关于全县“聚力共同缔造”代表行动的调研报告
人大代表来自人民、为了人民，密切联系群众是人大代表使命所系、责任所在。人大代表只有密切联系群众，才能充分了解人民群众的意见和要求，代表人民的利益和意志，才能真正做到民有所呼、我有所应，才能有效发挥代表在践行全过程人民民主、反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用。“代表行动”作为人大代表闭会期间执行代表职务、履行代表职责的重要内容，要深入将“代表行动”与中心工作相结合，切实发挥代表作用，解决群众“急难愁盼的问题”。为认真贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署和省委、市委、县委工作要求，县人大常委会就围绕“聚力共同缔造”代表行动，助推全国文明城市创建，结合调研实际，形成如下报告。
一、主要做法
根据省、市、县关于“聚力共同缔造”代表行动要求，我县确定的“聚力共同缔造·共建美好县域”活动主题，结合创建全国文明城市工作要求，充分发挥代表行动的作用，突出问题导向、目标导向、效果导向，向老旧小区、背街小巷、农贸市场、交通秩序等“老大难”问题发力，通过在实践中不断探索和完善，结合到基层调研的实际情况，总结出以下几点经验做法：
一是做好结合文章。代表行动以“聚力共同缔造·共建美好县域”为主题。围绕市人大“五进促五共”（即进社区、进村组、进企业、进农户、进家站，促决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享）和县委“十大工程”“八大行动”，组织四级人大代表集中开展活动，按照“1+N”要求，以共同缔造为指导思想，结合各镇、各村（社区）文明创建的工作要求，将地方政府职能与代表监督职能有机相结合，推动一批文明创建问题的解决和跟踪问效。县高铁岭镇人大充分发挥代表监督职能，聚焦八斗角集镇改造提升工程，组织人大代表进行调研督办，代表们沿着镇区主街道一路视察了集镇环境整治情况，实地调研环境整治难题，为镇区环境整治行动进行宣传造势。对当地居民长期以来反映强烈的民生难题，提出意见建议，助推地方政府部门有效解决落实，切实让集镇的“颜值”与“气质”同步提升。
二是发挥专业效应。为进一步围绕主题，抓住重点问题，县人大常委会按照代表的专业能力组建了文明创建专业代表小组，在县创文办设置联络站，专题督导代表提出的相关议案建议的办理工作。文明创建代表小组考察县新时代文明实践中心、所、站建设，并现场进行测评，督促镇村对简单问题即知即改，疑难问题现场会商马上改，跨界问题相互协作配合改，着力推动积存问题的实际解决。县人大常委会采取现场调研和集中交流的形式，组织开展文明创建专业代表小组代表活动，实地调研督办茶庵社区非机动车停车乱问题和北街社区考棚村菜贩占道经营问题。代表结合自身专业实际，从多角度、多维度对文明创建中反映出的问题提出不同的见解，为社区“文明创建”建言献策。针对人民群众“急难愁盼”问题，突出专业特色，突出督办实效，做到“文明创建”工作与人大工作同研究、同部署、同检查、同落实，不断激发代表们的积极性和责任感，充分展现了人大代表的履职担当。
三是突出示范带动。把人大代表这支重要力量组织和调动起来，最大限度地发挥代表的积极性。他们是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，人民群众的代言人，要善于挖掘代表典型示范作用，在文明创建工作当中，涌现出一部分扎根基层服务的典型代表，作为人大力量助推文明创建。例如鱼岳镇人大代表、南街社区支委委员魏米华，拥有人大代表和社区干部双重身份，如何为文明创建保驾护航？魏米华铆足干劲，连同网格员下沉15个网格，将133个单元全部走完。每天习惯性的在片区‘溜达’，管一管‘闲事’。”自从2021年12月接手文明创建工作以来，无论晴天雨天，魏米华从早忙到晚。用脚步丈量着社区每一个角落。她时刻牢记自己是一名人大代表，心系群众，把创文工作做成一个实实在在的惠民工程，确保从“面子”到“里子”、从“颜值”到“内涵”，做到内外兼修、表里
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