扎实推进纪律教育常态化
中国纪检监察报
1月1日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》施行。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。如何扎实推进纪律教育，使广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪？我们采访了三位地方纪委监委主要负责同志。
本期嘉宾：蒋才忠广西壮族自治区南宁市委常委，市纪委书记、监委主任， 刘居胜安徽省宣城市委常委，市纪委书记、监委主任，施志君重庆市城口县委常委，县纪委书记、监委主任。
一、一体推动纪律教育、纪律监督、纪律执行，发挥纪律建设的治本功效
记者：加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分。请结合实践谈谈， 着力解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，你们采取了哪些措施？
蒋才忠：针对少数党员干部漠视党规党纪、不收敛不收手行为仍有发生、腐败手段隐形变异等问题，我们把纪律教育摆在更加突出位置，经常抓、反复抓，一体推动纪律教育、纪律监督、纪律执行共同发力，发挥纪律建设的治本功效。具体工作中，推动建立市委常委会审议重要违纪违法案件制度，强化党委对反腐败工作的领导和支持。比如，市委常委会专题审议了兴宁区人大常委会原主任莫滨、市中级人民法院原副院长韦光标等典型案件，相关市委领导班子成员在会上检视剖析，推动落实“一岗双责”。把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，纳入党校主体班、青年干部培训班以及各级党委（党组）理论中心组必修课。突出分层分类，制作警示教育片、组织党员干部旁听案件庭审、编印警示教育读本，提供菜单化、精准化教育内容。建立完善领导干部电子廉政档案，对苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题及时开展谈话提醒，抓实日常监督。保持查办案件高压态势，通过市委主要领导对发生严重违纪违法案件的县（市、区）和市直单位的一把手开展专题谈话、开展党风廉政建设主体责任述责述廉评议等方式，督促各级党组织严明组织纪律，切实维护纪律刚性和严肃性。
刘居胜：许多党员干部走向违法犯罪的深渊，往往都是从破坏规矩、违反纪律开始的。我们查办的案件中，有的一把手坦言对党规党纪只知其然、不知其所以然；有些年轻干部认为自己手中无实权，党纪法规约束的是领导干部，从而不知边界、心无敬畏，最终跌倒在人生“起跑线”上。为此，我们始终坚持把纪律挺在前面，全面加强纪律教育，严格纪律执行，让党员干部认清“守纪无小事、违纪必追究”。实践中，注重做实做细经常性纪律教育，将正面引导和反面警示相结合，分层分类定制教育套餐，不断扩大纪律教育的影响力、覆盖面。一方面，深入推进廉洁文化建设，充分挖掘本地红色资源、清官廉吏和先进典型事迹、家风家规家训中的“勤廉”元素，激发党员干部崇廉尚洁、见贤思齐的自觉。另一方面，聚焦“关键少数”、年轻干部等，紧盯重要时间节点，突出重点领域，做好廉政提醒谈话、上好旁听庭审课、召开警示教育会等，督促各级党组织把纪律教育抓在经常、融入日常。此外，采取“线上线下” 同步推进的方式，全方位、多角度、深层次宣传党纪法规，使党员干部明纪守规、知畏笃行。
施志君：我们梳理近年来查办的案件并对全县政治生态开展分析研判发现， 有的干部纪法意识淡薄，禁不住各种诱惑，理想信念容易发生动摇，继而走上违纪违法之路。比如，我县查处了4名人力社保系统的干部，他们在负责非公经济组织职称评审时漠视纪法规定，“靠证吃证”，明码标价售卖职称证书，收受中介机构贿赂。有的单位落实全面从严治党主体责任有差距，对倾向性苗头性问题发现不及时，规章制度不规范或执行不严格，给违纪违法留下了空间。针对一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，我们探索从个人维度、单位维度、社会维度等三个方面加强党员干部纪律教育，通过组建党规党纪宣讲队伍、通报违纪违法典型案例、组织参观廉政教育基地、举办廉政党课、观看警示教育片、开展年轻干部廉政座谈会等方式，综合施策推动开展“走心式”学习、“点穴式”提醒、“沉浸式”体验、“解剖式”自查、“融入式”监督，提升纪律教育实效。
二、贯通从严惩、精准治、有效防，把系统观念、系统思维落实到纪律教育各方面
记者：确保纪律教育入脑入心，必须力戒形式主义。请结合实践谈谈，推动纪律教育走深走实，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪，有哪些行之有效的经验？
刘居胜：要从思想上高度重视，各级党组织应把开展常态化纪律教育作为落实全面从严治党主体责任的重要举措和关心爱护干部的有效抓手，建立完善党委统一领导、纪委监委组织协调和相关部门密切配合、各负其责的领导机制及工作格局，加强对纪律教育的统筹谋划，确保有力有效推进。要积极创新教育载体，不断探索党纪法规学习教育的新模式、新途径、新载体，根据各单位业务性质、廉政风险点、受教育人员范围等“量体裁衣”，优化纪法宣讲形式， 增强
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