学习贯彻2023年中央经济工作会议精神：准确把握“五个必须”
国家发改委市场与价格研究所所长 杨宜勇
（2024年1月15日）
2023年中央经济工作会议指出，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道 理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，必须坚持 依靠改革开放增强发展内生动力，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动， 必须把推进中国式现代化作为最大的政治。这“五个必须”，体现了我们对发 展规律认识的守正创新，进一步丰富和发展了***新时代中国特色社会主义 思想特别是***经济思想，对做好新时代经济工作、以高质量发展全面推进 中国式现代化建设具有重大而深远的指导意义。
一、必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理
2023年中央经济工作会议指出：“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”
1992年，在我国改革开放的关键时期，邓小平同志提出“发展才是硬道理”， 为经济社会发展提供了巨大动力，也为如何建设中国特色社会主义指明了前进 方向。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目 标进军的新征程。在此背景下，***总书记进一步提出“必须把坚持高质量 发展作为新时代的硬道理”的科学论断，为我国经济发展指明了新的前进方向， 注入了新的强大动力，具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，对推动我 国经济高质量发展、加快中国式现代化建设具有十分重要的意义。
新时代新征程，以“硬道理”的清醒认识和历史自觉推动高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。高质量发展是体现新发展理念的发展， 是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。我们要以新发展理念为引领，以实现质量、效率、动力变革为核心内容，在质的有效提升中实现量的合理增长，切实解决好发展不平衡不充分的问题，为全面建设社会主义现代化国家奠定雄厚的物质技术基础。
二、必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力
2023年中央经济工作会议指出：“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力
扩大有效需求协同发力，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平。”
中国经济稳步向好，但仍需要克服困难挑战。从当前看，需求不足是突出 矛盾，从长期看，结构性矛盾依然是主要问题。近与远、内与外、发展与安全， 多种复杂因素交织，要求我们必须坚持供需双侧发力，实现经济平稳健康发展。
这次会议深刻剖析我国经济面临的问题，明确提出“发挥超大规模市场和强大生产能力的优势”，从“以科技创新推动产业创新”到“着力扩大国内需求”“加快培育外贸新动能”等一系列举措强化统筹。
***总书记指出：“要统筹推进扩大内需和优化供给，打通两者结合的断点堵点卡点，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势。”越是面临复杂形势和不确定因素，我们越要坚持系统观念、更好统筹供给侧和需求侧，这是推动经济持续回升向好的重要保证，也是激发高质量发展内生动力的关键。
三、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力
2023年中央经济工作会议指出：“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。”
“不断解放和发展社会生产力”，解放与发展，都离不开新质生产力。新质生产力是***总书记原创性提出的新概念。2023年9月，***总书记在黑龙江考察期间强调：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其中关键，新质生产力代表一种生产力的
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