国企关键环节、重点岗位
213个廉洁风险点及防控措施
一、两级班子廉洁风险与防控措施
（一）公司领导班子廉洁风险与防控措施
民主科学决策
廉洁风险点
1.未认真执行“三重一大”事项集体决策制度；
2.不按要求参加党委会、总经理办公会；
3.不认真执行党委决议和班子决策；
4.紧急情况下，未经集体讨论决定，个人决策，事后又不报告。
主要防控措施
严格执行“三重一大”制度、议事规则，凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经集体讨论做出决定。
政治纪律
廉洁风险点
1.在公开场合对涉及党的理论和路线方针政策等发表反对意见，传播政治谣言；
2.未按党章规定，参加党委中心组学习、党组织生活、专题学习等；?
3.不服从组织决定，对于重大问题、重要事项不请示、不汇报，对组织交办的任务推诿拖延。
主要防控措施
严格遵守党章、党纪、党规，认真贯彻上级及公司的决策、部署；加强政治理论学习，严格按照党章要求参加“三会一课”、党内组织生活等，不断提升政治素养。
组织纪律
廉洁风险点
1.大局意识不强，破坏班子团结；
2.在公司内搞团团伙伙、拉帮结派；
3.越权行事、无组织无纪律；
4.不执行重大事项请示报告制度；
5.组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会；??
6.未严格执行干部选拔任用规定、程序。
主要防控措施
1.严格执行组织原则，不搞派别组织、进行派别活动，班子成员间要相互尊重、团结协作；
2.严格执行请示报告制度；
3.按照《中层干部选拔任用管理办法》考察、选拔干部。
群众纪律
廉洁风险点
1.职工监督渠道不畅通；
2.不落实职工劳动安全和职业健康保护规定；
3.不正确处理符合政策的职工诉求；
4.在职工利益分配等事项中，暗箱操作、优亲厚友。
主要防控措施
进一步提升联系群众、关心群众、服务群众的意识和能力，虚心听取党员干部和群众的工作意见、批评意见,自觉接受职工群众的监督。
廉洁纪律
廉洁风险点
1.以权谋私，插手生产经营活动；
2.利用职权影响、职务之便，为个人、亲属或特定关系人谋取利益；? ? ? ? ? ? ? ? ??
3.违反规定进行职务消费、相互宴请；?
4.违反中央八项规定精神。
主要防控措施
1.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和股份公司《贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》等相关制度；
2.持之以恒落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题回潮复燃。
工作纪律
廉洁风险点
1.工作职责履行不到位；
2.不担当、不作为；
3.工作作风不严不实；
4.工作不讲规矩、不按程序；
5、履行“一岗双责”意识不强。
主要防控措施
认真履行岗位职责，扎实有效推进分管工作；努力改进工作作风，高质量、高标准做好本职工作；强化纪律规矩意识，严格按照制度、程序办事；认真履行一岗双责，坚持党风廉政建设工作与分管业务工作同部署、同落实、同检查。
（二）基层领导班子廉洁风险与防控措施
民主科学决策
廉洁风险点
1.未认真执行“三重一大”事项决策制度；
2.不按要求参加支委会；
3.不认真执行支委会决议和班子决策；?
4.紧急情况下，未经集体讨论决定，个人决策，事后又不报告。
主要防控措施
严格执行公司“三重一大”决策制度、议事规则，凡资金运作使用、经营决策、生产施工方案确定和关键岗位人事任免等“三重一大”事项必须经集体讨论做出决定。
班子建设
廉洁风险点
1.宣贯、落实上级党委决策部署不到位；
2.未按规定参加党课学习、专题学习、组织生活；
3.不执行请示报告制度；
4.领导班子不团结。
主要防控措施
严格贯彻执行上级党委决策部署，按照党章规定参加党内组织生活；班子成员间要相互尊重、团结协作；严格执行请示报告制度，严禁越权行事。
履行职责
廉洁风险点
1.工作职责履行不到位；
2.未积极解决工作中的困难问题；
3.不遵守工作纪律，不按制度办事；
4.未能积极维护职工群众利益；
5.履行“一岗双责”意识不强。
主要防控措施
认真履行岗位职责，努力改进工作作风，高质量、高标准做好本职工作；严格按照制度、程序办事，积极维护职工群众利益；认真履行一岗双责，坚持党风廉政建设工作与分管业务工作同部署、同落实、同检查。
廉洁纪律
廉洁风险点
1.以权谋私，插手生产经营活动；
2.利用职权影响、职务之便，为个人、亲属或特定关系人谋取利益；? ? ? ? ? ? ?
3.违反规定进行职务消费、相互宴请；?
4.违反中央八项规定精神。
主要防控措施
1.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和股份公司《贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》等相关制度；
2.持之以恒落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题回潮复燃。
二、党群工作廉洁风险与防控措施
（一）公司机关党群部门廉洁风险与防控措施
党建工作
廉洁风险点
1.对公司党委日常工作安排部署不到位；
2.未按组织程序考察、培养党员；
3.对党员干部教育、管理、监督不到位；
4.未按规定和程序进行党建责任制考核；?
5.未按规定收交党费、团费，贪污、挪用党费、团费。
主要防控措施
1.严格按照上级党委安排部署和年初工作要点落实党委各项工作；
2.加强对党员的教育、管理、监督，严格按程序考察、培养党员；
3. 按规定收交、管理党费、团费；
4.严格按照党建责任制规定和政治目标责任书相关条款进行考核。
纪检监察工作
廉洁风险点
1.对公司党风廉政建设工作安排部署不到位；
2.执纪问责执行制度不严格，违反工作纪律；
3.监督责任履行不到位；
4.未按规定和程序进行党风廉政建设责任考核。
主要防控措施
1.严格按照上级党委、纪委要求落实党风廉政建设各项工作；
2.严格按照规定查办违纪违规案件；
3.认真履行监督责任，加大问题线索排查力度；
4.严格按照党风廉政建设责任书相关条款进行考核。
工会工作
廉洁风险点
1.未按要求收缴工会经费及会员会费；
2.未按规定使用、管理工会经费；?
3.未按照《工会法》、《劳动法》协商劳动报酬、保险福利等事项。
主要防控措施
1.严格执行工会工作制度与财经管理制度，依法依规使用工会经费、开展工会各项工作；?
2.定期与企业进行平等协商，签订《集体合同》。
（二）基层党支部廉洁风险与防控措施
党支部工作
廉洁风险点
1.执行上级党委决策部署不到位；
2.党建基础工作薄弱，党员干部教育、管理、监督不到位；
3.未按组织程序考察、培养党员；
4.与干部职工联系不密切、不经常；
5.不按规定收交党费、团费，贪污、挪用党费、团费。
主要防控措施
1.严格执行公司《党建工作责任制实施办法》、《党支部标准化建设工作手册》等制度，加强对党员的教育、管理、监督；
2.加强党组织建设，融入生产经营中心做好党建工作；
3.严格按照党章和公司规定收交、管理、使用党费。
党风廉政建设工作
廉洁风险点
1.重生产经营，轻党风廉政建设；
2.未逐级分解党风廉政建设责任；
3.党风廉政宣传教育不到位；
4.监督责任履行不到位；
5.未能及时发现党员干部苗头性、倾向性问题；
6.未按要求移交党员干部违纪违规问题。
主要防控措施
1.对照党风廉政建设责任书要求，坚持融入中心把党风廉政建设工作做细做实；
2.强化监督责任履行，及时发现倾向性、苗头性及违纪违规问题，综合运用“四种形态”分类处置；
3.按照党风廉政宣传教育提纲要求，组织党员干部及时学习党风廉政建设理论知识。
分会工作
廉洁风险点
1.对分会工作重视不够；
2.未按要求召开职工（代表）大会；
3.关系职工切身利益制度规定宣传不到位；
4.未严格落实企务公开制度；
5.未按要求收缴、管理、使用会员会费。
主要防控措施
1.要把分会建设纳入项目整体生产经营工作规划，加强与职工沟通交流，积极维护职工知情权、管理权、监督权；
2.依法依规使用工会返还会费开展工会各项工作。
三、人力资源管理廉洁风险与防控措施
（一）公司机关部门廉洁风险与防控措施
干部选拔
廉洁风险点
1.不按照规定选拔任用领导干部；
2.隐瞒、歪曲、泄露干部考察及人事任免有关情况；??
3.选人用人失察失误；
4.更改、伪造测评、推荐结果。
主要防控措施
1.严格按照集团公司、公司《中层干部选拔任用管理办法》考察、选拔干部；
2.严格执行党委讨论决定干部任免事项规定。
人力资源
廉洁风险点
在职工招聘、调动、分配、晋级、调资、职称评定、在职培训等工作中，审查不严、隐瞒事实、谋取私利。
主要防控措施
严格执行公司规章制度和程序，按照企业实际需求招录职工，在人力资源管理中坚持“公平、公正、公开”。
干部考核管理
廉洁风险点
1.不按规定程序进行干部绩效考核；
2.不如实统计、公示考核结果；?
3.借用职务便利或营私舞弊，擅自修改考核结果。
主要防控措施
1.完善干部考核、评价机制，严格按规定组织干部考核；?
2.考核等次必须经公司党委集体决策研究决定，考核结果要及时公示。
薪酬管理
廉洁风险点
1.未及时调整工资变动人员薪酬；
2.工资计算错误；??
3.对各单位上报工资表审核不严格，出现疏漏。
主要防控措施
认真履行岗位职责，及时记录薪酬变动情况，细致计算、审核工资。
档案管理
廉洁风险点
1.人事档案管理不遵守保密政策；
2.遗失档案；
3.涂改、造假档案材料；
4.圈划、抽取、撤换档案材料。
主要防控措施
严格执行档案管理制度，档案借用、转递严格按照规定操作，确保人事档案完整、真实。
（二）基层单位廉洁风险与防控措施
干部选拔
廉洁
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