市财政局2023年工作总结和2024年工作计划
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督关心和支持帮助下，全市财政部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，深入贯彻***总书记视察X重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议和省、市党代会精神，统筹发展和安全，落实积极的财政政策，全力以赴“拼经济”，全市预算执行情况总体平稳。
一、全市预算执行总体情况
（一）一般公共预算
1－10月份，全市一般公共预算收入完成75.06亿元，同比增长1.9％，增幅位列全省第十位，比全省平均增幅低2.4个百分点。其中：全市税收收入完成43.29亿元，同比增长20.3％，比全省增幅高6.2个百分点，增幅位列全省第一位，主要原因是去年同期增值税留抵退税较多导致基数较低。非税收入完成31.78亿元，同比下降15.7％。
1－10月份，全市一般公共预算支出完成185.34亿元，同比下降2.1％，比全省平均增幅低4.8个百分点，增幅位列全省最后一位，增幅有所下降的原因是受库款紧张导致支出进度有所放缓。
（二）政府性基金预算1－10月份，全市政府性基金预算收入完成78.35亿元，同比下降18.1％。其中：国有土地使用权出让收入完成75.52亿元，同比下降17.5％；专项债券对应项目专项收入完成1.45亿元，同比下降52.8％，主要是去年10月当月全市专项债券对应项目专项收入基数较高。
1－10月份，全市政府性基金预算支出完成171.53亿元，同比下降19.3％。其中：国有土地使用权收入安排的支出完成111.78亿元，同比增长4.1％；专项债券资金安排的支出完成47.04亿元，同比下降50.6％，降幅较大的原因是去年列支了部分2021年度的专项债券结转支出，导致支出基数较高。
二、重点工作开展情况
（一）夯基固本行稳致远，培育升级跨越“新动能”。一是狠抓组织收入工作。聚焦组织收入目标，强化部门配合，狠抓财源培植和税源监控，强化税收征管，确保“颗粒归仓”。二是用好用足财政金融工具。用好先进科技创新基金引导作用，已投资项目4个，分别为昌兴航空（2500万元）、芯声微（2250万元）、磐盟半导体（2000万）、迪纳科（1000万），累计撬动社会投资3.6亿元。发挥财政资金的“四两拨千斤”作用，截止10月底，全市财园信贷通发放贷款7.78亿元，比去年同期增长6.27％；截止9月，“财农信贷通”累计发放贷款27.6亿元，受益贷款农业经营主体共计2597户。三是持续优化财政领域营商环境。我市现已基本实现采购项目全过程信息公开，全面实现不见面开标，有效保障各类市场主体平等参与政府采购。首次实现市本级政府采购项目合同在线签订，标志着我市政府采购实现全流程“线上办理”，全市政府采购营商环境取得新突破。四是发挥专项债促投资作用。截至10月底，省财政厅分两次下达我市新增政府债务限额106.61亿元，我市成功申报发行政府债券97.92亿元。截至10月底，2023年提前批次和2023年第二批次共发行新增专项债券88.17亿元，有效发挥了债券资金稳投资、扩内需、补短板的作用。五是加大资金项目争取力度。聚焦党中央国务院、省委省政府和市委市政府确定的重大战略和重大项目，稳住宏观经济，扩大有效投资，助力试验区建设。向省财政厅争取到试验区建设财力补助资金1亿元。
（二）下先手棋打主动仗，开创风险防范“新局面”。一是持续加强地方政府债务风险管理。坚决遏制隐性债务增量。按月上报《地方政府债务管理系统月报》和《财政部全口径债务监测系统月报》，动态掌握限额内债务发行使用及隐性债务化解等情况。严格按化债计划化解存量隐性债务。按照《X市政府隐性债务化解实施方案》，多渠道化解存量隐性债务。二是稳步有序推进融资平台公司优化升级。对我市所有待开发土地资源进行了摸排，收集整理各平台名下待开发土地资源的基本信息，制定《X市平台优化升级土地资源资产盘活试点工作方案》，有序推进融资平台优化升级工作。组织召开全市资产证券化等业务工作培训会，推动我市资产证券化业务健康快速发展，加快融资平台市场化转型发展，助力我市经济社会高质量发展。三是兜住基层“三保”底线，加强预算审核。对各县（市、区）“三保”预算安排情况进行全面审核，确保“三保”预算足额覆盖需求。严防动态风险。动态监测县区“三保”执行情况和运行状况，积极参与地方财经纪律重点问题专项整治，起草“一县一策”财政运行风险应急预案，通过自查自纠、重点复查和报表监控等方式，筛选甄别基层财政运行风险隐患，切实防范基层财政收支运行风险。四是严格落实过紧日子要求。严格贯彻落实《关于牢固树立“过紧日子”思想压减部分专项支出的通知》确定的“五严控十不得”15条工作举措，从严控制“三公”经费，对于各单位临时申请公车购置经费一律暂缓安排，厉行勤俭、节约裕民，把有限财力用在推动发展、改善民生上。
（三）民生为要枝叶关情，诠释为民服务“新担当”。一是支持乡村振兴。一是支持乡村振兴。1－9月份，全市农林水事务累计完成支出15.48亿元。巩固拓展脱贫攻坚成果，累计安排衔接推进乡村振兴补助资金25445.1万元。落实1626万元用于支出X百里生态风光带X水利枢纽工程项目。及时下拨中央财政农机购置补贴资金4327万元，支持推进农业机械化建。二是保障社会各项事业发展。支持X省10件民生实事及X市10件民生实事落地见效。制定印发《关于提高2023年城乡困难群众救助标准的通知》，提标提补资金已全部落实到位。支持科技、教育、文化事业发展，1－9月全市累计支出完成32.88亿元。落实商品房购房补贴审核，审核新建住房1090套，核定补助2478万元，二手房12套，核定补贴金额17万元。三是推进就业创业。统筹用好就业补助资金和失业保险基金，优化财政支持就业创业政策体系。1－9月份，市本级社会保障和就业支出完成22.17亿元，同比增长5.8％；积极做好我市创业担保贷款贴息工作，及时拨付小微企业、个贷季度财政贴息资金，共拨付贴息资金164.26万元，真正做到惠企利民。
（四）筚路蓝缕革故鼎新，走出守正创新“新路径”。一是深化预算管理制度改革。修订《X市市级各部门预算管理办法》，进一步规范和加强市级部门预算管理。对专项资金管理办法进行了集中修订，完善了资金分
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