区市场监管局2023年度工作总结及2024年工作计划
2023年，XX区市场监管局坚持以***总书记重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循，在区委、区政府和上级部门的指导下，以深化改革为统领，以推动XX区经济高质量发展为主线，以强化市场监管为抓手，不断解放思想，真抓实干，优服务、强监管、保民生，全面贯彻执行上级各项工作部署，扎实推进市场监督管理各项工作。
一、工作开展情况
（一）创优营商环境，全方位为企优服务
一是企业开办更高效。在政务大厅配置商事登记全业务自助一体机，方便市场主体快速办理业务。成立“证前指导”服务团队，在各基层所建立“证前指导工作站”，推动现场指导部门与许可审批多部门项目化推进、清单制部署、闭环式落实的相互协同工作机制，通过“一对一”结对包保的方式，帮助经营者快速明确审批办理条件相关事宜，进一步压缩企业开办时间，实现企业开办各环节并联办理。建立完善帮办、代办、导办、教办等“四办”服务机制，按照“一窗受理、限时办结、统一出件”流程，设立帮办代办专员提供专项服务，已累计代办申请业务1500余件。截至目前，全区新增市场主体4077户，其中企业1305户，个体2772户，现有各类市场主体38406户。
二是企业注销更便利。持续推进企业注销便利化工作，简化普通注销登记程序，进一步压减注销材料。联合区税务局开展“一屏注销”改革试点工作，目前已完成一屏注销700余户，平均办结时长0.5个工作日，大幅缩短市场主体注销时长。开展“强制注销”试点工作，对符合强制注销条件的市场主体进行梳理，通过对“僵尸企业”的清理，解决吊销未注销企业退出难题。
三是推进“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”。印发《XX区“一业一查”部门联合抽查计划》《XX区市场监管领域统一双随机抽查事项清单》，为我区“一企一查”抽查清单出台奠定基础。截至目前，全区共开展双随机抽查23次，累计检查企业646家，并将检查结果通过“双随机”系统平台对外公示。深入推进“互联网+监管”工作，根据“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，认领52项监管事项，通过政务公开平台公开各类信息1064条。
（二）实施质量强区战略，助推高质量发展
一是深入开展质量提升行动及标准化工作。开展质量提升“四个一”专项行动及中小企业质量提升“一站式”服务工作，今年以来服务企业207家，解读技术难题15个，帮助5家企业成功兑现标准化战略奖金共220万元。建立“1+6”质量基础设施“一站式”服务站点，综合运用计量、标准、检验检测、质量管理等要素资源，回应共性需求，实施精准服务。“质量月”期间，特邀省级专家为近60家企业开展质量提升培训会，解决小微企业管理水平偏低、科技水平不高、质量意识不足等问题。通过“现场问诊”行动，主动入企访谈，变“要我服务”为“我要服务”；坚持因企制宜、一企一策模式，积极为企业纾困解难。服务站成立之后，共受理市场主体需求138项，入企指导质量管理体系认证、标准化示范申报24家次；指导帮助11家企业完成13个产品对标达标；帮助企业参与制定国家标准4项、行业标准10项、6项团体标准，指导5家企业申报皖美品牌示范企业，1家企业成功申报标准示范项目。印发《XX区区长质量奖管理办法》，启动第三届XX区区长质量奖评选工作。二是开展产品质量专项整治。对144家大中型重点工业产品生产单位和销售单位进行专项检查，督促工业产品生产获证企业和燃气具等强制性产品销售单位落实国家总局75、76号令规定，现场对“两个规定”落实情况进行指导，帮助33家燃气具产品销售单位、8家工业产品获证企业、1家强制性产品生产企业建立健全质量主体责任管理制度、责任体系和长效机制，切实保障产品质量安全。扎实开展儿童玩具和学生用品质量安全、家用燃气灶、燃气热水器瓶装质量安全、塑料污染治理等重点产品专项整治行动。持续推进成品油质量管控工作，抽检12个加油站13组样品，检测结果均合格。我局设立缺陷产品召回工作站，并在辖区设立6个风险监测点做好线索收集，进一步推动产品质量安全风险防范和缺陷产品召回监管工作。
（三）强化知识产权运用保护，激发创新活力
一是专利创造能力实现新突破。截至目前，XX区有效发明总数2024件，全市排名第二，万人有效发明63.6件，在战略新兴产业、获国家科技奖或中国专利奖等方面的高价值有效发明专利720件，占全市总量的23.3%，排名第一。着重资助国内授权发明专利、通过PCT途径向外国（地区）申请并获得授权的发明专利，兑现知识产权奖补政策资金共计361.2万元。马鞍山钢铁股份有限公司获得省专利银奖，马鞍山市XX冶金新材料有限公司获得省专利优秀奖，新培育国家知识产权示范企业1家，指导3家企业申报国家知识产权优势企业。二是专利转化运用能力有效提升。围绕商标公益服务、助力中小微企业融资脱困等主题，邀请银行、中介服务机构专家对重点关注企业一对一走访帮扶，共计开展各类走访39次（其中组织帮扶晨光高耐磨成功进行质押融资的典型案例被南京都市报选录并刊登；信息报道“安徽马鞍山 加快推进知识产权质押融资”被中国知识产权报选录并刊登）。累计质押融资企业17笔，质押金额10032万元，达成质押意向企业3家，意向金额1500万元。万达广场入选第二批安徽省知识产权重点关注市场、第一批安徽省级知识产权保护规范化市场名单。三是知识产权保护环境不断优化。通过线上平台约束与线下执法维权互联共治，打击电子商务领域专利侵权假冒行为，全年共计办结20件。严格贯彻知识产权执法“铁拳”“蓝天”整治、“春茶”等专项行动要求，采取部门配合、上下联动方式，在辖区内开展地毯式执法检查工作，严厉查处专利、商标等侵权假冒违法行为。成立知识产权维权援助工作站，联合各部门开展专利预警等知识产权维权援助工作，截至目前已协同办理商标侵权10件，专利纠纷裁决2件，调解3件。四是知识产权管理服务水平进一步提升。组织中介服务机构申报各类省级、市级公共服务网点，积极引进优秀专利服务机构和代理机构进驻XX。引导企业积极开展知识产权管理规范体系建设，累计20家企业通过了《企业知识产权管理规范》标准认证。
（四）深化综合监管，守稳筑牢安全底线
一是以创城推动食品安全稳中向好。圆满完成“国家食品安全示范城市”迎检验收工作。推进落实食品安全“两个责任”。健全工作机制，成立领导组和专班，对全区食品生产经营户进行分级，A级16家，B级29家，C级195家，D级4598家。目前区、乡两级领导干部已对BCD三级实现全面包保，每季度常态化包保督导。针对食品安全突出问题和重点隐患，聚焦重点区域、重点时段、重点品种，通过大排查、大整治、大提升，强化监管举措，严防、严管、严控食品安全风险。扎实开展“食安守护”专项行动，全面排查风险隐患，检查食品生产经营者78户次，食品流通经营者506户次，餐饮服务经营者652户次，特殊食品经营者89户次，整改风险隐患31个。突出排查重点，抓好条线治理，重点对小作坊开展检查和整治，严厉打击非法添加，整治一批“带病运行”企业。持续推动食用农产品“治违禁 控药残 促提升”行动，在重点区域开展流通环节专项整治。推进“食安安徽”品牌创建工作，指导8家企业及1条特殊食
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