2023年10月党委（党组）理论学习中心组学习文章汇编（18篇）
目 录
湖州市国资委党委理论学习中心组：
奋力交出国资国企主题教育高分答卷 1
湖州市农业农村局党委理论学习中心组：
以“千万工程”为龙头推进乡村振兴走前列 3
湖州市新闻传媒中心党委理论学习中心组：
以《看见》探索媒体监督更高境界 6
湖州市文联党组理论学习中心组：
进一步打响湖州历史名人品牌对策研究 8
中国（上海）自由贸易试验区管委会：
努力建设更高水平自由贸易试验区 11
中共重庆市委：
在新时代新征程全面建设现代化新重庆 17
中共中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会：
在新时代新征程上不断推进党的理论创新 24
中共北京市委：
扎实做好首都文化这篇大文章 30
中国机械工业集团有限公司党委：
提高农机装备水平护航国家粮食安全 37
国务院国资委党委：
深入实施国有企业改革深化提升行动 42
湖州市中级人民法院党组理论学习中心组：
以主题教育成效推动审判工作高质量发展 48
绍兴市自然资源和规划局党委理论学习中心组：
守好用好资源家底筑牢生态安全屏障 51
内蒙古自治区党委统战部：发挥统一战线强大法宝作用为推动党中央
决策部署在内蒙古全面落地见效凝心聚力 53
伊犁州退役军人事务局党组：
打造新时代“四优”模范机关 奋力推进退役军人工作高质量发展……59 15．中国石油化工集团有限公司党组：
牢记殷殷嘱托强化使命担当坚决扛牢保障国家能源安全核心职责 62
16．中共国家发展改革委党组：
深刻把握六方面重大关系的实践要求以高质量发展推动中国式现代化…65 17．伊犁州法院党组：坚持“四个走在前列”淬炼“四个过硬” 纵深推进
法院工作高质量发展 73
18．灵山县行政审批局党组理论学习中心组：
政审批制度改革助推构建新时代党的统一战线工作新模式的思考 75
奋力交出国资国企主题教育高分答卷
湖州市国资委党委理论学习中心组
这段时间以来，全市国资国企把学习贯彻A总书记考察浙江的重要指示精神，与扎实推进学习贯彻A新时代中国特色社会主义主题教育结合起来，特别是与关于国有企业改革发展和党的建设重要论述联系起来，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，奋力交出国资国企主题教育高分答卷。
在服务战略大局上干在实处走在前列勇立潮头。市属国有企业作为推动湖州高质量发展的主力军排头兵，要围绕服务全市经济社会发展大局，主动融入长三角一体化发展、三个“一号工程”、“六个新湖州”建设等重大战略，真正成为壮大综合实力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。着眼提升城市能级，加快推进长东片区CBD、城市有机更新、湖杭高速公路、沪苏湖高铁等城市基础设施和重大交通项目建设，聚力抓好西塞“科学谷”、湖州科创园、中小微产业园等平台建设运营，让城市更具韧性、更有品质。始终专注服务民生，优化能源、供水、供气、公交、智慧停车、健康养老和应急保障等关系国计民生的重要行业和关键领域有效供给，着力彰显“国企温度”。
在优化布局结构上干在实处走在前列勇立潮头。优化国有资本布局结构， 对于提升企业核心竞争力、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。要聚焦国企不同功能定位，深入推进国企集团之间与集团内部战略性重组和专业化整合，推动国企资产资源向主业集中，有效扩大规模效益。着力构建现代国资产业格局，聚焦市“4210”产业体系和八大新兴产业链，通过项目合作、基金投资和并购重组等形式，推动国企围绕传统优势产业补链强链延链，全面布局人工智能、绿色建材、新能源、物联网、半导体等新兴产业，塑造未来发展新优势。坚持多渠道盘活存量资产，“一企一策”加大低效无效资产清理退出，实现闲置资产调剂优化和盘活利用。
在深化国企改革上干在实处走在前列勇立潮头。深化改革是搞好国有企业的关键一招。要围绕提升企业核心竞争力、增强核心功能，全面谋划实施新一轮国企改革攻坚深化提升行动，促进改革举措落地见效。始终坚持“两个一以贯之”，健全国企法人治理结构，进一步厘清党委会、董事会、经理层等各治理主体权责边界，抓好外部董事制度建设、监事会体制机制改革等重点工作。健全市场化经营机制，统筹劳动人事分配三项制度改革，进一步优化经理层成
员任期制和契约化管理，稳妥推行竞争类企业经营班子市场化选聘，逐步扩大中长期激励试点范围，构建起个人和企业利益共享、风险共担长效机制。分层分类深化混合所有制改革，做好国企上市工作，探索建立有别于国有独资、全资公司的差异化管控评价机制。
在监管效能提升上干在实处走在前列勇立潮头。要坚持“三统一、三结合”， 把全面履行国有企业出资人职责、国有资产监管职责、国有企业党的建设工作职责三者统一起来，推动管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合，充分发挥专业化、体系化、法治化监管优势，切实提升国资监管效能。树立问题导向，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。加强国企采购、投资、资产交易、考核薪酬等领域监督管理，重点关注投资风险、经营风险、财务风险、债务风险、法律风险、安全稳定风险等，加大制度供给、专项检查和问题整改“回头看”，防范国有资产流失，确保国有资产保值增值。
在党建引领提质上干在实处走在前列勇立潮头。要抓好党的二十大精神大学习大宣贯，落实落细“第一议题”制度，高标准高质量开展好学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育，筑牢思想政治根基。加强党建责任落实，健全以“七张问题清单”为牵引的党建统领机制，完善市属企业各级子企业“同时述”“同时考”“捆绑用”机制。夯实国企基层党建，推进“全企一体、双融共促”工程建设，持续抓好混改企业和产业链供应链创新链党建工作。深化清廉国企建设全域推进、全线共进，落实清廉国企建设“5+N+1”评价指标体系，完善基层政治生态分析报告机制，常态化开展清廉警示教育、谈心谈话活动。
以“千万工程”为龙头推进乡村振兴走前列
湖州市农业农村局党委理论学习中心组
20年来，湖州市持续深化“千万工程”，创造性地贯彻落实A总书记对湖州的重要指示批示精神，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，走出了“百村未来、千村共富、全域和美”的可持续发展道路，获得全省唯一的乡村振兴重点工作国务院督查激励，乡村振兴实绩考核持续走在全省前列。
绿水青山就是金山银山理念的特别指引，激励湖州勇当绿色低碳发展探路者，持续推动“诞生地”向“示范地”蝶变。从全国首个地市级生态文明先行示范区，到全省唯一的国家可持续发展议程创新示范区，再到去年12月9日被联合国生物多样性组织认定为全球唯一的生态文明国际合作示范区，我们日日做功、久久为功，在绿色发展上持续发力，加速打造美丽中国集成之地浓缩之地经典之地。
首次“千万工程”现场会的宏伟开篇，引领湖州成为中国美丽乡村发源地， 不断深化迭代“千万工程”，形成了一批制度和实践成果。在深化“千万工程” 道路上，坚持守正创新，2015年主导制定《美丽乡村建设指南》国家标准，2019 年颁布实施全国首部地方性美丽乡村建设法规《湖州市美丽乡村建设条例》， 2020年、2022年先后在全省率先实现省级美丽乡村示范县全覆盖、省级新时代美丽乡村全覆盖。
“高效生态农业”的战略部署，指引湖州农业持续自我革命，实现农业现代化评价“六连冠”，一以贯之加快高效生态农业强市建设。20年来，我们坚持产业生态化和生态产业化的发展路径，农业现代化综合评价连续6年全省第一。坚持做好“非粮化”整治后半篇文章，创建全省唯一一个国家级稻渔综合种养示范区，创新陆基养鱼、园林土鸡等新产业模式。
市校共建的前瞻擘画，厚植了湖州“科技强农、机械强农”的先发优势， 农业科技和装备的核心驱动持续加速，塑强了农业综合竞争力。2006年，湖州与浙江大学合作共建省级社会主义新农村实验示范区。17年来，双方共实施四轮“1381”行动计划，在全国首创“1+1+N”产学研农技推广模式，成立全国首个地市级农民学院。在全省大力实施“科技强农、机械强农”行动以来，2021 年我市农机化综合评价位全省第一；2022年整市获全省农业“双强”行动“赛马”激励。
绿水青山就是金山银山理念的实践伟力，推动湖州不断以“美丽乡村”催生“美丽经济”，打造“一二三产纵向融合，农文旅横向打通”的乡村经营湖州样板。2004年7月26日，A同志在湖州召开的全省首次“千万工程”现场会上强调，“千村示范、万村整治”做为一项“生态工程”，既保护了“绿水青山”，又带来了“金山银山”，使越来越多的村庄变成了绿色生态富民家园。20年来，湖州牢记习总书记嘱托，一体规划、多元统筹、组团发展美丽乡村， 世界乡村旅游大会永久会址落户湖州，打造了德清“洋家乐”、长兴“上海村”、安吉“亲子游”等为代表的乡村旅游第一市。
逆城市化的科学研判，指引湖州持续打响“乡村创业首选地”品牌，走出了“数字游民公社”等为代表的优业态、提能级乡村高质量发展新路子。从建设乡创人才孵化中心到搭建“数字游民公社”，从大力实施“千个团队、万名创客”培育工程到“全球合伙人”计划，我们不断释放生态、区位、特色产业等优势，打造“大余村”“大仙潭”等一批乡村创业和生活新模式，持续打响了“乡村创业首选地”品牌。
为了人民依靠人民的根本立场，引领湖州以“强村富民”为引擎，扎实推进全省唯一的全市域“缩小城乡差距”共富试点，打造了共同富裕绿色样板。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”近年来，我们聚焦打造共同富裕绿色样本，扎实推进全市域“缩小城乡差距”、建设共同富裕现代化基本单元等5大省级试点，2022年实现80万元以上行政村占比达85%以上。
“一片叶子富了一方百姓”的殷殷嘱托，引领湖州儿女大力弘扬先富帮后富精神，演绎富民产业新故事，全力推动“一片叶子再富一方百姓”。2003年4 月9日，A同志到安吉县黄杜村考察，给予安吉白茶“一片叶子富了一方百姓”的高度评价。20年来，我们始终遵循A总书记的嘱托，全市茶叶总产值、亩产值连续8年位列全省第一。扎实做好东西部对口协作，向西部三省五县捐赠茶苗3525万株，带动2064户6661人脱贫。
“余村经验”的重要批示，推动湖州不断深化乡村治理的价值内涵，创新数字乡村建设与治理，持续提升“数治融合”的乡村发展新动能。A总书记于2018年对乡村治理“余村经验”作出重要批示，要求“总结提炼余村经验之价值”。湖州市创新发展了余村“八个村”治理经验，并延伸探索镇域治理“织里经验”，平安建设在全省实现“十六连冠”。今年3月，德清县牵头起草
的《数字乡村建设规范》省级地方标准发布实施，成为国内首个在数字乡村建设与治理方面的省级指导性地方标准。
统筹城乡“龙头工程”的战略定位，指导着湖州不断创新深化城乡融合体制机制，塑造城乡差距不断缩小的均衡发展新优势。早在“千万工程”孕育之时，A同志就高瞻远瞩地把“千万工程”定位为统筹城乡发展的“龙头工程”。全力推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和有机融合，基本公共服务评价实现全省“三连冠”。创新推进“共富班车”机制，推动公共服务和基础设施向农村延伸和提升，服务覆盖民生领域重点人群超6000万人次， 累计获得群众点赞230万人次。2022年，城乡居民收入比缩小至1.61：1，成为全国城乡发展最均衡的地区之一。
以《看见》探索媒体监督更高境界
湖州市新闻传媒中心党委理论学习中心组
近年来，市新闻传媒中心认真贯彻落实市委的重要指示精神，抓住中宣部市级融媒体中心建设试点契机，聚力市委“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，创新舆论引导路数打法，做强《看见》全媒体监督品牌，有力助推主题实践走深走实。
“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践是市委紧紧围绕省第十五次党代会提出的奋斗目标，奋力
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