不断提高机关基层党组织建设质量研究
提高机关基层党组织建设质量对于增强机关基层党组织政治功能和组织功能，全面提高机关党的建设有着重要现实意义。
一、提高机关基层党组织建设质量的重要意义
（一）提高机关基层党组织建设质量是贯彻落实好党的二十大精神的重要保证。深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。A总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力”。 各级机关作为党代表人民执掌政权的主要阵地，是党员干部最集中、执政骨干最集中的地方。各级机关基层党组织建设直接关系到党的组织力、战斗力，是抓好各项工作的根本，机关基层党组织强不强直接影响着党的方针政策和党中央决策的落实，关系到党的二十大精神的落地见效。
（二）提高机关基层党组织建设质量是全面从严治党的重要举措。?全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是协调推进“四个全面”战略布局的核心，也是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。A总书记指出：“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起”。只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。机关基层党组织建设是机关党建的重要内容，机关基层党组织建设质量的高低决定着机关党建工作的成效，关系到党的执政基础能否稳固，党的先进性、纯洁性能否永远保持，党的建设新的伟大工程能否顺利推进。
（三）提高机关基层党组织建设质量是模范机关建设的关键所在。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关基层党组织必须建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。模范机关是机关基层党组织建设发展的方向和目标。机关基层党的组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、A新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，全面提高机关党的建设质量。
二、机关基层党组织建设存在的主要问题
根据调研情况分析，各级机关对机关基层党组织建设都比较重视，把机关基层党组织建设作为机关党建重要内容来抓，但也存在以下四个方面问题。
（一）思想认识不够到位。有的机关落实“第一责任人”“一岗双责”意识不够强，对于“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想认识不够深刻，更是忽视机关基层党组织建设。有的对“增强党组织政治功能和组织功能”思考研究不深、谋划部署不及时、推进落实不到位。有的把机关基层党组织建设和干部队伍建设分开抓，一定程度给干部造成党建与业务要分开的误解。大多数党务干部是兼职，有的党务干部认为党建是“务虚”，没有抓业务来的见效。有的党员认为机关基层党组织建设是党务干部的事，与自己关系不大，缺乏参与建设的主动性。
（二）组织设置不够合理。一些机关对“支部建在连上”认识不到位，没有考虑科室职能、人事等因素就生搬硬套把支部建在科室上，一方面造成有的支部由于人员交流较大而导致仅剩1-2名党员，因而要经常重组，两一方面有的科室本来就与其他科室业务交流较少，支部联系不紧密一定程度促进科室党员干部交流减少，削减党组织凝聚力。机关党务干部大多兼职，投入到机关基层党支部建设研究的精力有限，无法真正发挥好的机关党建方面参谋助手作用。有的片面认为年龄大的同志资历更深，配备到在党建工作上号召力更强。
（三）服务中心不够紧密。有的机关基层党组织认为自身没有 “三重一大”等业务工作议定决策权限，只能就党建抓
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