2023年度主题教育专题民主生活会班子检视问题整改方案
按照中央和省、市委关于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育总体安排，县委坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，结合当前各项工作深入开展大排查、大起底，通过自己细致查找、深入谈心谈话、实地走访调研、上级帮助指导等方式，深刻检视反思县委存在的差距和不足，并结合县委各项决策部署及工作重点实际，深入研讨、广听民言，有针对性的提出整改措施，现制定如下整改方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大和二十届二中全会精神，全面落实***总书记重要讲话和指示批示精神，紧盯“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把检视问题作为加强班子自身建设的重要途径，把问题整改作为提升班子决策能力、执政水平的有效手段，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格按照省委、市委关于主题教育检视问题和整改落实提出的相关要求，提高政治站位、强化责任担当，从理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面深刻反思、深剖根源，认清问题表现，挖透问题本质，细化落实措施，以严之又严、细之又细、实之又实的举措切实抓好问题整改，不断巩固拓展主题教育检视问题整改成果，打造一支理想信念坚定、理论素养优良、干事创业积极、为民服务务实的班子队伍，促进全县党的建设和经济社会各项事业高质量发展。
二、整改目标
（一）政治立场更加坚定。始终把理论学习作为提高自身素质的核心任务牢牢抓在手上，保持学无止境的求知欲和一日千里的紧迫感，坚持集体学习和个人自学紧密结合，认真学习研读***新时代中国特色社会主义思想、***总书记重要讲话和重要指示精神，政策理论水平得到有效提升。充分结合理论学习与工作实际，将理论转化成思路，将思路转化成行动，以学促知、以知促行，做到学思用贯通，知信行统一，不断增强领导能力。时刻保持清醒的头脑，面对任何情况、任何挑战坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，特别是在大是大非面前坚决站稳政治立场，始终保持共产党人的政治本色。
（二）政治纪律更加严实。始终把政治建设放在首要位置，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇，把准政治方向、夯实政治根基、提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉遵守党的纪律和政治规矩，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。锤炼对党绝对忠诚的政治品格，做到对党的路线、方针、政策做到思想上坚信不疑，行动上坚定不移，始终与党中央保持一个声音、一个步调，面对任何情况、任何挑战坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终保持共产党人的政治本色。
（三）宗旨意识更加牢靠。自觉践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实***总书记“把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点”的重要指示，把群众的呼声作为第一信号，把群众的期盼作为全部工作的出发点，把群众的满意作为第一追求，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，民本意识进一步强化。统筹时间安排，积极深入基层，多到群众意见大的地方去，多到问题多的单位去，多到乡村一线去，与群众交心谈心，倾听群众呼声，掌握群众疾苦，通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众。
（四）担当作为更加有力。把检视问题、整改落实作为激发发展动能、提升工作成效的有利契机，坚决扛起问题整改的政治责任，从县委常委会自身做起，以上率下，发挥头雁效应，带动全县各级党组织和党员干部担当精神进一步增强，服务意识不断提升，让提振精气神、展现新作为成为全县上下的共同行动。紧紧围绕省域副中心城市建设目标，勇于破解难题，以踏石留印、抓铁有痕的优良作风，全力推动戈壁生态农业、重大项目建设、乡村振兴、城市建设管理、民生服务保障等方面工作提质增效。
（五）工作作风更加扎实。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，从严落实“一岗双责”，层层传导压力，逐级压实责任，切实将管党治党措施落到实处。把纪律和规矩挺在前面，坚决查处各种违反中央“八项规定”精神的行为和“四风”问题新动向、新表现，以严明的纪律督促各级干部树立新风正气、抵制歪风邪气。认真践行一线工作法，扑下身子、深入基层、深入群众，把情况摸清，把问题想透，做到科学决策。大力发扬“钉钉子”精神，始终保持不甘落后、敢为人先、争先进位的劲头和勇气，扎实推进各项工作，保持狠抓落实、一抓到底，以求真务实的工作作风推动各项任务顺利完成。
三、整改任务
通过认真检视、深究细查，共检视查找出14个方面的差距和不足，并结合工作实际制定了X条整改措施。
（一）学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面。
1.学习领会还存在整体性把握不够、系统化理解不深的情况，理论学习往深里走、往实里走不够。
整改措施：（1）坚持每次召开县委常委会会议和县委中心组理论学习会议，首先必学***总书记系列重要讲话和中央、省、市委做出的重大决策部署，切实做到用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。（2）充分借鉴主题教育读书班和研讨交流学习精神，不定期开展同类型集中学习研讨交流活动，组织县委常委围绕***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列重要讲话及重要指示批示精神，集中时间、静下心来，认认真真读原著、学原文、悟原理，并组织开展专题研讨交流，不断推动理论学习往深里走、往实里走。（3）组织动员各乡镇、社区、部门领导班子，各基层党支部对标县委常委会主题教育读书班克服工学矛盾，采取多种形式深入、系统学习***新时代中国特色社会主义思想，切实做到学深悟透。（4）坚持把理论学习贯穿主题教育全过程，县委常委带头，全程制订自学计划，认真开展自学，并创新学习形式，充分运用“学习强国”等APP学习平台，有效利用工作之余的时间进行理论学习，切实把理论学习融入日常、抓在经常、形成自觉。
责任领导：X
牵头领导：X
责任单位：X
整改时限：即知即改并长期坚持
2.贯彻落实党中央重大决策部署上融会贯通不够，没有完全将学习成果转化为提升发展质量的具体措施。
整改措施：（1）充分发挥县委带头作用，深化***新时代中国特色社会主义思想学习，拓宽班子视野眼界，增强敏锐性，及时了解中央及省上工作动向，突出重点内容、科学安排议题，把新理论、新政策、新任务、新发展、新方向、新技术纳入县委常委会、县委理论学习中心组会议进行学习，充分把握新目标、新要求，进一步拓宽知识面，更新知识结构。（2）结合主题教育持续深入学***总书记的重要指示精神，将***总书记重要指示精神同全县发展实际结合起来，认真研究国家宏观经济政策，密切关注国家产业政策和资金投入导向，及时与省市相关部门对接，谋划一批项目可批、可行、可获得支持、可落地建设的大项目、好项目。（3）县委常委带头，深入分管领域、包抓项目现场和包挂乡镇村组，围绕全县经济社会发展实际，认真开展专题调研，仔细分析调研问题，充分了解基层现状，把基层情况摸清摸透，切实提高调研结果适用性。调研结束后，认真组织开展讨论交流，仔细分析制约政策落实的堵点、改革发展的难点、群众关切的热点，坚持问题导向，找问题、理思路、寻对策，力争形成一批有价值的调研成果，为推动全县发展提供方向和动力。
责任领导：X
牵头领导：X
责任单位：X
整改时限：即知即改，2024年年底前整改到位
（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。
3.形式主义、官僚主义问题整治成效还不明显，存在树倒根存、禁而未绝的问题。
整改措施：（1）健全完善文件起草、审核、把关责任体系，大力弘扬“短实新”文风，减少层层配套，规范行文规则，坚决杜绝把发文当政绩、以文件落实文件的现象。（2）严格会议审批制度，进一步规范会议召开程序，减少会议召开频次，大幅压缩开会时间，对于可开可不开的会议，坚决不开，对于需要开的会议，尽量合并或套开，努力做到开小会、开管用的会，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。（3）统筹规范督查调研，严格落实督查考核年度计划和审批报备制度，压缩督查检查的数量和频次。县委班子及班子成员以身作则，督查调研不打招呼、少看资料、直奔现场、不要陪同，督查检查主要看工作实绩，切实减少基层负担。（4）对基层反映强烈的政务APP、微信群、进行全面排查、集中清理，只保留必要的工作交流或业务指导群，设计科学的考核指标体系，进行差异化的考核评价，从根本上消除“痕迹主义”滋生蔓延的土壤，最大程度地激发基层干部的积极性、主动性、创造性，让基层干部把更多时间和精力用在抓落实。
责任领导：X
责任单位：X
整改时限：即知即改并建立长效机制
4.对软弱涣散党组织整顿力度需进一步加强，软弱涣散党组织摸排不够全面。
整改措施：（1）在年初摸排整顿的基础上，由县级党员领导干部参与，带队深入行政村开展调研摸底，县委组织部牵头，会同纪检、统战、政法、公安、法院、民政、信访等部门进行综合分析，按照“应纳尽纳、应整尽整”的原则，重新梳理整顿对象，做到精准摸排，一个不漏。（2）坚持“一个支部一个方案、一个问题一项措施”，量身制定整顿方案，明确整顿措施、时限、责任和效果，集中力量精准整顿。建立软弱涣散党组织整顿工作责任清单，落实“四个一”措施，形成合力、精准施策、限期整顿。（3）严格评估验收，软弱涣散基层党组织整顿提升完成后，严格按程序进行评估验收，对民意测评中群众知晓度、满意度达不到80％以上的，不得通过验收，应重新进行“补课”。
责任领导：X
责任单位：X
整改时限：即知即改，2024年年底前整改到位并建立长效机制
（三）践行宗旨、服务人民方面
5.惠民实事跟进落实抓得不够紧、力度不够大，班子成员督促指导作用发挥不明显。
整改措施：（1）牢固树立以人民为中心的发展理念，督促分管领导亲自调度、亲自督办，卡死时间节点、严把质量标准，按时限、高标准推进惠民实事办理，并组织两办采取现场检查、定期通报、工程进度预验收等多种方式加大督查力度，协调人大、政协继续开展好人大代表、政协委员视察活动，以强大督查合力推动落实好各项惠民实事。（2）惠民实事办理过程中，主动面对面征求群众意见建议，虚心听取意见，了解群众需求，动员群众参与管理，集中精力抓重点难点和薄弱环节的突破，抓敏感问题和突出矛盾的化解，对群众关注的热点、难点问题投入更多精力，让群众有更多的获得感，确保人民群众满意。（3）将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，及时开展惠民实事办理“回头看”，对已完成的惠民实事工程质量、群众满意度进行全面排查，对工程质量不高、群众满意度不好的项目，责令相关部门限期完成整改，切实把惠民实事办好办实。
责任领导：X
牵头领导：X
责任单位：X
整改时限：即知即改
6.“放管服”改革不到位，在招商引资、项目建设等工作落实中，积极帮助解决企业困难方面做得还不够到位，营商环境仍不宽松。
整改措施：（1）持续深化“放管服”改革，大力推行“一窗受理、集成服务”改革，结合区政务大厅改造提升，全面实行“综窗＋专窗”的窗口模式和“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。（2）全力推行“一张清单、两端服务、三办承诺”改革，清单式公开部分行政审批和服务事项，形成一体化的政务服务平台和手机移动客户端“线上、线下”政务服务体系，落实“一窗办、限时办、集中办”，确保90％以上的政务服务实现“一网通办”。（3）全面开展“四减一消”，持续压减政务审批材料，减少取
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