市委组织部部长关于党建工作研讨发言
全国组织工作会议指出，以组织体系建设为重点，统筹推进各层级各领域党组织建设，坚持大抓基层鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织。近年来，我区突出增强党组织政治功能和组织功能，聚焦机关、社区、农村、两新等领域持续发力，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，以有形党建凝聚区域发展有为力量。
一、促进机关党建和业务工作融合
落实好机关党建工作责任制，促进机关党建和业务工作深度融合，有效解决“两张皮”问题。
（一）发挥机关工委统筹作用。突出机关工委在机关党建中的核心作用，在党建考核中加大机关工委参与的力度，提高其在绩效考核中的赋分比重，真正把机关工委抓统一谋划、抓工作指导、抓督促检查、抓制度建设的职能作用发挥好。在考核中明确“考什么”，重点围绕明晰机关建设、党员教育管理、组织建设、制度落实等方面科学设置考评内容，确保机关党建任务有重点、无盲区。
（二）建立分块包联、常态督导机制。建立由机关工委统一领导、各部门联动，上下贯通的督导机制，把机关党建主体划分为“党群工作部门、政府工作部门、企事业单位”并开展分块包联，通过“指导+督导”方式，将包联过程中发现的问题纳入“问题清单”，并建立问题整改“责任清单”，明确整改措施、整改时限。定期通报督导结果，形成层层抓落实的长效机制。
（三）开展“一线建功”先锋行动。将机关党员干部凝聚到区域中心工作中。发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，推进企业治理体系和治理能力现代化，在园区改革、产业链完善中彰显国企力量。开展提升队伍素质、增强队伍活力活动，选树一批特色鲜明、内涵丰富、影响力较强的机关党建品牌，以品牌效应拓展机关党建工作空间。
二、多举措提升社区组织力量
构建起“进出有通道、履职有目标、考评有标准、待遇有保障、发展有空间”的社区工作者管理机制，拓宽社区人才来源，完善培养选拔机制，精细化管理社区干部。
（一）在力量储蓄上持续优化。选拔优秀后备人才到社区开展实岗锻炼，“一人一档”全程纪实后备力量学习培训、考核评议等情况，严格实行后备人才动态调整制度，做到优进劣退。将优秀后备人才作为两委干部人选，每年集中时间适时对各个社区的空缺岗位进行补充。
（二）在考核方式上持续优化。多方面延伸考核触角，区委组织部牵头负责考核社区工作，各镇（街道）具体考核管辖的社区干部，做到考准考实。构建绩效管理体系，将社区绩效报酬总额、社区干部考核优秀等次的数量与社区排名挂钩，充分调动社区干部的积极性和创造性。
（三）在培养方式上持续优化。除办好业务培训、能力培训班之外，每年开展两次“互学互帮互鉴”活动
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