2019年度上半年区政府民生实事项目实施情况汇报
对照目标任务，2019全区民生实事项目完成情况如下：
（一）道路交通安全提升项目
目标任务：完成320国道秀洲段交通安全隐患综合整治；全区公路维修整治破损路面10000平方米，保障公路基础设施稳定；加快推进接坡坡度、综合渠化改造提升，增设防撞护栏2公里，封闭开口20个，增设“五个一”临时措施100处，全面提升公路安全设施保障水平；完成交通信号灯智能化改造27个；提高全区电动车头盔佩带率；工程车运输车登记率100%。
进展情况：320国道（新塍塘桥至杭州塘桥）路灯亮化完成施工图设计，计划7月下旬进场施工，其余项目均已整治完成；完成破损路面整治维修15000平方米；完成增设防撞护栏2公里，封闭开口23个，增设“五个一”临时措施100处。秀洲国家高新区交通信号灯智能化改造由市公安局交警支队统一建设，目前仍在招投标阶段。全区电动车头盔佩戴率平均佩戴率达96%。工程车运输车登记率100%。
存在问题:?区内公建项目、国有企业对工程运输车的源头管控还需加强。
下一步打算：加快320国道秀洲段交通安全隐患综合整治工程施工，争取9月完工；加快交通信号灯智能化改造工作，预计7月底前完成交通信号灯智能化改造招投标工作；加强路面交通违法查处，确保电动车头盔佩戴率保持在95%以上。
工程运输车管理上：1.?加强源头监管。针对建筑垃圾（渣土）清运处置，严把审核关，对运输企业、车辆、消纳场地、运输路线等进行严格审核，对经审查符合运输条件的车辆统一核发准运证，实行“一车一证”管理制度，进一步把牢渣土运输监管关口，确保工程渣土清运处置规范化、制度化。
2.严查违法违规行为。一是积极开展建筑渣土运输专项整治行动。按照“教育一批、整治一批、带动一批”的原则，对违反运输规定的车辆进行教育整改，整改不到位的，依法进行打击处理。二是开展集中联合执法。定期开展集中整治行动，重点查处闯禁、超载超速行驶、抛撒滴漏以及车轮带泥行驶、随意倾倒、不按指定路线行驶等违法行为，实行严管重罚，达到处罚一起，震慑一片的作用。三是落实抄告惩戒制度。为进一步压实部门和主体责任，检查发现的相关违法违规行为全部以抄告单形式抄告给主管部门和属地主体，进一步形成有效合力，提高执法效能。
（二）“健康秀洲”建设项目
目标任务：建设中心卫生室5家，对部分基层医疗机构设施设备进行重置更新。建设5个社区多功能运动场、1个笼式足球场、14条全民健身路径，完成19个小康体育村升级工程；建成1个市级体育休闲公园、1个国民体质检测与运动健康指导中心。开展10个健康村试点建设，培育健康普及家庭1万户、健康示范家庭1000户，签约家庭健康生活方式干预率80%以上；建设健康体验馆、健康主题公园、健康机关事业单位、健康大中型企业、健康促进学校等健康细胞60个。开展红十字公益性应急救护培训项目，培训红十字救护员1500人，普及应急救护知识15000人。
进展情况：开工建设5家中心卫生室,完成招标2家，进入装修阶段3家。完成3个社区多功能运动场、1个笼式足球场、5个小康体育村升级工程；完成1个市级体育休闲公园、1个国民体质监测中心。制定健康家庭激励促进计划，完成健康普及家庭2500户，签约家庭健康生活方式干预率25%；完成油车港健康体验馆、麟湖健康主题公园、高桥健康主题公园建设，王洪合健康主题公园和新塍健康生活馆完成招标；其它健康细胞按照《秀洲区“健康细胞”培育工程建设方案（试行）》有序开展，10月份进行年度达标评估。培训红十字救护员1753人，普及应急救护知识11568人。
存在问题：部分中心卫生室项目推进偏慢，如洪合幸福家园中心卫生室才刚开工，进度相对较慢，预计能于9月底前完工过程中。
下一步打算：加快推进体育基础设施项目，按计划推进各地健康家庭和健康单位等细胞建设进度，落实健康服务项目和工程建设进度管理工作，确保10月底保质保量完成目标计划。
（三）民政暖心项目
目标任务：实施低保家庭“暖巢行动”，完成280户低保家庭房间、客厅改造。推进示范型居家养老服务中心建设，70%的镇、街道建成兼具日间照料与全托服务功能的示范型居家养老中心。
进展情况：高照街道、油车港镇居家养老服中心已基本完成，新塍镇即将进入招投标，王江泾镇、新城街道居家养老服务中心已经开始装修。“暖巢行动”目前正处于全面落实改造阶段，初步改造完成户数约为90户，其他改造正在进行。
存在问题:居家养老中心项目进度较预期偏慢；暖巢改造进程各主体差异较大，如油车港镇已完成80%，王江泾镇、高照街道均已达到70%，其余主体进度均完成50%左右。
下一步打算：1.居家养老服务中心建设：督促高照街道、油车港镇完善设施，并开展生活照料、康复护理、托养服务、家庭支持等专业化服务项目。督促新塍镇抓紧完成招投标。督促王江泾镇、新城街道抓紧装修进度，于10月底前全面完成。
2.“暖巢行动”：督促各镇街道及时与结对党支部、村社区联系，抓紧改造进度，确保10月底前全部完成改造。
（四）城乡生活垃圾分类项目
目标任务：城镇生活垃圾分类覆盖面达到100%，持续高质量推进垃圾分类示范试点，建成省级“定时定点”投放和清运试点商业街10条、小区10个，省级高标准分类示范小区8个；城镇生活垃圾年增长率控制在2%以内。深化农村生活垃圾分类处理工作，加快各镇再生资源回收网点建设，理顺有害垃圾处理路径，提升已建成6座资源化处理站点配置，高标准推进新塍镇资源化处理站点建设。
进展情况：城镇生活垃圾分类覆盖面达到76.2%；完成10个省级“定时定点”投放和清运试点商业街和试点小区建设；省级高标准分类示范小区正在创建中。全区已建成6座微生物发酵资源化处理站点，其中已完成处理站点配置提升4座。高标准建设的新塍镇微生物发酵资源化处理站点已基本完工，处于设备调试阶段。
存在问题:垃圾分类的准确率还需进一步提升,末端处置能力有待进一步提升。
下一步打算：加强监督指导，督促各镇、街道加快工作进度，保持分类质量，确保各项目标任务圆满完成。
（五）“四好农村路”建设项目
目标任务：开工建设农村公路改造提升30公里、桥梁改造15座，完成大中修15公里，亮化50公里。
进展情况：农村公路改造提升完成设计21公里，已开展招投标；桥梁改造3座进场施工，其余已开展招投标；农村公路大中修16公里7月下旬已进场施工；完成27.5公里亮化。
存在问题:无。
下一步打算：加快招投标，尽早开工建设，确保10月底完成年度目标任务。
（六）“放心消费”建设项目
目标任务：推进“放心消费在秀洲”行动，完成放心消费示范单位建设100家以上，试点推进“一镇一街区一商圈”放心消费样板区建设；继续推进标准化家宴中心建设，完成行政村覆盖20%任务。
进展情况：确定105家放心消费示范单位培育对象，截止6月底，105家培育对象已完成放心消费公开承诺，无理由退货承诺和设立消费维权预赔付金，张贴“放心消费在秀洲”logo。在新塍镇、高照街道、油车港镇分别开展创新试点，以打造“新塍放心美食”、“高照秀清路放心示范街”、“放心示范商圈”等“镇、街、区域”为试点的放心消费样板区建设。全区申报家宴中心建设计划共17家，目前已完成建设4家（油车港镇天星社区，王江泾镇古塘村、金鱼桥村，洪合镇凤桥村）；完成设备及厨房装修招标或正在招标的5家；其他单位还处于基础硬件建设当中。
存在问题:?受制于土地指标和建设资金影响，部分村（社区）家宴中心项目落地受限，各主体需进一步聚焦土地、资金等要素突破，切实加强项目保障。
下一步打算：以10月份省级验收时间节点倒排工期，实施好信息公示，完成“放心消费单位”的评价。定期召开建设项目协调会，落实“三个一批”解困举措，实行销号制推进。
（七）圩区整治项目
目标任务：整治完成浜大通圩区、新王桥圩区、王油圩区；启动康和桥圩区，完成形象进度50%。
进展情况：潘家浜大通圩区和新王桥圩区完成整治。王油圩区整治工程扫尾阶段。康和桥圩区整治工程形象进度32%。
存在问题:对与嘉兴机场交接处的河堤需要重新提高防洪标准（100年一遇），影响了施工进度。康和桥圩区第三标段管理房涉及向沙家浜村借地，需要进行政策处理。
下一步打算：督促责任单位加快王油圩区整治工程进度，力争在7月完成并通过完工验收；督促新塍镇尽早完成康和桥圩区建设前期政策处理工作，确保完成康和桥圩区全年50%的建设任务。
（八）“污水零直排区”创建项目
目标任务：推进“污水零直排区”全区全域创建，2019年完成2个主体的全域性创建任务，打造2个“污水零直排区”样板街区（样板点）。
进展情况：王店镇?“污水零直排区”创建排摸工作已完成85%, 11个区块中的百乐路区块已经进场施工；新塍镇已基本完成前期排摸工作，四张清单一张图已制定，已挂图作战推进；新城街道摩尔东街样板街区打造已列入区品质提升工程，目前方案设计已完成，待蓬莱路整体设计完成后进行EPC招标；高照街道秀清路样板街区创建目前已完成发改立项，下一步进行招投标。
存在问题:地下管网破损严重性超过预期，项目资金和工期吃紧。新建住宅管网完好率不高，治旧控新工作中控新还需加强。
下一步打算：加大“污水零直排区”创建前期排摸力度，加快制定详细的实施细则，加强监督指导，督促各镇、街道加快工作进度，确保各项目标任务圆满完成。
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