区行政审批局2023年工作总结及2024年工作计划
今年以来,XX区行政审批局在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕行政审批制度改革、优化营商环境的各项部署及工作要求,牢固树立“两像两为”的理念,与时俱进,开拓创新,不断推进政务服务“三化”建设,高效服务全区经济发展工作。现将相关工作汇报如下:
一、2023年工作总结
(一)持续优化营商环境
1.持续提升开办企业便利度,建立“帮代办”服务团队,设立“免费开办”专窗,有效压缩各环节耗时,今年4522户新设企业全部2小时内办结。建立企业档案网上查询系统,推进电子营业执照推广应用。在全省率先推行“个转企+证照联办”登记改革模式,探索个体工商户以变更方式升级为企业,助力企业准入即准营,申报材料压缩了50%,表单事项压缩35%,审批效率提高了60%。开展“证照联办”改革,联合市管、交通、卫健等部门将食品经营许可证、药品经营许可证、医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证、道路运输经营许可证五个事项与企业设立、变更、注销相结合,目前已为康福安新高生态农业产业、优食源食品等 90余户企业成功办理“证照联办”。与市经开区、清江浦区、淮安区协同创新“区域通办”,截至目前,我区共办理“区域通办”181 件。
2.常态化推进“拿地即开工”,充实代办中心人员,提供“一对一”精准代办,建成“项目审批服务会客厅”,出台《XX区招商引资项目“一单两制”审批服务机制》,推行“一张清单+联审联批制+全流程代办制”,推动工程建设项目快速审批,促进项目早开工、早投产。今年以来,17个项目已实现“五证联发”“拿地即开工”。
3.做优政务服务,全力提升政务服务便利度,镇(街道)便民服务中心全科窗口实现全覆盖,打造即办件全科窗口直接办,承诺件全科窗口负责咨询、材料收接并流转,后台审核审批的工作模式,加强基层政务服务队伍建设,牵头相关业务主管部门多形式进行培训,提升镇(街道)便民服务中心工作人员服务能力。全力提升政务服务满意度,目前我区各级服务大厅均开展“好差评”评价,“好差评”评价范围全覆盖,事项关联度100%,差评整改率100%。做实财政奖补工作,梳理归集财政奖补政策,形成区级财政奖补事项清单并向社会公开,目前我区已累计上线77个业务项(其中免申直补51个),办结2084件,发放奖补资金约XX亿元。
(二)持续推进“一件事一次办”
推进“一件事一次办”改革,重点推进在我区试点的“博爱助医一件事”改革,印发《XX区“博爱助医一件事”审批服务实施方案》(淮协调办〔2023〕5号),将部分材料进行整合,受理材料压缩50%,办理时间压缩57.2%。同时,在淮安网上办事大厅开发“博爱助医一件事”网办系统,实现了“博爱助医一件事”一窗受理,一次办结。2023年,我区已完成新增20类“一件事一次办”改革,并在全区推广实施。
(三) 提升公共资源交易监管效能
今年以来,共完成34个项目开评标工作,总预算金额为XX亿元,总成交金额为XX亿元,节约金额为XX亿元,节约率为11.96%。一是及时向招标人做好招标文件把关,对招标文件核心条款进行合法化甄别,提出合理性建议,驻场办工人员排班监督开评标过程,加强开评标监管,努力提升项目评标质量。二是加大违法违规案件查处力度,对于弄虚作假行为,通过违法信息检索比对,中标候选人主要中标因素公示、诚信库信息公示等手段,鼓励社会监督、竞争对手监督等措施加强违法线索收集。拓宽串通投标、弄虚作假等违法行为投诉举报渠道,形成打击违法行为的高压态势。三是积极开展招投标领域突出问题专项整治活动,召开工程招投标领域串通投标、恶意投诉等突出问题专项整治工作会议,制定了《XX区工程招投标领域串通投标、恶意投诉等突出问题专项整治工作方案》,专项打击招投标领域违法行为。四是“互联网+监管”工作方面,继续发挥好牵头部门功能和作用,督促指导各部门开展事项认领、监管行为覆盖和监管数据汇聚工作,截止目前我区“互联网?+监管”认领率为99.56%,覆盖率为98.22%,上报监管数据XX万余条。
(四)积极开展政府便民热线工作
为提升省工单办理质效,9月14日,区长陈张召开全区12345热线工作推进会,要求各承办单位全力推进省热线工单办理工作,认真落实“首问负责制”,坚决杜绝部门间推诿扯皮从而导致群众利益受损的现象发生。今年2月8日、7月14日、11月14日,区营商办、行政审批局分别召开全区热线工作推进会议,部署推进热线满意率工作。创新建立“微事链·诉即办”联动机制,将民生诉求、企业服务、人才保障等“微事”进行分类交办,对存疑问题工单进行1小时快速督办,累计快速办结涉企诉求686件,人才诉求465件,其他民生诉求1720件。
二、2024年度工作计划
(一)企业开办工作
推动数据同步采集,业务并联办
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