“两把关”，明确理论学习内容，提醒落实重点任务，形成了部署——落实——反馈的机制，成为党员教育管理的重要抓手，获中国气象局高质量发展创新实践优秀成果。
加强分类指导。用好机关党支部工作指引、党支部使用手册等。指导国有企业将党建写入公司章程，实现双向进入、交叉任职。创新实施党建监督检查指导制度，党组成员带队开展动态抽查。落实党组领导班子成员基层党支部工作联系点制度，坚持“四个一”协调解决基层党建与业务工作实际问题。
牵住机关党建“牛鼻子”。建立市局党组、党组党建工作领导小组和机关党委、党支部三级责任制体系。制定党组全面从严治党任务安排清单，创新将班子成员分管领域业务年度重点任务纳入清单。党组党建工作领导小组、机关党委分别按照工作规则，协助研究部门党建重大事项。各党支部落实融入型党建考核办法，在气象业务服务、科技创新等工作中发挥党建引领作用。
（四）融入业务服务高质量发展，为模范机关创建“聚力”
强引领、促落实。以“六个引领工作法”为牵引，深化融入型党建“四抓两做”工作体系。在重大活动、汛期保障服务中凸显党建引领作用，成立临时党支部、开展承诺践诺、设立先锋岗、党员“亮身份”。关心选派第一书记及所驻村。连续三年参加工委下沉队伍。持续开展“文明驾车 礼让行人”志愿服务。
搭平台、建品牌。落实“三联促三动”机制，开展内外联学共建152次。创新开展“书记有约”，拓展党内沟通渠道。持续发挥党建课堂、道德讲堂、业务学堂“三堂课”品牌作用。开展“一支部一特色一品牌”培育创建，选树一批立得住、叫得响、具有首都气象特色的党建品牌。实施“奋进新征程”气象青年培养提升工程，推进奋斗建功、本领提升、岗位历练、关心关爱四大专项行动。凝聚统战力量，为高质量发展献计献策。
考实绩、求实效。建立党建与业务联动评价机制，修订融入型党建考核办法。把关键性天气预报得准不准，重大活动保障得好不好、群众对气象服务满意不满意作为检验党支部评议考核的重要依据。把党员在日常工作中是否突出表率、汛期服务中是否勇于奉献、重大活动服务保障中是否敢于担当、急难险重保障服务任务中是否敢于冲锋，作为民主评议的重要参考。
三、经验启示
一是突出高站位。把模范机关创建作为一项长期政治任务高位推动，写入年度全市气象工作会议、全面从严治党会议报告，纳入落实全面从严治党责任任务安排清单，列为融入型党建考核和事业单位年度目标责任制考核，与中心工作一体谋划、一体推进、一体落实、一体考核。
二是坚持强引领。以高质量党建引领模范机关创建。“固本、铸魂、塑形、聚力”从强化基层党建的关键问题出发，全面加强基层党组织建设，激发群团组织活力，形成以高质量党建为引领，群团组织同向发力共创模范机关的良好局面。
三是体现深融合。融入预报服务、融入科研创新、融入改革发展、融入管理治理抓模范机关创建，围绕中心、服务大局，把模范机关创建融入首都气象高质量发展的全过程各环节，确保模范机关创建在全市气象部门取得实实在在的成效。
区审计局“三个坚持”着力推进模范机关建设
XX区审计局以党的二十大精神为指引，深入践行“严真细实快”工作作风，坚持党建引领、业务立身、创新驱动，奋力推进模范机关建设，助力和保障全区经济社会高质量发展。
一、坚持党建引领，筑牢模范机关组织基础
坚持聚焦党支部建设，着力提升党组织的政治功能和组织力，为创建模范机关提供坚强组织保障。丰富主题党日形式，按照“规定动作+特色动作”的模式，将主题党日与审计大讲堂、志愿服务和文体活动等相结合，让主题党日“有形有料”。发挥党员示范岗引领作用，推动党员干部自觉亮身份、当先锋，深入社区走访调研，开展“初心·陵航——幸福家园建设行动”，推动“听民声、解民困、访民情、察民意”落到实处。开展“追寻红色足迹 感悟延安精神”专题培训活动，聆听革命故事，感受红色经典，凝聚奋进力量。
二、坚持业务立身，夯实模范机关创建基石
坚持将模范机关创建与中心工作深度融合，推动审计事业创新发展，在服务全区高质量发展大局中展现新作为。实施机关党员干部素质能力“双提升”行动，建立以党组理论学习中心组为龙头、支部为主体、青年理论学习小组为基础的多层次学习机制，综合开展以集中学习、专题研讨、辅导讲座为主要内容的学习活动，推动学习常态化制度化。针对新入职的人才引进人员、公务员，推行导师帮带制，科学制定帮带措施，促进青年干部尽快成长成才。成立创优专班，实施“1+N”工作法、项目设立双主审，构建大数据审计格局。将近三年国库支付数据、12345热线数据、XX区十大民生实事等数据审前分析，按领域分设专题组，围绕规范业务流程控制和促进取得相关成效所采取的措施、方法等方面总
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