在某集团宣传思想文化暨组织工作会上的讲话（13458字）
同志们：
在全党上下深入学习贯彻***文化思想，全省上下全面落实***总书记对文化工作系列重要指示精神，扎实推进以县域为重要切入点实施城乡融合发展的重要时间节点；在集团上下凝心聚智全力推进“四大战略”加快落地、抢抓收官和谋划明年的关键时刻，集团党委召开宣传思想文化暨组织工作会，这既是总结经验、查找差距，以***文化思想为引领，开创集团宣传思想文化工作新局面的部署会；也是表彰先进、树立典型，激励新闻宣传队伍紧跟时代、创新求变，提升新闻宣传质效的鼓劲会；更是认清形势、统一思想，以组织和文化为保障，加速推进集团“四大战略”落地落实的动员会。
刚才，X同志、X同志分别传达了全国、全省宣传思想文化和组织工作会精神；X同志就企业实施改革的背景原因、路径举措、目标愿景作了深入阐述和系统宣讲；我们书面发布了《集团年度社会责任报告》；X同志宣读了表彰决定；会议表彰了13个新闻宣传先进集体和32名先进个人，先进集体和先进个人代表分别作了交流发言。华荣公司党委，建好用好“一报、一台、一刊、一网、一微”平台，新闻宣传亮点纷呈，文化建设焕发出了新的活力。房产公司党总支围绕项目建设和品牌塑造，强化宣传企业和形象展示，起到了内聚人心、外树形象的作用。杜娟同志，从事新闻宣传工作33年来，始终与企业风雨同舟，见证和记录矿山、矿工的生产生活变化，她的工作和人生是丰富多彩的，也是收获满满的。X同志，以朴实的语言表达了自己从事宣传工作3年来的所思所想所感所悟以及取得的成绩，展现了一名基层通讯员对事业的热爱和担当奉献。这些发言都很好，有血有肉，值得大家相互学习借鉴。
这次对新闻宣传先进集体和个人的表彰是集团司法重整后的第一次，充分体现了集团党委对新闻宣传工作的高度重视。在此，我代表集团党委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！并通过你们向广大新闻宣传工作者表示衷心的感谢！
下面，结合企业当前形势任务，我讲四个方面的意见。
一、肯定成绩，正视问题，以更实举措提升宣传思想文化和组织工作质效
集团作为一个传统能源企业，一直以来高度重视宣传思想文化和组织工作，集团各级党委在机构设置、人员配备、硬件投入、经费保障上都是给予了大力支持。近几年来，尤其是司法重整以来，集团宣传思想文化以及组织人事工作取得了一些可圈可点的成绩，主要表现在五个方面。
（一）开创了思政工作新局面。集团各级党组织始终把企业思想政治工作作为凝心铸魂的关键工程。在行业寒冬期、债务危机期、司法重整期、改革转型期，切实发挥了武装头脑、稳定思想、化解矛盾、融合团队作用。集团各级党组织全面推行第一议题制度、中心组列席旁听制度，坚持把理论武装作为提升本领、破解难题的关键，营造崇尚学习的浓厚氛围，集团“X”战队在全省学习贯彻党的二十大精神知识竞赛决赛中勇夺冠军；建成了攀枝花“三线建设”分馆、宝鼎陵园、威煤记忆等红色教育基地，在体验式教学中汲取奋进力量，激发干事热情；坚持开展“形势怎么看、任务怎么办、工作怎么干”大讨论，组建“红帽子先锋”宣讲团、百名“青年讲师团”，各级领导带头开展形势任务大宣讲，凝聚了迎难而上、攻坚克难的强大力量；集团政研会积极开展工作，编印《X政工》，内部开展理论研究评比表彰103篇，21篇论文被中煤政研、省政研会表彰；注重典型引领，太平矿和新维煤业成功建设省国资委“四心一高”基层思政工作示范点；小河嘴煤矿推行职工“心灵管理”，及时发现消除不良情绪；威鑫煤业推行“七六五四”思政工作法，及时化解职工心理矛盾。
（二）树立了企业社会新形象。集团用好微信，改版集团官网，开通集团视频号，2021年以来，开设“拼经济、搞建设”“战高温、保电煤”“榜样的力量”等专题专栏15个，播发各类信息8389条，起到了内聚人心、外树形象作用。高度重视外宣，融洽媒体关系，在“三最”叠加的最困难时期，集团电煤保供行动受得省内和行业内媒体极大关注，相关报道首登《X日报》头版头条；先后举办新时代企业文化体系、社会责任和党建品牌发布会，10余家国省级媒体聚焦关注报道，形成强大宣传阵势，党建品牌发布会当日点击过百万。发布集团卡通形象“小亮仔”，成为集团对外交流的形象大使，对内也深受广大职工欢迎。近两年来，新华社X分社、中国新闻网、学习强国、国务院国资委网站、中国煤炭报、X电视台、川观新闻、X观察、封面新闻等媒体播发集团相关报道325篇，极大地提升了集团的知名度和美誉度。
（三）展示了企业员工新风貌。集团微信先后开设“寻找最美矿（职）工”“最美基层管理者”专题，推送先进事迹58个，集团评比表彰10人，明年党建工作会，我们还将继续进行评比表彰。华荣柏林煤矿运营抖音号，发布矿工日常及招工视频443个，收获粉丝3000余人，获23.6万次的浏览和点赞；渡市选煤发电厂连续四年举办“光影青春微拍梦想”手机微视频大赛，职工自拍自演的多部作品在省、行业级评比中获奖；X公司团委打造的“倾听你的故事，诉说我的心声——青声青语”栏目，搭建了青年职工展示风采的平台；泽润公司拍摄的《润泽万家》短片，亮相中央电视台新影老故事频道《致敬奋斗者》栏目，展示了泽润职工爱岗敬业奉献的精神风貌；恒升公司攻克“千米级埋深、极难抽粉状煤层群快速消突”的关键技术难题，获得央视点赞，展示了恒升人勇攀科技高峰的创新精神；策划开展的先进典型人物宣传，董兴洪、左小云、何模洪、甘海洋、曹颜梅、文华兵等，一大批劳模工匠已成为矿区明星。
（四）培育了改革发展新文化。集团总结提炼出以“拼搏、创新、诚信、奉献”为企业精神和“赋能巴蜀，筑梦中国”为企业使命的新时代企业文化理念体系。华荣公司提炼形成了“追求卓越，奉献光热”的企业核心理念和“团结、诚信、拼搏、创新”的企业精神；X公司的“鼎新革故，能征惯战”的企业精神已深入人心，激励着X人拼搏奋进、勇闯市场；物产公司提炼的“守正创新，勇毅笃行”的企业精神和“风险可控，效益为先”的经营理念，在建设专业化的资产运营公司道路上勇毅前行；泽润公司培育“守正创新，泽润八方”的企业精神和“心相伴、爱相助”的核心价值观，致力打造区域有影响力的医疗、康养、旅游一体化现代综合服务型企业；恒升公司总结提炼“传承、拼搏、求实、创新”的企业精神和“跋山涉水，为你而来”的市场理念，向着“打造西南地区极具创新力的现代矿山科技服务型企业”的企业愿景快速奔跑；国新联程培育“求实创效，团结奋进”的企业精神和“回报股东、幸福员工、奉献社会”的企业使命，向着“建设国新联程品牌，建成现代物流集团”的企业愿景拼搏奋进。企业文化的培育和繁荣，很好发挥了激励、导向、约束、辐射作用。
（五）凝聚了企业发展新动能。坚持党管干部原则不动摇，修订完善集团“三重一大”决策事项清单，明确党委研究人事任免范围，严格执行民主集中制，进一步规范了选用领导干部议事决策程序。健全完善组织制度体系，出台集团领导人员管理办法、选拔任用领导人员分析研判和动议办法等制度，提升了领导干部选拔任用、管理监督全过程、各环节工作水平。以调整干部结构为着力点，结合集团战略发展和深化改革需要，坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，经通盘考虑、谋定后动、分步实施，26名干部被提拔重用，其中7名80后年轻干部走上集团中层管理岗位，集团总部部门负责人和子公司领导班子年龄结构得到优化。加强人才队伍建设，规范集团总部、各公司及驻蓉单位机关人员竞聘上岗工作，形成各级机关人员能进能出、公平竞争、有序流动的有效机制；完善市场化选聘制度，加强校园招聘、社会招聘力度，着力将社会各类优秀人才选进企业；认真落实集团“十四五”人才队伍建设规划，提出了年轻干部红色薪火工程实施意见，推动人才总量和人才结构的持续优化。优化考核工作，启动总部薪酬体系改革，完成总部人力资源现状的调研分析和组织架构、岗位职责的梳理，为下一步岗位价值评价与实施奠定了基础。
以上这些成绩来之不易，凝聚着集团宣传思想文化和组织工作战线同志们的心血和汗水，既是全体党员干部和职工群众爱企敬业、拼搏奋进的结果，也是社会各界媒体朋友悉心指导、关心帮助的结果，更是集团各级党组织以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实新时代宣传思想文化和组织工作的结果。
在看到成绩的同时，更要看到存在的不足和问题、短板和弱项。这是我们分析问题、解决问题，不断前进的关键。宣传思想文化工作方面：一是思政工作有短板。面对新时代的迅猛发展，特别是网络技术颠覆性发展的浪潮，集团思想政治工作显得有点跟不上趟，管理文化如“能上能下、能高能低、能进能出”的“能”文化还没有形成体系和市场，多数单位都还是沿用过去老一套的“说服教育”“填鸭式灌输”“宣传引导”“解疑释惑”，形式单一、内容枯燥，不能有效融入生产经营管理实际，与企业和职工的需求脱节，以思想政治工作凝聚企业高质量发展合力显得力不从心。二是大宣传格局尚未形成。集团各级的宣传工作还停留在就宣传而宣传，没有形成大宣传的理念，也没有构建起党政主导、各方参与、上下联动、齐抓共管的全方位、多层次、宽领域的“大宣传”格局。跳出宣传工作部门和领域的局限，把宣传思想工作与其他各方面工作更加紧密结合，为改革发展稳定提供强有力的思想、舆论和文化支撑还有很大差距。三是融媒体整而未合。因历史和编制原因，集团层面一直未单设融媒体中心，最近因工作需要和巡视整改要求，集团党委提级管理华荣融媒体中心，实行“两块牌子，一套人马”。目前，形式上是整合了，但如何科学高效运行融媒体中心，如何建好现有宣传平台载体，还缺乏有效管用的运行机制、管理制度和考核办法。四是宣传形式较单一。集团各级新闻宣传手段形式相对传统，网站、、电视、报纸是宣传工作的主要载体和平台，对新媒体，如抖音、视频号、微博等运用不多，新闻宣传的传播力、影响力及关注度受到影响。五是人才队伍有脱节。集团写作人才比较匮乏，宣传战线队伍青黄不接。目前，集团融媒体中心18人中“60、70后”占比56％，近两年内有三个片区记者站站长将离岗。三级单位从事宣传工作的新生力量总量不足，加之人员素质参差不齐，新闻宣传质量还有很大提升空间。
组织工作方面：省委第五巡视组对集团开展了巡视，指出了集团党委在履行选人用人职责、树立正确选人用人导向、执行选拔任用政策、执行选拔任用程序、干部日常管理监督管理等方面存在的一些突出问题。有的问题我们已经整改，但有的问题整改还在持续推进。同时，我们的干部结构、文化梯次、培养水平、价值取向都值得反思和总结。我们的人才队伍培养严重缺位，存在紧俏岗位紧缺、年龄结构矛盾突出、人才储备力量不足、“引用管育”效力不够、激励不到位等突出问题。
对于这些问题，集团上下要高度重视，采取切实措施加以解决。下个月集团党委将召开党建工作会，将对下步工作进行详细安排部署，这里不再赘述，总的要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会党中央关于党的建设的重要思想，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习贯彻***文化思想，全面落实全国、全省宣传思想文化工作会和组织工作会精神，坚定不移“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”，整体提升创新理论引领力、宣传思想凝聚力、新闻舆论传播力、先进文化助推力，组织工作保障力，为集团高质量发展提供有力的思想保证、组织保障、精神动力、舆论支持和文化条件。
二、认清形势，逆境奋起，以更大力度推动企业生存下来发展下去
刚才我已经讲了，今天的这个会不仅是宣传思想文化和组织工作会，还是一个认清形势、摸清底数，摆出问题、清醒头脑，分析优劣、看清自己，找准路径，明确战略的形势任务教育会、改革发展动员会、凝心聚力鼓劲会。因此，我们制定会议方案时，就扩大了参会范围。刚才，廷甫同志已经向大家讲明了深化改革的背景和目的，也给大家描绘了未来发展的方向和未来集团的组织构架，在运行机制上也将进行一些微调。这里，我还是想再强调一下，目前企业的真实状况和所处的危险境地极度堪忧。从我平时参加调研和掌握的情况来看，我们很多同志还是盲目自信、沾沾自喜，认为这么多年，我们风风雨雨都拖过来了，再拖几年也不是好大问题。这种看法和认知的人还不在少数。改革开放四十五年来，从当年生产小商品，以3亿件衬衫换一架大飞机的时代，到“淘宝”走向国际舞台的电商时代，再到民营企业，如华为、宁德时代、福耀玻璃引领世界潮流的时代，经历的“时间区间”越来越短，如果我们再用过去的经验看待未来产业的发展，我们将失去未来；大家可以憧憬一下：五年后的世界和十年后世界将会是个什么样子？希望大家引起深省。所以，有必要向大家讲清实情、讲清家底、讲清风险，以便集团上下警醒起来、忧患起来，重新审视我们的生存环境，重新认清我们的生存形势，进而统一思想、统一认识，集众智、聚合力，展贤能、出良策，逆境求存、绝处逢生。至少要让企业在我们这一代人手上生存下来，要让X这艘航船在我们这一代人手里推得更久、行得更稳，并力所能及为未来打下坚实基础。这既是责任更是担当。
我们发展的好不好、强不强，要跳出X看X，要借助别人的眼光和视角，才能更直接、更客观、更真实地看清自己。结合省委巡视和中介迪芃管理对集团的调研诊断来看，我们至少存在四大风险和七大问题。
四大风险是：
一是安全的风险。一起安全事故可以消灭掉一个产业，重庆渝新能源就是例证。凉山州金阳县“821”山洪灾害给蜀道集团带来的冲击，大家从新闻上也能够感知。近期，华荣公司金刚煤矿发生的“1113”较大涉险事故，也给我们敲响了警钟。这次事故并不是首次出现，为什么不汲取教训，为什么举一反三没起到效果，要引起大家深刻反思。我们反复强调，安全为天、生命至上，安全是发展的生命线，任何时候不能放松懈怠。12月1日召开了全省安全生产电视电话会议，黄强省长三次点到龙滩煤矿和叙永煤矿，特别是龙滩煤矿被矿监局检查发现22条隐患。试问大家，我们自己层层检查为什么视而不见？有的问题很低级，该犯这些错误码？犯得起错误吗？根本原因还是安全生产责任落实不到位。华荣公司要把龙滩煤矿此次事件作为警示案例，龙滩煤矿可以现身说法，教育我们所有单位，时时刻刻把安全责任记在心上、抓在手上。
二是市场的风险。我们的经营效果完全依赖煤炭市场的变化。一旦煤价下行，集团整体业绩就下行。加之新能源、煤炭进口、北煤入川等冲击，我们目前缺少有效的应对手段，集团抗击市场风险的能力基本没有。
三是债务的风险。集团营业收入还无法覆盖负债总额，集团经营收入尚无法覆盖司法重整后的负债规模。巡视组给我们指出，集团企业债务风险集聚叠加，加之欠缴的“五险一金”数额巨大，企业存在很大经营风险。
四是环保的风险。随着我国实施最严格的《环境保护法》《商品煤质量管理办法》，涉及矿井水处理、矸石山固废消化、噪音和粉尘污染，如处置不当，可能带来因环保问题而被停产、罚款、追责的风险。
七大问题是：
一是产业布局主业不强、辅业不精。集团组建至今，煤炭产量基本维持在每年1200万吨左右，目前主业虽占总体营收的60％以上，利润总额也占据绝对优势。但实际其他多元化板块营收规模较小，且康养以及物资产业均处于亏损状态；集团依赖主业过多，若主业受市场周期冲击，而其他板块无明显支撑实力。
二是能源安全保障作用不足。目前集团煤炭产量不及全省煤炭需求的五分之一，省内煤炭缺口大，季节性供需紧张，长期依赖外省调入，储配煤基地的功能暂未发挥，集团对X能源安全的“兜底”能力有限，不可替代性发挥不够。
三是储量不足矿权申请难。集团共计20对矿井，60％的矿井建成投产时间早于2000年之前，截至2023年均已超25年，最早的已达59年；大部分矿井进入资源枯竭期，煤炭面临生产能力下降、产能减少等问题。加之受自然保护区、水资源保护区、高铁压覆、矿权重叠、采矿权价款欠缴等因素影响，部分矿井矿权办理和资源获取难度大，个别矿井接替非常紧张。
四是综合成本高。全面预算管理落实不精准，成本控制意识、经营管理意识不浓，降本增效的办法不多，受产量下滑等综合因素，原煤制造成本升至450元／吨，远超战略规划的成本线，部分矿井出现煤价和成本倒挂。
五是推进内部改革力度不够。我们的干部缺少较真逗硬精神，改革内生动力不足，管理赋能、转型升级、提质增效始终没有迈出实质性步伐，企业活力和效率未得到有效激发和提升。
六是安全生产风险预控能力差。2021年以来，集团坚持“一矿一策”分类发展，提升煤矿安全防灾抗灾治灾能力，但受制于历史欠账等因素，矿井生产条件更趋复杂，现场管理不够完善，各类事故总量依然很大，机运整治还不彻底，超限报警始终是企业安全管理上的隐忧，安全工作还存在不少薄弱环节
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