关于做好全国“两会”期间安全生产工作的通知2
各区、县（市）安委会，钱塘新区安委会，市安委会成员单位：
全国“两会”召开在即，为认真贯彻落实国家、省安全生产工作部署，切实加强当前安全生产工作，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大安全事故发生，确保全国“两会”期间安全稳定，现将有关要求通知如下：
一、提高政治站位，深刻认识做好全国“两会”期间安全稳定工作的极端重要性
各地各有关部门和单位要从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入贯彻***总书记考察浙江、杭州重要讲话精神，以建设“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的使命担当，清醒认识做好防风险、保安全、促稳定工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来，从统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战全面建成小康社会的高度出发，做细做实安全生产各项工作，切实维护人民群众生命财产安全。要将安全生产工作作为当前重要政治任务，认真分析研判本地区、本行业（领域）安全生产形势，提前谋划、统筹部署，以最高标准、最严举措全力抓好疫情防控常态化条件下安全生产各项工作，确保安全生产形势持续稳定，为全国“两会”顺利召开创造安全稳定的社会环境。
二、突出重点，深入开展隐患排查整治
各地各有关部门要深入分析研判国内外疫情防控和经济形势变化对安全生产工作可能带来的影响，高度重视当前生产经营活动活跃、疫情后续影响持续、企业生产困难增多、灾害事故叠加等可能带来的不利因素，深刻吸取近期各类事故教训，举一反三开展隐患排查整治，确保取得实效。
一是各级领导干部要亲力亲为、主动上手，及时组织对本地区、本行业（领域）开展系统排查，对重点单位、重点部位和重大危险源要列出清单、现场核查，及时掌握新的风险隐患，对安全风险大的重点企业和薄弱环节，滚动排查、动态分析。
二是各级各有关部门要迅速开展安全生产检查，组织力量深入基层、深入现场，重点对本地区、本行业（领域）贯彻落实全国安全生产电视电话会议工作部署，落实全国“两会”期间各项安全防范责任措施，深化重点行业领域专项整治，加强复工复产高危行业企业安全监管，加强应急值守等工作进行明查暗访，进一步压紧压实企业安全生产主体责任，全力打好全国“两会”期间安全防范攻坚战。市安委会办公室将组织力量对重点地区、重点行业（领域）、重点企业和重点建设项目进行督查。
三是突出重点行业和领域，聚焦危化品、消防、道路交通、地铁建设、建筑施工、工业园区、危险废物、交通运输、加工制造类小微企业和非煤矿山、特种设备等安全事故多发高发领域，围绕“建、管、救”扫盲区除死角，不断提升本质安全水平，坚决防止群死群伤、坚决遏制重特大事故发生。要做好“防大汛、救大灾”应战准备，聚焦地质灾害、小流域山洪、城市内涝等重点领域风险，加强隐患排查处置，加快补齐基础设施短板，形成闭环管控机制，提升应对不确定能力，确保安全度汛。
三、严格措施要求，推动安全生产责任落实
各地各有关部门和单位要采取全面排查和重点检查相结合、明查和暗访相结合、工作督导和执法服务相结合的方式，对本地区、本行业领域全国“两会”期间安全防范工作进行全方位督导检查，严格四项措施要求，确保工作实效。一要召开一次专题会议。深入分析本地区、本行业（领域）安全生产方面存在的突出问题，制定严密的防范措施，落实各方责任。二要组织一次专项督导。要采取领导带队检查、突击检查、随机抽查等方式，对易发生群死群伤事故的高危行业领域进行专项督导，确保各项监控措施到位。三要督办一批重大隐患。要按照重大隐患整改督办闭环机制要求，加强市级、区县级挂牌督办隐患整改力度，按照时限要求抓紧整改，对整改难度大的重大隐患进行跟踪督办，对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患，要责令立即停产停工，落实盯守措施。四要严肃查处一批违法行为。各地各部门要抓实抓细复工复产安全防范工作，深入基层一线和企业现场从严从实开展监管执法，严厉打击各类违法违规行为。要坚持问题导向，切实增强检查的针对性和实效性，对隐患整改不力或拒不整改的，依法采取关闭取缔、行政处罚、停产整顿等措施，以高压态势促进企业安全管理。
四、强化应急值守，提高安全防范能力
各地各部门要高度重视全国“两会”期间值班值守工作，严格落实领导24小时带班值班制度，要加强应急救援队伍应急备勤工作，做好装备、物资、队伍等各项应急准备，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置。各级公安、交通运输、气象、应急等部门要加强协作联动，充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制作用，及时发布气象灾害预警信息。
杭州市安全生产委员会
2020年5月18日
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