桂阳县1-10月招商引资工作有关情况汇报
近年来，我县抢抓国家级湘南承接产业转移示范区和列入全省承接沿海产业转移发展加工贸易试点县重大机遇，坚持“创新引领、开放崛起”，打造承接平台，优化营商环境，精准招商引资，产业招商成效显著。2018年至今，共引进项目68个，签约金额210亿元，其中落地开工项目 41个，项目履约率 90%以上，开工率60% 以上；实际到位内资102亿元，；实际利用外资30786万美元。湖南广东家居智造产业园已有107个企业签约入园，83家选定了项目用地，36个项目完成主体注册，10个开工项目快速推进。
一、建设三大平台，打造承接洼地。一是规划引领。按照“产业关联、布局集中、发展集约”原则和“专业化”思路，优化调整桂阳工业园区发展规划，形成了高新区创新创业园、高新区芙蓉食品医药产业园、高新区家居智造产业园、高新区有色科技产业园“一区四园”发展格局。二是配套并进。先后投入20余亿元，修建道路20余条、70余公里；完善园区污水处理设施，开通“一区四园”公交线路4条，建成企业服务中心，配套绿化亮化，营造了舒适、安宁、美丽的园区环境。三是筑巢引凤。大力实施“135工程”，建成标准厂房150万平方米，出租率100%。桂阳工业园被评为全省发展开放型经济优秀园区，芙蓉食品药品产业园被列为国家级农业产业化示范基地，有色科技产业园区被确定为全省有色金属冶炼加工专业园。
二、立足三个转变，锻造投资宝地。致力于投资由政府为主向市场为主转变、引企由单个承接向全产业链引进转变，招商由“捡进篮子都是菜”向擦亮慧眼挑商选资转变。一是引回乡。实施桂商回归工程，在北京、东莞、深圳等地成立桂阳商会，常态开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。广东家具协会、深圳压铸协会均是通过异地桂阳商会、企业家牵线搭桥而成功引进的。二是请进来。通过举办节会、合作协办年会论坛等方式，邀请商会、协会客商来旅游观光、投资考察，让客商在领略桂阳美景的同时，考察桂阳投资环境，激发投资激情，坚定投资信心，有些企业当场就签订了入园协议。三是走出去。按照“四有”标准，积极参加省市在深圳、上海等地举办的专题招商会，并组织招商小分队跟踪对接、上门服务，对推动项目落地起到了决定性作用。今年以来，新引进上海电气、新奥集团等三个“500强”项目4个。
三、做实三大保障，创新开放高地。一是政策保障。对接上级相关政策，出台《关于贯彻落实创新引领开放崛起战略实施方案》《承接广东家居产业链转移扶持家居产业集聚发展的政策规定》等文件，从产业引导资金扶持、金融服务、用工服务、医疗就学等方面给予政策支持。二是环境保障。深入推进政务服务“四办”和“一次办结”“全程代办”改革，组建园区企业服务中心，建立项目跟踪服务机制，大力优化营商环境，做到了“围墙内的事企业办、围墙外的事园区办”。三是要素保障。坚持一个项目一个协调服务班子，重点解决用地、用工问题。今年来为家居产业园征地近1700余亩，完成农用地转用1800亩。出台《关于加强承接产业转移用工服务的意见》，专题组织招聘活动，每年为园区企业招聘工人1万余人。
下一步，我们将重点突出项目导向，明确主攻方向，精准落实招商举措，促进招商精细化、精确化、精准化。一是精准对接抓项目。提升招商实效，注重擦亮慧眼，严格按照“有投资实力、有销售市场、有核心技术、有税收贡献、有管理经验、有成长潜力”六有标准和“实力、诚信、范例、团队”四要素搞好审查把关，精心挑选大项目、好项目。特别是在有色科技产业园企业引进上，坚持把环保要求作为前置条件，统筹考虑上下游布局，要求签约企业限期办好环评手续后才可正式入园，确保引进企业进得来、留得住、做得大。同时，突出意向项目抓签约、签约项目抓落地，全面落实一个项目一套“时间表、路线图、任务书、责任人”，实现签约项目履约率、落地率双提升。重点抓好上海电气环保集团投资16亿元的环保高科产业园项目、中建集团投资10亿元的南方石墨技改搬迁项目、投资8亿元的湖南鼎新电子科技项目，确保年内动工建设。二是精准服务抓项目。全力打造商务成本最低、办事效率最高、服务态度最好的一流效能环境，强化全程代办。一手抓实项目签约报批，一手抓项目建设推进，重点围绕家居智造产业园竣工投产10家企业、开工建设30家企业，有色产业园引进落户5家企业目标，保持定力、精准发力，全力以赴推项目。切实抓好皓钰二期、汇鼎贵金属等项目前期工作，加快编制压铸产业园项目可行性研究报告、项目立项、区域环评，明确合作模式，抓紧启动建设。三是精准突破抓项目。聚焦“三类500强”，坚持靶向招商，精准策划一批补链、延链、扩链、强链项目和优质外资项目。严把项目门槛，严把产业层次、投资强度、产出效益和安全环保关，将投资强度200万元/亩和税收贡献度20万元/亩作为新进项目的硬性指标、前置条件和考量依据，切实提升招商引资水平，确保项目的竞争力、成长力和可持续发展能力。
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