在全县信访维稳暨“两大一防”工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县信访维稳暨“两大一防”工作推进会，目的是贯彻落实A总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，分析研判全县信访稳定工作形势和存在的问题，进一步明确要求，压实责任，硬化措施，深化矛盾纠纷大排查大化解，防范发生重大恶性刑事案件，持续维护全县社会和谐稳定。
刚才，*同志传达了市信联办《关于*县*进京访情况的通报》，部分单位和乡镇作了交流和表态发言，*同志通报了全县信访稳定工作形势，对下一步工作进行了部署要求，大家要深刻领会，结合实际，不折不扣地抓好落实。下面，结合大家讲的，我再强调三点意见。
第一，充分认清形势，全面增强信访维稳工作紧迫感
过去的一年，在全县上下、各级各部门的共同努力下，全县平安建设、信访维稳工作取得了一定的成效。2023年，我县群众安全感和政法机关执法满意度测评分别位居全省第3、第10，连续4年获评全省信访工作优秀单位，圆满完成全国两会、杭州亚运会等重大节点信访维稳安全保障任务，成绩虽然值得肯定，但问题也绝对不容忽视。特别是X月以来，X日、X日先后发生一起命案和一起进京访事项，可以说开局即被动，给全年工作带来巨大影响，形势十分严峻。两起事件看似偶然，但偶然背后也有一定的必然，说明当前我们的工作存在一些亟待解决的问题和不足。
一是思想不紧问题依然存在。从信访维稳的角度看，有些地方反复发生群众越级访、集体访等突出问题，反映出对信访工作重视不够，没有用心用情用力帮助群众解决问题。少数单位对重点事项畏难情绪严重，思路不够开阔，认为自己完成了基础工作，忽视了苗头性、倾向性问题。从平安建设的角度看，少数单位松懈大意，风险隐患关注不够，处理不积极、不主动，工作时常处于被动应付状态。
二是作风不严问题依然存在。从信访维稳的角度看，少数单位重点事项风险研判不足、信息互通不畅，稳控措施时松时紧，过分依赖技防手段，底线思维没有树牢。有些地方在发生人员失联脱管的“紧要关头”仍有站位不高、担当不足、逃避责任现象，重要事项报告不及时，应急处置不力，致使越级访发生。从平安建设的角度看，少数单位对综治工作认识不足、标准不高、要求不严、执行力度不强
三是基础不实问题依然存在。从信访维稳的角度看，少数单位和属地部门抓初信初访、积案攻坚力度不强、合力不够，一些旧的信访积案还未得到彻底解决，新的信访问题又不断出现。少数县领导调度会商谈判盯得不紧，涉法涉诉、房地产项目、工程建设等重点领域矛盾突出。引导信“法”不信“访”不够有力，导致少数信访人滥用信访权力，以访牟利。从平安建设的角度看，基层发挥第一道维稳防线作用不够，源头防治仍有薄弱环节。
以上问题，各镇各单位要高度警醒、深刻反思，清醒认识到平安建设、信访维稳等工作中存在的短板弱项，扎实做好问题整改，以“时时放心不下”的责任感，把自己的阵地守好，把自己的工作干好。
第二，持续拉高标杆，着力提升信访维稳工作水平
稳定是一切工作的基础和前提。各镇各部门要严格对照省、市、县委工作要求，特别是“两大一防”专项攻坚行动部署安排，进一步压实责任、强化举措，坚决做到“五不两无”和“五个不发生”，奋力实现“全年稳”。
一要在源头治理上发力。事后补救不如事前预防。要夯实基层基础。实践反复证明，一个地方基层治理越是扎实有力，社会矛盾就越少，信访稳定风险就越小。各镇、各部门要坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合我县“两水调解法”、百姓说事点等有效做法，积极推动“和谐、善治、功效”的“和”文化与社会治理体系建设深度融合，不断深化“握手言和”调解品牌建设，真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作落实在基层，让基层治理成为共建共治共享的共同体。要抓好排查化解。县委政法委、县信访局等部门要立即行动，以各镇党委、县直各单位党组织为主体，组织开展一次全县范围的矛盾纠纷大排查大化解工作，特别是针对城乡建设涉法涉诉、劳动社保、农业农村等重点领域，以及涉军、金融、房地产、“失独”等重点群体，要全面起底，摸清底数。同时，全面落实“一案一责、一案一策”，确保6月底前化解50％，11月底前基本完成化解任务。要抓实初信初访。进一步完善初信初访工作办法，严格落实村为主的村（社区）信访矛盾隐患排查化解报告机制。同时，高度重视各级服务窗口建设，认真执行首接首办责任制，对群众反映的问题，要做好收集处置、情绪疏导、风险上报等工作，绝不能让群众负气而去。
二要在积案化解上发力。想要做到人稳当地，就必须在化解“骨头案”“钉子案”上全力以赴、一招不让。要真包实保。严格落实领导包案制度，
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