2018年1月23日湖北省宜昌市纪委机关遴选公务员笔试真题及解析
注意事项
本题本由背景材料与作答要求两部分构成，时间150分钟，满分100分。
题目应在答题卡上按照答题要求作答，在题本上作答的一律无效。
监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。
监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
第一题：简答题（每题10分，共3题）
（一）党的六大纪律是什么？
六大纪律是指党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
1、政治纪律：指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。
2、组织纪律：指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。
3、廉洁纪律：指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范党员廉洁从政行为的准则，是党员的行为规范。
4、群众纪律：指党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。
5、工作纪律：指党组织和党员在工作中必须遵循的规范和准则。
6、生活纪律：指党员在日常生活中必须遵守的行政准则和行为规范。
（二）监督执纪工作规则的原则有哪些？
监督执纪工作应当遵循以下原则：
1、坚持党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，体现监督执纪的政治性，严守政治纪律和政治规矩；
2、坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；
3、坚持以事实为依据，以党规党纪为准绳，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人；
4、坚持信任不能代替监督，严格工作程序、有效管控风险点，强化对监督执纪各环节的监督制约。
（三）什么是证据？证据的特征有哪些？
证据是能够证明案件真实情况的客观事实。
证据有三个基本特征：
1、客观性。客观性是指证据必须是客观存在的事实材料。仲裁案件争议的焦点，权利受到侵害的事实，谁是谁非，谁应承担民事责任，都不能靠主观臆断，而只能经过调查研究，从客观实际来推断。
2、关联性。关联性是指证据必须与待证事实有内在和必然的联系。仲裁实践中，仲裁庭会收到双方当事人提供的各种证据。即使这些证据都是事实，各个证据与案件的联系程度也有不同，有的可能与争议的性质和内容无关。只有那些与案件有内在和必然联系的证据才能作为定案的证据；那些与案件无内在和必然联系证据不能作为定案的证据。
3、合法性。合法性是指证据的收集和提供应当依照法定程序。证据的合法性包括：①某些证据具有法律规定的许可性。对某些法律行为的成立，法律规定了特定的形式。不具备法律规定的形式，该项法律行为不能成立，如技合同法的规定，技术转让合同应当采用书面形式等。在仲裁中要证明该种法律行为的成立，就应以法律要求的特定形式去证明。②证据必须由当事人依法提供和仲裁庭依法定程序调查收集和审查核实。如果不按上述要求提供，即使是能证明案件事实的证据，也不能作为定案的依据。
第二题：论述题（70分）
深化国家监察体制改革是确立中国特色监察体系的创制之举，明确监察委员会实质上就是反腐败工作机构，和纪委合署办公，代表党和国家行使监督权，是政治机关，不是行政机关、司法机关。
请你论述监察委员会为什么是政治机关，不是行政机关、司法机关？
监察委员会在履行监督、调查、处置职责过程中，始终坚持把讲政治放在首位，综合分析政治生态整体情况，把握“树木”和“森林”关系，有效运用监督执纪“四种形态”，把党的政策策略体现在工作实践中，不断增强反腐败工作的政治效果，推动形成风清气正的良好政治生态。
监察委员会是由人民代表大会选举产生的履行监察职能的专职机关，监察委员会对人民代表大会负责，不同于行政机关、司法机关。
监察委员会履行监督、调查、处置职责。即：监督检查公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况；调查涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为。对上述调查结果作出处置决定；对涉嫌职务犯罪的，移送检察机关依法提起公诉。
履行监督、调查、处置职责，监察委员会可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施。
从监察委员会的地位、职责、可以采取的措施以及与政机关、司法机关之间的关系，不难看出监察委员会是政治机关，不是行政机关、司法机关。
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