第二批主题教育专题民主生活会党委（党组）领导班子对照检查材料
按照关于顺利开展2023年度主题教育专题民主生活会工作的要求，团队集中精力学习***总书记关于以学习铸魂、以学习增智、以学习正风、以学习促进工作等重要观点，紧紧围绕此次专题民主生活会主题，结合工作实际，广义征集意见建议，深度进行谈心谈话，特别关注“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”六个方面，认真进行自我对照，深入查找存在的问题，深思熟虑原因，明确改正方向。现将自我对照的检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）理论学习方面
一是理论学习的深度和系统性有待加强。尽管党委理论学习中心组的学习安排较为频繁，但时有浮于表面、不够深入的现象。部分同志尚未形成自主学习的常态，主动学习、反复钻研、长期坚持的积极性及韧性尚显不足。特别是在分管的业务领域表现出较深入的学习态度，而对其他领域则学习不深不透。在系统掌握、全面理解、融会贯通方面尚有欠缺，与掌握知识、深化理解、落实实践的要求相距尚远，距离“将零星时间链接成线，将点滴领悟构筑成系统，形成习惯、落实自觉，领会坚定信仰，学到忠诚与担当”的更高追求还有较大差距。
二是学与用的结合未能做到紧密有效。党委班子虽着力将理论学习与实践相结合，致力于知行合一，但将新思想实质性转化为指导方法、推动地方高质量发展、解决实际问题的能力还有待提高。例如，在关注新动能生产力、高质量发展、产业转型、招商引资、项目建设、城市建设、乡村振兴等主要课题方面虽成效显著，但在加速新旧动能转换、促进互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度融合、培养战略性新兴产业等方面思考不够深入，缺乏打破常规的进展。
（二）政治素质方面
一是在贯彻中央决策部署方面有所欠缺。虽然班子对中央以及省委市委决策部署的执行态度坚决，行动也积极，但在实际落实过程中，仍存在短板。例如，在推动高质量发展方面，尽管党委致力于推动产业加速转型升级，但一产基础薄弱、二产结构不理想、三产规模不大的问题明显，高投入、高消耗、高排放的粗放增长模式仍有存在，企业产品附加值过低、市场竞争力不足的问题未能得到有效解决，以新技术、新产品、新业态、新模式为特征的新经济仍处于发展初期，互联网、大数据、云计算、智能制造等战略性新兴产业的培育发展尚未完全解决，稳定增长推动发展、调整结构促进转型的任务依然重大。在推进乡村振兴，加快城乡融合发展方面，一体化发展的体制机制还不健全，城乡规划建设、产业发展的融合程度不足，城乡发展不平衡的问题仍然突出，特别是一部分乡村缺乏主导产业，村集体经济发展滞后，部分农村道路、村级活动场所等基础设施待完善，城市驱动乡村、城乡互动的发展格局尚未完全形成。
二是组织生活制度的落实未能做到严格。尽管班子高度重视，积极落实党内政治生活制度，坚决执行民主集中制，严格落实班子会议事规定和“三重一大”事项集体决策制度，但质量尚需提升。如，部分干部落实双重组织生活制度要求存在差距，虽能参加所在党支部组织生活会，但由于工作原因，无法保证整个过程的参与，存在提前退出的情况。在决策涉及经济社会发展的重大事项时，部分同志对工作研究不足、准备不充分，不主动发言，提出的建议缺乏针对性。
（三）能力本领方面
面临经济下行的持续压力和发展稳定的重大任务，班子在市委正确指引下，坚守***新时代中国特色社会主义思想的航标，深入学习落实二十届二中全会精神，不断实践***总书记视察时提出的重要指示精神，充分发挥核心领导作用，指明方向、规划全局、作出决策、推动改革，团结引领全县各级党组织与众多党员干部，集中精力、扎根工作，推进全县经济健康稳步发展、社会稳定有序以及政治生态持续优化。但在肯定成效的同时，班子也清醒看到，在达到中央与省委市委的要求上还有差距，主要问题体现在：
解决难题的能力和质量尚需加强。班子始终勇于面对挑战，善于迎难而上，通过实际成果引领全县各项工作的提升，为高质量发展打下坚实基础。但对比新的形势、任务和要求，仍有不少短板。例如，当前非法集资、企业融资担保等领域风险依然存在，维护社会稳定的压力不减；扶贫产业规模小、带动能力弱，贫困人口动态监控和防范返贫机制尚不完善，巩固脱贫成果仍需付出巨大努力；环境污染治理措施落地有瑕疵，部分环保基础设施建设滞后，环境质量改善任务繁重。这些情况反映出在攻坚克难、创新突破方面的动力和力度尚不足，成效有待提高，需要我们持续坚持迎难而上、艰苦奋斗的作风，善于解难攻坚，不断在各个工作领域实现新的突破。
（四）担当作为方面
班子坚定将推动高质量发展作为基本要求，稳步把握稳中求进的工作基调，深入实施新发展理念，始终保持锐意进取、永不松懈的精神状态和敢于突破、攻坚克难的工作韧性，牢固把握工作执行和落实，但在执行过程中仍有一些问题，主要表现在：
担当精神和主动性还有待加强。尽管班子总体表现良好，但部分干部在解决问题、推动工作以及规划发展时，缺乏决心和魄力，只是机械地执行指令，对于上级没有明确指示的事项不敢处理，对于含糊的指示则不愿意处理，缺乏创新性工作方法。有的职能部门和基层干部缺乏大局意识，缺少担当精神，将全面从严治党当作不作为、慢作为的“挡箭牌”，有“不作为则无错，少作为则少错”的态度，对工作只求无过不求有功，遇到矛盾就推脱，遇到难题就逃避，对工作持消极态度。例如，对于重点项目建设、拆迁安置等难大事项，一些干部因怕引发矛盾，面对问题时常常犹豫不决、患得患失，使得党委县政府确定的重大工程项目推进缓慢，不能按时开始施工。
（五）工作作风方面
班子将持之以恒地将作风建设当作关乎全局的重要任务来抓紧抓实，强化主题意识、聚集问题矛盾、创新实干平台，紧绕不断整治“四风”和转变工作作风，扎实推进作风建设活动。坚定不移实施“四下基层”策略，努力营造求学问、务实效、严格治的工作氛围，以作风建设的新进展为改革发展注入强正能量。但是，班子也清醒地看到，与中央及省委市委的要求相比，仍有不足之处。
一是彻底根除形式主义仍显不足。党委一直坚持实事求是、注重实效的工作方针，励精图治，力戒形式主义，致力于创造学习、实干、严谨的环境。然而部分领域的改进还不到位，成效亦未达预期。例如，在简化文案和会议上，尽管已有进展，但仍未能有效减少不必要的会议、活动和文件，依然存在会议套会议、文件套文件的现象。再比如，尽管大多数常委班子成员能够认真执行蹲点调研制度，积极深入一线调查研究，但仍有干部在主动深入实际、深入基层、深入群众方面做得不够，调研流于表面，走马观花，仅仅走过场，留在听取汇报较多，而深入实地深挖细查不足，积极帮助基层解决具体困难的能力和意愿也不足。
二是根绝官僚主义尚未见成效。中央反复要求提升行政效能和服务效率，让企业和民众的政务体验如同“网购”般便捷，然而仍有部分机构和窗口单位在明面上设关卡，死守条文框架，绕着程序转圈，人为设置种种障碍如“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，将简单事项复杂化，让群众的办事体验从“管卡压”演变为“推诿绕”。仍有个别党员干部忘记为民初心，无法全面细致地了解群众需求，有的甚至与民争利，损害了民众的利益。这些问题尽管仅出现在少数单位和领导干部之处，但同样显示出党委在执行监管责任上尚未做到位。
（六）廉洁自律方面
班子始终坚持以身作则，深入贯彻执行中央八项规定及其实施细则的精神，严格遵循廉洁自律的各项规定，大力推进廉洁建设，全县违反中央八项规定精神的现象基本得到了控制，然而在部分基层单位和个别干部身上，“四风”问题的变异仍然存在。这主要表现在：
一是对于中央八项规定的执行力度和严格性还需提高。在巡视中我们发现，部分单位的公款吃喝潜移默化转为隐蔽行为、私人车辆公务使用、违法发放补贴等问题仍未完全消除。特别是一些农村基层干部对于纪律规矩的认识程度较低，违反规定和纪律的情况偶有发生。在2023年，全县纪检监察机关收到的关于农村干部信访举报次
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