目 录
一、党政
1.国家信访局局长李文章：
全面加强和改进新时代新征程人民信访工作 1
2.国家信访局局长李文章：
坚持党的群众路线做好新时代信访工作 11
3.浙江省信访局：
坚持和发展“浦江经验”引领推动信访工作高质量发展 16
4.云南扎实开展信访问题源头治理攻坚行动 21
5.江苏省信访局局长田洪：
学习践行“浦江经验”谱写江苏信访工作新篇章 24
6.湖南省纪检监察系统用心用情做好信访举报工作 27
7.广西推动问题源头治理打造信访新生态 30
8.陕西省强化源头治理有序推进信访工作法治化 33
9.四川省学习宣传贯彻《信访工作条例》综述 35
10.北京外国语大学法学院教授张海征：
新时代信访工作的重要意义、制度安排、实践要求 40
11.石家庄职业技术学院学生工作与社会科学部周阿柳：
运用法治思维和法治方式推进信访工作研究 52
12.保山市把信访工作做到群众心坎上 59
13.肇庆市信访局积极探索“信访+”全链条平安建设工作 63
14.安阳市信访局推动市域社会治理现代化试点工作综述 65
15.衢州市积极推动信访工作干在实处走在前列 67
16.菏泽市完善涉法涉诉信访工作体系为群众解难题 70
17.崇左市全力推动新时代信访工作高质量发展 73
18.沈阳市信访局用心用情用力化解历史遗留问题取得成效 76
19.兰州市中级人民法院着力化解信访难题当好百姓“解忧人”… 77
20.延安市信访局副局长杨树虎：
讲政治保安全促发展全力维护社会大局和谐稳定 80
21.玉树州做好“加减乘除”法不断提升信访工作质效 84
22.楚雄州信访局构建全链条提升信访质量机制 86
23.昌吉州推进信访工作规范化法治化工作综述 88
24.瑞安市以“浦江经验”推进信访生态持续向好 90
25.盘州市扎实推进新时代信访工作纪实 93
26.广德市把县域打造成矛盾纠纷信访隐患终结地 97
27.西林县提升信访源头治理水平筑牢和谐根基 100
28.元谋县创新“4+2”矛盾纠纷和信访问题化解机制 103
29.柞水县“五力”同发提升信访为民办事质效 105
30.南召县人大用心用情做好基层人大信访工作 108
31.佛坪县让信访有速度更有温度 110
32.肃宁县探索信访工作法治化路径的“肃宁实践” 112
33.威信县“三聚焦”高效化解信访难题 116
34.霞浦县弘扬“四下基层”优良传统，做好新时代人民信访工作 117
35.宁远县擦亮信访工作品牌纪实 121
36.打造信访代办达拉特新样本 123
37.梁河县“四突出”加强信访矛盾源头预防化解 126
38.浦江县公安局 “干部下基层开展信访工作”的实践与启示 128
39．乌审旗全面推行“信访代办制”………………………………… 138
40.秀峰区坚持信访为民解决群众急难愁盼 142
41.沙坡头区“四个到位”助力信访工作法治化 145
42.永定区让“急难愁盼”变“满意清单”… 147
43.汉滨区信访局创新“信访+人民调解”解决群众急难愁盼工作综述……149
44.相公镇推动信访工作法治化 153
45.学习“浦江经验”厚植为民情怀用心用情做好生态环境信访工作 155
二、企业
46.晋能控股集团地煤公司王明禄：
做好企业信访维稳工作的有效策略探究 157
46．铜陵有色金属集团股份有限公司：
关于加强新时期国企信访工作的思考 160
48.晋能控股集团地煤公司杨扬：
关于新时期加强企业信访维稳工作的对策探讨 163
49.国有企业人力资源与信访工作两者融合方面的研究 166
50.国网山东省电力公司傅玉强：
新时代信访制度改革创新的实践 171
51.晋能控股集团地煤公司张磊：
新时期下信访协调办案工作的研究 176
52.太原化学工业集团土地资源管理分公司刘宇骐：
新形势下做好企业信访工作的途径和方法研究 179
53.国网河北省电力有限公司电力科学研究院闫磊：
信访工作中思政工作的重要性分析 182
全面加强和改进新时代新征程人民信访工作
国家信访局局长 李文章
A总书记在党的二十大报告中指出：“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”［1］这一重要论述为新时代新征程加强和改进人民信访工作提供了根本遵循。当前，全党上下正在全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育。全国信访系统要以主题教育为契机，认真贯彻落实A总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示批示精神，深化思想认识，强化理论武装， 指导工作实践，进一步提升信访系统领导干部做好信访工作的能力和水平，努力开创新时代新征程信访工作新局面。
一、全面理解深刻把握A总书记关于加强和改进人民信访工作重要指示批示的核心要义
党的二十大取得了一系列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是我们党团结带领人民推进强国建设和民族复兴的政治宣言和行动纲领。学习贯彻党的二十大精神，必须牢牢把握A新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深入领会党的创新理论的道理、学理、哲理。要以开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，把A新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
作为信访工作部门，学习贯彻A总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示批示精神，是学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代信访工作的根本遵循和行动指南。这些重要指示批示， 坚持历史和现实相贯通、理论和实际相结合，深刻回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题。2022年2月，党中央、国务院发布《信访工作条例》，将A总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示批示精神贯穿始终，体现到了信访工作的方方面面。2022年5月，第九次全国信访工作会议召开，A总书记等中央领导同志亲切接见与会代表，
作出重要指示，会议对A总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示批示精神作了全面阐述，鲜明提出“九个坚持”的核心要义，成为这次会议最鲜明、最重要的理论成果。信访系统的党员干部要在主题教育中，把学习贯彻A总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示批示精神与学习贯彻党的二十大精神紧密结合，深入学习领会、吃透基本精神、把握核心要义，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（一）坚持党对信访工作的全面领导，是做好新时代信访工作的根本保证。A总书记指出，要坚持和加强党对信访工作的领导，健全完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局。这深刻阐明了信访制度的政治属性。实践证明，只有把党的领导放在最重要、最突出、最关键的位置，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能凝聚起做好信访工作的强大力量。要始终强化政治引领、把准政治方向，坚持用党的创新理论指导信访工作实践，健全完善信访工作新格局， 把党的领导贯穿
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