全市税务工作报告13000字（老材料）
同志们：
这次会议的主要任务是：以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XX精神，认真学习XX总书记关于税收工作及考察安徽重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神及全国、全省税务工作会议精神，总结2020年及“十三五”期间税收工作，研究全市“十四五”时期税收工作发展思路，部署2021年重点任务。下面，我代表市局党委讲三点意见。
一、砥砺奋进、攻坚克难，全市税收工作成效显著
过去的一年，是XX税务发展进程中极不平凡、充满挑战的一年。一年来，全市税务系统在省局党委及市委市政府坚强领导下，围绕疫情防控、复工复产、减税降费、组织收入、落实“四力”等重点工作，为服务“六稳”“六保”大局做出了积极贡献，各项工作取得了明显成效。
（一）讲政治、夯基础，党建引领作用充分发挥。以新思想把脉定向，全市税务系统把学习贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神及XX总书记考察安徽重要讲话精神，作为最为重要的政治任务，开展专题研讨2次、集中研讨1次。全年共组织党委中心组理论学习12次，学习内容111篇，集中研讨发言85人次。以清单化精细管理，梳理出重大事项安排等15条党委会审议项目清单。定期向党委会提交意识形态工作情况报告，有针对性研究解决涉及系统稳定的倾向性、苗头性问题。以强共建压实责任，围绕新“纵合横通强党建”机制，明确市局领导班子成员联系点和包保单位，机关15个党支部与县（区）局基层党支部全部结对共建。组织了党建工作、脱贫攻坚现场观摩，全系统15个定点帮扶贫困村、2415户结对帮扶贫困户全部脱贫出列。以提质效厚植根基，开展基层党建标准化建设，调整优化8个基层支部班子。以砀山局和泗县局黑塔分局为试点，抓好基层党组织组织力提升工作。以聚合力防控疫情，全市税务系统84个基层党组织、700余名党员干部投身疫情联防联控，71名党员自愿献血27400毫升，1657名党员干部自愿捐款10.35万元。
（二）明底线、守规矩，依法征缴税费成效显著。减税降费效果明显，认真落实国家出台的7批28项税费优惠政策，全年预计新增减税降费16.4亿元，其中支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策减税降费8.2亿元。组织收入严守底线，全面落实省局“12个必须和12个不得”事项清单，牢牢把住依法组织收入原则，全年累计组织税费收入239.8亿元，同比增收8.4亿元、增长3.6%。其中，税收收入161.7亿元，同比增收10.1亿元、增长6.7%；非税收入6.1亿元，同比增收0.6亿元、增长10.7%；社会保险费收入66.7亿元，同比增收0.2亿元、增长0.4%。
（三）抓“六稳”、促“六保”，税收服务发展贡献积极。下好稳外贸“先手棋”，优化提速办理退税，全市办理出口退税（不含免抵调库）4.9亿元，平均办结时限0.94天，较去年同期压缩1.05天，居全省第一位。先后为172户纳税人办理留抵退税7.63亿元。助力稳金融“引活水”，向全市各级金融机构推送纳税信用信息34021条，协助1310户企业办理税融通贷款18.32亿元。保障稳就业“兜底线”，对已经征收的三项社会保险费，落实政策退费企业2556户次，退费金额1784万元，退费率100%。密切配合做好部分退役士兵社保接续工作，全市8577名退役士兵补缴社会保险费1.78亿元。
（四）聚“四力”、添动力，税收营商环境持续优化。优惠政策落实给力，成立疫情防控复工复产工作专班，梳理特殊时期69条税费优惠政策，为全市34697户企业建立包保责任，开展集中宣讲431场。“非接触式”办税添力，拓展“非接触式”线上办税，全市网上申报率超过98%，月均邮寄发票量超过6000笔。全市非接触式发票领用占比超过80%，位列全省第三。“互联网+房产交易税收服务管理系统”和存量房价格评估系统成功上线。数据服务大局加力，依托税收大数据，紧盯复工率、产能恢复率与疫情县区匹配情况，精选经济分析课题，累计呈送送阅材料21篇，获市委市政府主要领导肯定性批示5次。疫情防控工作尽力，开设“绿色通道”，制定错峰申报计划和应急预案，采取延期办、容缺办等措施，累计为1144户次纳税人申请延期缴纳税款7.17亿元，有力支持企业抗击疫情和复工复产。此外，常态化开展走访企业、要素对接与问题收集处理等行动，“四送一服”工作受到市政府表扬肯定。
（五）夯抓促、练内功，税收征管效能显著提升。征管基础进一步夯实，开展“夯基础、抓落实、促提升”专项活动，结合实际实施五个专项整治，提出完善管理意见建议15条，建立健全税收工作制度4个。核实与修正问题数据28类3万余条。全省率先实现手机缴纳灵活就业人员社保费、开发运行城乡居民医疗保险微信参保缴费系统。29842户纳税人完成年度企业所得税汇算清缴，申报面达100%。稳步推进增值税专用发票电子化、财产行为税合并申报、不动产登记“一窗办”等试点。水土保持补偿费等四项非税收入实现稳妥有序划转，征收工作平稳推进。风险防控能力进一步提升，注重事前分析、事中监控和事后复查，完成风险应对任务4879户次，入库税款及滞纳金1.54亿元。21.8万人参与个人综合所得年度汇算，补缴税款1518万元。组建XX市稽查信息化战法专业团队，成功破获总局“双打”第四波次安徽唯一团伙大案。立案检查企业319户，查补金额6037万元。接收涉黑涉恶线索18条，涉及企业27户，查补税款1000余万元。
（六）抓班子、优结构，干部队伍活力不断激发。政策执行“把得准”，先后在6个县区局召开政策解读会，直面回应新老职级晋升政策10个方面差异及年轻干部发展培养等热点问题。人才资源“盘得活”，为全系统199名符合条件、表现优秀的同志晋升职级，共“消超”正科级领导干部26人、县区局班子成员16人、副科级分局长29人。队伍基础“夯得实”，先后对萧县局、泗县局、开发区局班子进行优化，对市局派出机构班子进行调整，并对内设部门配备18名股级干部。召开年轻干部座谈会，累计举办各类培训28期，培训2000余人次。
（七）严巡察、快整改，监督执纪问责持续深入。纵深推进全面从严治党，拓展“夯抓促”专项工作成效，对照总局党委巡视省局党委反馈的78项问题和第三轮巡视发现的24项问题，进行自查自纠，完善制度5项，问责追责8人次。省局党委巡察反馈的103个问题，已全部整改。对萧县局、泗县局党委开展常规巡察。全系统开展主题教育及巡察整改“回头看”。着力强化监督及执纪审查，认真贯彻落实中央八项规定及细则精神，严格执行重要节点提醒、节假日遵规守纪报告制度。深化“三个以案”警示教育暨作风纪律突出问题专项整治活动。深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，开展违规收送礼品礼金和私车公养问题等专项整治，全年处置问题线索43件，立案5件，党政纪处分8人，组织处理30人。
（八）强管理、促规范，工作基础和税务形象明显提升。完善政府采购、差旅费等内部管理办法；对12个规范性文件进行集中清理；加强信访、舆情、应急“三位一体”管理；重视节约型机关建设，后勤运转保障能力进一步增强。与此同时，国家安全、信息系统安全、平安XX建设、禁毒、反邪教、保密、税收宣传、绩效管理、政务公开、离退休干部等工作均有效加强。全系统获得省部级表彰11项、厅局级表彰40项，省局单项表彰18项，涌现了一批先进集体和先进个人。市局经复查合格，继续保留“全国文明单位”荣誉称号，全系统7个单位均被表彰为“第十二届省级文明单位”等。税收工作得到了市委市政府高度认可，XX税务形象明显提升。
同志们！过去一年工作任务的顺利完成，标志着全市税务系统“十三五”发展目标的圆满收官。“十三五”时期，我们始终坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，在学习贯彻中坚定信心，在落实落细中笃定前行，税收现代化水平明显提升。
——五年奋斗，我们砥砺前行，税收服务经济社会发展的能力日益凸显。税收总量稳定增长，在宏观经济下行压力持续加大和减税降费规模不断扩大的双重影响下，全市税收总量仍实现逆势增长，“十三五”时期，XX市实现税收总额677.7亿元，较“十二五”时期增长68.4%。地方财力贡献突出，“十三五”时期，全市实现地方级税收收入383.1亿元；五年来地方级税收收入对财政收入的贡献率均超过40%以上，为全市地方可用财力提供了坚实保障。脱贫攻坚成效显著，全系统定点帮扶贫困村15个，选派驻村帮扶干部53名，直接投入资金79.4万元，党员干部捐款捐物6.95万元，帮扶2415户5775人全部实现脱贫。
——五年攻坚，我们精准落实，减税降费政策在抓实抓好中惠企利民。“十三五”时期，全市税务部门努力克服政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难，确保减税降费落地生根。2016年-2018年全市减免税费56.3亿元。2019年实施更大规模减税降费，全年新增减税降费24亿元，2020年预计新增减税降费16.4亿元，减税降费红利持续释放。
——五年聚焦，我们积极探索，税收改革在渐行渐深中持续推进。合作，我们亲密无间，全税务系统地税29个、国税9个办税服务厅在全省率先实现相互派驻、联合征收全覆盖，砀山局周寨税务分局在全省第一家试点国地联合办税。合并，我们勠力同心，全系统成立税务机构改革工作小组，下设12个工作组，派出6个联络（督导）组，组织召开专题会218次、座谈会7次，市局机关和6个县区局、45个基层分局顺利挂牌。与此同时，营改增改革在XX平稳落地，实现了新旧税制的顺利转换；全市个人所得税改革全面推行，21.8万纳税人完成汇算申报等。
——五年倾力，我们倾心服务，税收营商环境在持续改进中不断优化。全市税务系统牢固树立以人民为中心的发展理念，先后落实税务系统“放管服”改革和优化税收营商环境两个五年方案，共推出120条措施。“放权”更加到位，审批事项由2015年的87项减少至目前的6项，取消了61个税务证明事项。从全城通办到一网通办、掌上办税，连续7年开展“便民办税春风行动”，推出39大类147项系列创新服务举措。疫情期间，大力推行“非接触式”办税缴费，347个税费事项实现全程网上办理。
——五年开拓，我们敢闯敢干，智慧税务在税收现代化建设中迈上新台阶。2016年10月，金税三期上线、平稳运行。2017年、2018年全面实施“互联网+税务”行动计划，稳妥推进发票电子化改革，税收管理和专票电子化、网络化、信息化、智能化持续推进。2019年两个“金三”系统全面并库，在全省率先推广使用加油站“云管理”系统。2020在全省率先推行灵活就业人员手机缴纳社保费等，智慧税务、数字税务正在快速发展。此外，五年来，全系统文明创建、节能减排、扫黑除恶、队伍建设等方面也取得了新成效。
同志们，“来路芳华锦绣，光荣见证奋斗”。全市税务人在抗大灾战大疫、应对大变局大挑战中，持续坚持改革创新、落实减税降费、复工复产等举措，啃下了一块又一块硬骨头，打赢了一场又一场攻坚战，这份亮眼的“成绩单”，属于“十三五”的XX税务，属于XX税务全体干部职工。在此，我谨代表市局党委向全市税务系统干部职工及家属、离退休同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在收获成绩的同时，我们深刻体会到，推动全市税收工作高质量发展，必须做到以下“四个坚持”：
必须坚持党的领导。以XX同志为核心的党中央高度重视税收工作，党中央、国务院就税收改革发展作出重要部署，中央领导同志、省市领导多次作出重要指示批示，为税务部门坚定不移推改革、迎难而上谋发展指明了方向、增添了信心。实践证明，只有坚持党对税收工作的全面领导，税收改革发展才能沿着正确的政治方向破浪前行。
必须坚持从严治党。税务干部面临较多执法和廉政风险，要培养造就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的税收干部队伍，更好地肩负起为国聚财、为民收税的神圣使命，圆满实现税收现代化目标，就必须按照全面从严治党要求和好干部标准，以更严更实的措施加强监督和管理，打造一支让党和人民群众放心的税务铁军。
必须坚持改革创新。全市税务系统以改革创新的精神，积极适应新形势新变化，集中攻坚、联动集成，推动税收工作实现跨越式发展。实践证明，只有坚持改革创新，税收事业才有不断前行的动力，税务队伍才有向上向善的活力，才能促进各项工作全面提质增效。
必须坚持人民立场。全市税务体系认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，从纳税人缴费人最急最忧最盼的问题入手，及时响应纳税人缴费人关切诉求，持续改进办税缴费服务，依法保障合法权益。实践证明，只有坚持人民立场，才能不断增强广大纳税人缴费人的获得感、满意度，使税收改革发展赢得大力支持和广泛认可。所有这些，既是过去实践积累的宝贵经验，也是今后全市税收事业高质量发展必须坚持的重要遵循。
同时，我们还必须清醒看到，对照党的XX精神，对照新时代新要求，我们的工作还存在一些问题和不足：少数干部政治站位不高、责任意识淡薄，人浮于事、出工不出力，工作推诿扯皮、当“二传手”等现象依然存在；税收执法的精准性、规范性需进一步增强；纳税服务能力、服务质效尚不能充分满足纳税人个性化、多元化需求；基础工作存在短板，疏于管理、屡查屡犯等问题还未彻底解决，制度执行还不严格、责任追究还不到位等问题在少数地方还较为突出；干部队伍梯次结构需要优化，专业能力素质亟待提升；绩效管理位次不高、岗位练兵比武成绩不理想等短板亟需补齐；违纪违法现象仍时有发生等。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。
二、以党的XX精神为指引，高质量推进新发展阶段XX税收现代化
全市税务系统要以XX精神为指引，聚焦新发展阶段税收现代化?“六大体系”“六大能力”“十大举措”建设任务，以更高的政治站位，更强的责任担当，更实的工作作风，高质量推进XX税收现代化取得新发展。
（一）?在挑战中看到机遇
当前和今后一个时期，国内外环境的深刻变化对于发展中的XX税务来说带来一系列新挑战:从税源情况看，疫情冲击暴露出产业链、供应链仍有风险隐患，全市实体经济支撑不足，新动能尚在培育，税收高质量增长的压力日趋增大。从征管机制看，大数据已经与税收工作密不可分，传统的征管手段已经无法满足智慧税务建设的需求，数据集成、分析整合、拓展应用等方面存在很多不适应的地方。从职责划转看，税收职能的内涵不断拓展丰富，筹集财政收入的范围从收好税到税费同征，税费种类越来越多，征管难度也日益增大。从队伍素质看，干部队伍梯次结构需要进一步优化，专业素养、业务能力、责任意识等需要进一步加强和培养等。
同时，我们也应在挑战中看到新机遇：税收在国家治理中的作用更加凸显，“十四五”规划和2035年远景目标《建议》为税收工作指明了前进方向，赋予了更多任务，提出了更高要求，也为高质量推进全市税收工作指明了路径。税收发展的环境更优化，区域经济战略优势逐渐显现，长三角一体化发展全面提速，淮河生态经济带建设、淮海经济区协同发展等国家重大战略叠加发力，有利于我市充分发挥省际交汇的区位优势、多元要素集聚的基础优势，加快补齐经济社会发展的短板弱项，更好的培育新的优质税源。随着税收收入按照政府一般预算收入口径考核、非税收入征管职能进一步划转等，地方党委政府对税务部门的关心支持力度将进一步加大。税收发展的内生动力更强劲，经历过“四合”后，税务党建引领作用持续发力，全体税务干部凝聚力、战斗力进一步增强等。这些都为我们“干好税务，带好队伍”提供了有利条件。
（二）?在奋斗中找准目标
围绕国家“十四五”规划中提出的“要激发各类市场主体活力，建立现代财税金融体制”要求，按照总局、省局工作会议及市委市政府“十四五”规划安排，市局党委对标对表，综合研究，提出重点锚定“一个总目标”，围绕“六个高质量”，力争实现“三个满意”的总体思路。
一个总目标：高质量推进以“六大体系”“六大能力”为主要内容的新时代XX税务现代化建设。
六个高质量：税费收入高质量、税费征管高质量、纳税服务高质量、税费执法高质量、智慧税务高质量、队伍建设高质量。
——税费收入高质量。坚守不收“过头税费”底线，征收与政策、任务与税源的契合度显著提升，收入增长、税源结构与经济运行的协调性明显增强，减税降费优惠政策全面落实，政策效应充分释放。
——税费征管高质量。征管体系与改革要求、税费源状况、技术进步相适应相协同，职能配置科学、运行管理高效。风险监控精准实施，纳税人缴费人税法遵从度显著提高，征管质量明显提升。
——纳税服务高质量。办税缴费便利化改革深入推进，服务规范便捷、智能高效。诚信纳税机制建立健全，纳税信用在税收管理服务中的基础性作用凸显。权益救济机制不断完善，纳税人缴费人合法权益保护及时、公正。纳税人满意度保持全省第一方阵，税收营商环境持续优化。
——税收执法高质量。税收法定原则严格落实，执法行为规范有效，执法监督周密完备，过错追究机制完善，法律救济及时充分，税收共治保障有力，税收环境公平公正。
——智慧税务高质量。金税四期全面推广应用，力争所有税费事项全程网上办理。税收大数据战略深入实施，以数治税能力显著提升，信息跨界共享，应用及时有效。互联网技术与税收工作深度融合，智慧XX税务体系基本建成。
——队伍建设高质量。各级领导班子政治坚定、团结奋
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